李娟 袁明霞

摘要：公路橋梁合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)原則和解決問題的基準(zhǔn)，涵蓋從設(shè)計(jì)到完工的整個(gè)過程。當(dāng)前的公路橋梁合同管理中，由于現(xiàn)實(shí)條件的制約，還存在一些問題，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題并解決是工程管理人員和工作人員必須重視的問題。本文基于公路橋梁施工合同跟蹤管理的要點(diǎn)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：公路橋梁施工;合同管理;追蹤管理

1公路橋梁施工合同管理的特殊性和必要性

公路橋梁施工企業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程必須按照公路橋梁的施工合同進(jìn)行。公路橋梁的施工和施工管理過程實(shí)際上是履行合同的過程，在公路橋梁的施工過程中，企業(yè)必須履行與業(yè)主簽訂的公路橋梁建設(shè)和施工合同。除了履行公路橋梁建設(shè)所需的材料采購合同、運(yùn)輸合同、租賃合同和保險(xiǎn)合同，還必須履行與合同相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)公司簽訂的項(xiàng)目分包合同等。因此，合同管理在公路橋梁施工和施工企業(yè)的管理中起著非常重要的作用。

2公路橋梁施工中合同跟蹤管理過程存在的主要問題

2.1簽訂相關(guān)合同的階段存在問題

結(jié)合公路橋梁工程的施工實(shí)際，首先需要甲乙雙方簽訂施工合同，在合同的簽訂階段由于雙方意見不一致或者利益受到?jīng)_突很容易出現(xiàn)合同簽訂不順利的情況。雙方出現(xiàn)爭執(zhí)很容易出現(xiàn)合同主體不恰當(dāng)或條件缺少的情況。出現(xiàn)沒有能夠獨(dú)立生效的合同的情況或者合同中的某些條款由于與相關(guān)的法律法規(guī)不相符導(dǎo)致整份合同無效的情況等，這些問題的出現(xiàn)都是由于合同跟蹤管理工作做得不到位導(dǎo)致的，簽訂階段就出現(xiàn)問題對(duì)后期的工程施工會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

2.2履行合同的階段存在問題

合同的履行階段就是公路橋梁工程正式投入建設(shè)中的階段。例如合同中有些條款與實(shí)際的施工過程嚴(yán)重不協(xié)調(diào)需要就這些條款進(jìn)行變更，但是由于種種原因沒有及時(shí)進(jìn)行變更，或者是有些合同需要簽字確認(rèn)但是沒有及時(shí)處理，就施工過程中出現(xiàn)的問題沒有及時(shí)做好責(zé)任劃分，沒有使用合同中明確規(guī)定的內(nèi)容保障自身的合法權(quán)益等。一份有效的施工合同是受到法律保護(hù)的，如果在合同管理的跟蹤管理過程中沒有很好的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)就不能充分保障個(gè)人或組織的權(quán)益。

2.3缺乏專業(yè)的管理人才

合同的跟蹤管理工作離不開人的支持，人是跟蹤管理的主要實(shí)施者，只有管理合同的人才是專業(yè)的合同管理者，明確合同跟蹤管理過程中的種種問題才能做好合同的跟蹤管理工作，保障合同跟蹤管理工作是有效的，但是現(xiàn)階段公路橋梁工程的合同跟蹤管理缺乏專業(yè)管理人才導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)一些問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，錯(cuò)過了問題的最佳解決時(shí)間，影響了工程的進(jìn)度。

2.4缺乏完善的管理體系

雖然工程建設(shè)單位逐漸意識(shí)到施工合同管理的重要性，但是很多公路橋梁施工合同管理體系仍然不健全，導(dǎo)致很多管理工作僅僅停留在表面，特別是工程的驗(yàn)收環(huán)節(jié)不能嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定做好驗(yàn)收，導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以得到保障，一旦工程建設(shè)完成投入到運(yùn)行中出現(xiàn)問題，后果不可預(yù)計(jì)。

3公路橋梁施工中合同跟蹤管理的要點(diǎn)

