努爾別克?阿哈西

油田企業(yè)紀(jì)檢人員的能力素質(zhì)關(guān)系到國有企業(yè)的黨政建設(shè)工作的順利開展和油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的基本保障。如何履行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能做好新時期油田企業(yè)紀(jì)檢工作，監(jiān)督和維護干部職工的合法權(quán)益，成為了每一名油田企業(yè)紀(jì)檢干部需要思考的首要問題，這就對紀(jì)檢人員的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。

一、油田企業(yè)紀(jì)檢隊伍面臨的現(xiàn)狀

目前油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)以體內(nèi)監(jiān)督為主，隸屬于集團公司黨組和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行上級指示，全力抓好執(zhí)紀(jì)和黨風(fēng)廉政工作，加大對干部職工管理監(jiān)督力度。由于油田企業(yè)一般規(guī)模大、人員多，紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作力度和難度不同，主要存在以下幾點問題。

第一，紀(jì)檢監(jiān)察組織缺乏獨立性。油田企業(yè)屬于國企，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)由同級黨組織和行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，職權(quán)受制于黨委和行政的執(zhí)行權(quán)。紀(jì)檢人員的任免、調(diào)動、經(jīng)費調(diào)用由同級黨委和行政機構(gòu)決定。上級紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)往下執(zhí)行力度和業(yè)務(wù)工作能力相對較弱，對基層違紀(jì)監(jiān)督意識薄弱，難以保證有效地實施監(jiān)督管理工作。

第二，紀(jì)檢監(jiān)察人員工作方法單一，主動性不強。油田企業(yè)的紀(jì)檢人員待遇由所在企業(yè)決定，個人利益與企業(yè)密切相關(guān)，一些紀(jì)檢人員依賴思想嚴(yán)重，工作主動性不強，有些人只是簡單應(yīng)付，缺乏主動監(jiān)督，履行職責(zé)的責(zé)任心不強。有的不注意工作方式、方法，對出現(xiàn)問題的干部，尤其是同級或上級領(lǐng)導(dǎo)，畏于權(quán)勢，害怕報復(fù)，不能嚴(yán)肅批評、耐心教育，只重面子、搞特殊關(guān)系，簡單行事，不能幫助他們清醒認(rèn)識問題，做到自覺整改。有的紀(jì)檢人員不知道如何有效實施監(jiān)督，遇到新問題束手無策，單憑習(xí)慣和經(jīng)驗開展工作，缺乏創(chuàng)新意識，監(jiān)督措施和方法滯后，并沒有真正發(fā)揮自己的工作職能和效力。

二、油田企業(yè)紀(jì)檢人員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)和能力

針對油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的崗位職責(zé)要求而言，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)優(yōu)的基本素質(zhì)。同時還應(yīng)當(dāng)具備四種能力。

第一，具備不斷學(xué)習(xí)的能力。樹立學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用相長的理念，為人生“充電”。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象更趨隱蔽、復(fù)雜，具有高智能化和國際化的特點，反腐倡廉面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察人員必須隨著形勢的變化，掌握豐富的科學(xué)技術(shù)知識，運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高同腐敗現(xiàn)象較量的能力。

第二，具備綜合分析和協(xié)調(diào)能力。要求油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要對當(dāng)前形勢、主要任務(wù)、思想動態(tài)、矛盾糾紛、工作進(jìn)展等情況所進(jìn)行的綜合及分析的能力，將上級的指示、要求變?yōu)槠髽I(yè)自身行動。正確分析判斷單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，提出單位反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)、方法及步驟。及時了解本企業(yè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員對反腐倡廉建設(shè)工作的議論反映，了解掌握他們的思想動態(tài)、內(nèi)心想法，對企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的意見建議，在安排工作、調(diào)解矛盾、處理問題時注意規(guī)避。

第三，具備及早發(fā)現(xiàn)問題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)規(guī)律。在工作中針對易于發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度；要善于分析研究，超前防范。從對現(xiàn)實的分析中預(yù)測將來可能出現(xiàn)的問題，本著抓早、抓小、抓苗頭，抓實、抓細(xì)、抓到底的思路，把反腐敗的關(guān)口前移，著力治本。

三、提高油田企業(yè)紀(jì)檢人員能力素質(zhì)的方法

第一，抓好思想教育，提升紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)水平。努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想教育工作，樹立正確的政治思想觀念。加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強對黨的歷史和優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，使紀(jì)檢監(jiān)察人員提升知識能力適應(yīng)新形勢的要求。抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。

第二，強化紀(jì)檢監(jiān)督意識，提高工作能力。油田企業(yè)紀(jì)檢人員只有牢固樹立依法治企、從嚴(yán)管理的理念，才能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，依法執(zhí)紀(jì)開展工作，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、法制化水平，全面維護企業(yè)黨紀(jì)法規(guī)的公正、公平和尊嚴(yán)。所以紀(jì)檢人員必須強化責(zé)任意識、法紀(jì)意識、創(chuàng)新意識和全局意識，才能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極因素，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。提高紀(jì)檢人員政治鑒別能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力、為民辦事的能力和盡責(zé)履職的能力。做好切實有效的監(jiān)督管理企業(yè)廉政、黨紀(jì)工作，為職工辦實事，辦好事，明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)，深入職工內(nèi)部，聽取心聲，體察民情，提高工作能力。

總之，在深化油田企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程和推動社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的新形勢下，油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊跟形勢，紀(jì)檢人員必須提升工作能力，提高個人素質(zhì)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，創(chuàng)新工作形式，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體效能，履行監(jiān)督職能，最大限度地遏制和預(yù)防腐敗，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護航。

（作者單位：新疆油田公司紀(jì)委監(jiān)察處）