孫紀(jì)鵬

目前，我國(guó)很多企業(yè)在采購(gòu)與供應(yīng)管理方面還未給予足夠的重視，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，物資采購(gòu)管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。

一、采購(gòu)概念的基本框架

采購(gòu)有廣義和狹義之分，廣義的采購(gòu)包括個(gè)人采購(gòu)、家庭采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)、政府采購(gòu)等，而狹義的采購(gòu)主要是指企業(yè)的采購(gòu)，企業(yè)采購(gòu)是指需方企業(yè)為獲取物資資料、技術(shù)、信息或服務(wù)與供方進(jìn)行的一種交易活動(dòng)。它既是一個(gè)商流過(guò)程，也是一個(gè)物流過(guò)程。

目前主要的采購(gòu)模式有分散采購(gòu)、集中采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)鏈協(xié)同采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)與電子采購(gòu)等。

二、煤礦采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題

第一，質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致采購(gòu)成本上升。

一是驗(yàn)收檢查是采購(gòu)部門的一個(gè)重要的事后把關(guān)工作，質(zhì)量控制的難度大。

二是缺少對(duì)供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)體系。在供應(yīng)商選擇方式上，只采用“比價(jià)”方式選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商為了實(shí)現(xiàn)銷售，壓低價(jià)格中標(biāo)，而“低價(jià)”必然導(dǎo)致“低質(zhì)”。

三是沒(méi)有與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，存在道德障礙。對(duì)產(chǎn)品偷工減料，使產(chǎn)品的使用壽命縮短，造成產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。

第二，采購(gòu)效率低。

一是沒(méi)有對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行分類，對(duì)幾百萬(wàn)元的設(shè)備與幾元錢的螺絲釘采取同樣的采購(gòu)程序，一方面造成采購(gòu)資源的浪費(fèi)，另一方面在有限的采購(gòu)資源的情況下造成采購(gòu)效率低下。

二是機(jī)構(gòu)重復(fù)，層層監(jiān)督，一個(gè)合同需多個(gè)部門反復(fù)審批兩三次，人為的延長(zhǎng)了采購(gòu)周期。同時(shí)從某種角度來(lái)看，這種監(jiān)督主體的多元化可以看作是監(jiān)督主體的不明確、監(jiān)督約束體系名存實(shí)亡。

三是供應(yīng)商與采購(gòu)部門由于缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購(gòu)過(guò)程中在供應(yīng)與需求之間這種缺乏合作的氣氛中增加了許多運(yùn)作中的不確定性，造成工作效率低下。

第三，采購(gòu)部門缺乏快速應(yīng)變能力。

一是在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式下，與供應(yīng)商的關(guān)系表現(xiàn)為不穩(wěn)定的供需關(guān)系，主要是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，缺乏合作。由于供應(yīng)商與采購(gòu)部門在信息的溝通方面缺乏及時(shí)的信息反饋，在生產(chǎn)發(fā)生變化的情況下，采購(gòu)部門不能改變訂貨合同，因此在需求減少時(shí)庫(kù)存增加，需求增加時(shí)，出現(xiàn)供不應(yīng)求。

二是沒(méi)有與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，煤礦采購(gòu)部門與供應(yīng)商之間關(guān)系是一種交易關(guān)系或短時(shí)期的合作關(guān)系，造成供應(yīng)商的近視行為，只注重眼前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。供需之間對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的響應(yīng)沒(méi)有同步進(jìn)行，缺乏應(yīng)付變化需求的能力。

三、完善煤礦采購(gòu)的措施

第一，把物資采購(gòu)管理提升到新的戰(zhàn)略高度。

加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)全過(guò)程的管理和監(jiān)督，規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，是企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物資采購(gòu)已由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，因此，加強(qiáng)和規(guī)范物資采購(gòu)管理已成為煤炭企業(yè)十分突出的問(wèn)題。加強(qiáng)和規(guī)范采購(gòu)管理，是堵塞物資采購(gòu)過(guò)程中的漏洞，杜絕不正當(dāng)交易行為，減少或避免給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也直接關(guān)系到企業(yè)職工的切身利益。

第二，擴(kuò)展采購(gòu)方式渠道。

一是集中采購(gòu)。集中采購(gòu)的管理重點(diǎn)是對(duì)供應(yīng)商的管理，通過(guò)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部庫(kù)存資源共享逐步轉(zhuǎn)變了只為庫(kù)存而采購(gòu)的狀況，使采購(gòu)更趨于合理化。采購(gòu)部門集中精力研究企業(yè)內(nèi)部需求特點(diǎn)和外部資源的可得性，實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)整合，建立不同層次的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)供應(yīng)商的管理重點(diǎn)是對(duì)戰(zhàn)略資源和重要資源的管理，要致力于與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的控制力和影響力，形成可靠的主力供應(yīng)商體系。

二是電子商務(wù)采購(gòu)。關(guān)于電子商務(wù)采購(gòu)，有人稱電子化采購(gòu)，也有人稱網(wǎng)上采購(gòu)。具體地說(shuō)，它是通過(guò)Internet網(wǎng)，在網(wǎng)上尋找供應(yīng)商，尋求資源或服務(wù)，在網(wǎng)上洽談貿(mào)易，訂立合同，甚至在網(wǎng)上交付貨款，當(dāng)然還是在網(wǎng)下交貨驗(yàn)貨來(lái)完成全部采購(gòu)過(guò)程的一種方式。通過(guò)電子商務(wù)采購(gòu)模式，不僅可以有效地降低成本，而且可以有效地縮短采購(gòu)周期，由于可以通過(guò)Internet網(wǎng)在網(wǎng)上尋找供應(yīng)商，這樣可以擴(kuò)大采購(gòu)渠道，尋找更好的供應(yīng)源。

第三，抓源頭選擇“零缺陷”供應(yīng)商。

絕對(duì)的“零缺陷”供應(yīng)商是不存在的，這只是一個(gè)相對(duì)的概念。在這里，是把那些各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良且又適宜本企業(yè)的供應(yīng)商稱為“零缺陷”供應(yīng)商或稱優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。但“零缺陷”供應(yīng)商評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同企業(yè)也不是完全相同的。把產(chǎn)品評(píng)價(jià)分為產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)能力、交貨速度、能否對(duì)用戶的需求做出快速反應(yīng)、信譽(yù)、產(chǎn)品價(jià)格、延期付款期限、銷售部門及人員的作風(fēng)水平、人際關(guān)系、產(chǎn)品說(shuō)明書、使用手冊(cè)優(yōu)劣十項(xiàng)等。

第四，嚴(yán)懲和預(yù)防相結(jié)合避免采購(gòu)腐敗。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別是在買方市場(chǎng)條件下，少數(shù)供應(yīng)商為了推銷自己企業(yè)的產(chǎn)品，絞盡腦汁，不惜采取不正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷手段。另一方面，有些煤炭企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中處于相對(duì)薄弱地位，一些意志薄弱的采購(gòu)人員容易受到腐蝕，有時(shí)為了個(gè)人私利不惜犧牲企業(yè)整體利益，因而，采購(gòu)腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，輕者造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本增大，嚴(yán)重的可導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管，遏制采購(gòu)腐敗，成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中很重要一項(xiàng)工作，也是企業(yè)降低成本的有效措施之一。

總之，為了順應(yīng)當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的要求，加強(qiáng)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理，既可為企業(yè)保障供應(yīng)、維持正常生產(chǎn)、降低缺貨風(fēng)險(xiǎn)，又可以最少支出獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：陜西省煤炭物資供應(yīng)公司）