3.1促進(jìn)合同跟蹤管理強(qiáng)度的提升

通過以上分析可以看出，公路橋梁工程施工中合同跟蹤管理意義重大，但是現(xiàn)階段的合同施工管理環(huán)節(jié)問題百出，如何結(jié)合實(shí)際存在的問題做好合同跟蹤管理工作是需要重點(diǎn)考慮的問題。做好合同的跟蹤管理首先需要促進(jìn)管理強(qiáng)度的提升，只有從意識(shí)上重視合同的跟蹤管理工作，并且提升管理強(qiáng)度，才能本著為工程建設(shè)充分負(fù)責(zé)的態(tài)度開展公路橋梁工程施工合同的跟蹤管理工作，嚴(yán)格按照合同中既定的內(nèi)容開展施工，防止合同的條款被隨意更改，促進(jìn)自身權(quán)益得以有效的保障，最終實(shí)現(xiàn)公路橋梁建設(shè)質(zhì)量得以保障。

3.2促進(jìn)合同跟蹤管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

合同的跟蹤管理工作離不開人的工作，鑒于目前合同跟蹤管理人員的綜合素質(zhì)不高的情況，需要重視合同跟蹤管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，提升管理人員的積極性及責(zé)任心，建設(shè)企業(yè)需要定期做好人員的培訓(xùn)工作，不斷豐富其合同跟蹤管理能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障合同跟蹤管理的有效性。

3.3重視勘察設(shè)計(jì)階段的跟蹤調(diào)查工作

由于工程建設(shè)的特殊性，開展公路橋梁工程建設(shè)，首先需要做好勘察工作，結(jié)合實(shí)際的勘察情況做好投資分析，建設(shè)分析，保障工程設(shè)計(jì)的有效性。所以在這個(gè)階段一個(gè)要將合同的跟蹤管理工作做到位，只有這樣才能保障合同中的條款順利實(shí)施，對(duì)廣大勘察設(shè)計(jì)單位而言，只有明確合同中的具體規(guī)定，并且將具體的合同條款落到實(shí)處，才能保障設(shè)計(jì)的有效性，科學(xué)性以及合理性，才能在施工前期對(duì)于整體工程有一個(gè)大概的把握。

3.4將合同的全面跟蹤管理工作落到實(shí)處

做好合同的跟蹤管理工作，還需要有效的監(jiān)督。就每一項(xiàng)變更工作嚴(yán)格把關(guān)，涉及到具體的工程項(xiàng)目環(huán)節(jié)的需要就文字答復(fù)，分包商指令等等方面的問題明確，積極配合相關(guān)管理人員的工作，做好合同審核工作，還需要就具體的工作做好審核記錄，一旦后期發(fā)生爭執(zhí)能夠及時(shí)明確責(zé)任，及時(shí)解決問題，保障工程施工順利開展。

3.5增強(qiáng)監(jiān)督跟蹤管理的力度

如果只是依賴施工合同跟蹤管理人員自我的管理，合同實(shí)際履行情況是很難管理的。這主要是因?yàn)槭┕ず贤泻w了各個(gè)方面的內(nèi)容，只有全部進(jìn)行合理地管理才能夠讓合同的所有內(nèi)容得到有效履行。在這個(gè)過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。增強(qiáng)監(jiān)督跟蹤管理的力度，是減少施工期間出現(xiàn)損傷的重要環(huán)節(jié)。

3.6完善跟蹤管理制度

可以說公路橋梁工程施工合同跟蹤管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，施工單位要制定出科學(xué)合理的管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工合同跟蹤管理的控制。需要認(rèn)真了解施工合同的具體服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)其中存在的問題采取有效的解決措施，讓其能夠和工程建設(shè)的需要相符合，為工程打下重要的基礎(chǔ)。除此之外，因?yàn)楣窐蛄汗こ探ㄔO(shè)本身就非常繁瑣，這就造成施工合同最終無法完全履行的原因也多種多樣。

結(jié)束語

綜上所述，在公路橋梁工程施工過程中需要依據(jù)施工合同中的具體規(guī)定做好施工管理，所以合同管理的重要性就體現(xiàn)出來了，做好施工合同的跟蹤管理工作，考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)方面的問題，努力替身合同管理人員的綜合素質(zhì)，重視合同跟蹤管理，并且做好監(jiān)督工作，最終保障公路橋梁工程的施工質(zhì)量及施工效益，更好的為社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

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