王營
近日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》(以下簡稱《指南》)有關(guān)情況?!吨改稀诽岢?,以堅持正確方向、堅持育人為本、堅持問題導向、堅持以評促建為基本原則,完善評價內(nèi)容,突出評價重點,改進評價方法,統(tǒng)籌整合評價,著力克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向,促進形成良好的教育生態(tài)。
長期以來,教育行政部門評價學校教學質(zhì)量主要看“一分兩率”(平均分、優(yōu)秀率、及格率)和中考、高考的升學率?!吨改稀访鞔_提出“不給學校下達升學指標,不單純以升學率評價學校、校長和教師;不得舉辦重點學校;不公布、不炒作中高考狀元、升學率;嚴控考試次數(shù),不公布考試成績和排名”,這一政策將進一步扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)、唯升學”的不良傾向。
不以分數(shù)和升學率評價義務(wù)教育學校質(zhì)量,拿什么來評?《指南》對此作出明確要求:對學校而言,辦學質(zhì)量評價主要包括辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理、學生發(fā)展五個方面,旨在促進學校落實德智體美勞全面培養(yǎng)要求,深入實施素質(zhì)教育,充分激發(fā)辦學活力,不斷提高辦學水平和育人質(zhì)量;對學生而言,發(fā)展質(zhì)量評價主要圍繞品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動與社會實踐五個方面,旨在促進學生德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。
無論是學校質(zhì)量評價,還是學生發(fā)展評價,概括起來其實就是一句話:義務(wù)教育應(yīng)追求學生全面發(fā)展的質(zhì)量觀,不能僅看學生的分數(shù)。從某種意義上說,學生全面發(fā)展的五個方面,就是義務(wù)教育質(zhì)量評價的主要指標。
道德品質(zhì)是全面發(fā)展的首要指標。德者,做人之本。沒有良好的品德,無論其掌握的知識多么豐富、能力有多高、身體有多好,都不能稱為全面發(fā)展。同樣,一所學校不重視學生道德品質(zhì)的培養(yǎng),無論文化課成績多好、升學率多高,都不能說其教育質(zhì)量很高。為此,《指南》設(shè)立了“理想信念”“社會責任”“行為習慣”三項B級指標,直指學生的內(nèi)心世界,是學生做人和立身的根本,需要學校虛功實做。
學業(yè)發(fā)展是學生全面發(fā)展的主要指標。義務(wù)教育不排斥分數(shù)和升學率,但不能把分數(shù)和升學率作為評價學校和教師的唯一指標?!吨改稀吩O(shè)立了“學習習慣”“創(chuàng)新精神”“學業(yè)水平”三項B級指標,在強調(diào)培養(yǎng)良好學習習慣和創(chuàng)新精神的同時,重點指出學生學業(yè)水平應(yīng)達到的標準,強調(diào)學生要“養(yǎng)成閱讀習慣,具備一定的閱讀量和閱讀能力;主動參與實驗設(shè)計,能夠完成實驗操作”,這將成為下一步學校教學改革的著力點。
身心發(fā)展是學生全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障?!吨改稀吩O(shè)立了“健康生活”“身心素質(zhì)”兩項B級指標。在健康生活方面,除了要求學生養(yǎng)成良好生活和健身習慣外,還著重強調(diào)“不過度使用手機,不沉迷于網(wǎng)絡(luò)”,這是新形勢下提出的新要求。在身心素質(zhì)方面,除了要求體質(zhì)健康達標外,還要求學生保持自尊自信、自立自強、樂觀向上、陽光健康的心態(tài)。落實這些要求,不僅需要學校開齊開足體育和健康課程,還要保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。
審美素養(yǎng)是學生全面發(fā)展的應(yīng)有之義。作為非中高考必考科目,長期以來,學校美育一直處于“說起來重要,忙起來不要”的尷尬境地。為此,《指南》將審美素養(yǎng)納入義務(wù)教育質(zhì)量評價指標體系,督促學校開足開齊音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程,全面提升學生的審美素養(yǎng)。
勞動與社會實踐是全面發(fā)展的重中之重。學習知識的目的是應(yīng)用,知識如果不能應(yīng)用于勞動和社會實踐,那就是死知識?!吨改稀穼趧优c社會實踐單列出來,作為評價義務(wù)教育質(zhì)量的重要指標,并設(shè)立了“勞動習慣”和“社會體驗”兩項B級指標。教育部門和學校要將勞動教育納入義務(wù)教育課程體系,并采取有效措施,開辟校內(nèi)外勞動實踐基地,不斷提高學生參與勞動和社會實踐的質(zhì)量。
總之,《指南》的出臺,廓清了人們對義務(wù)教育質(zhì)量的片面認識,對發(fā)展素質(zhì)教育,規(guī)范義務(wù)教育質(zhì)量評價,克服“唯分數(shù)、唯升學”傾向,形成良好教育生態(tài)具有重大意義。
(責編 歐金昌)