李項群

摘要：眾所周知，無論是在構建生態(tài)環(huán)境方面，還是在促進我國可持續(xù)發(fā)展方面，林業(yè)都起著一個至關重要的作用。特別是在現代化背景下，林業(yè)所起到的重要作用更是異常明顯。針對于此，為促進林業(yè)的長遠發(fā)展，我國更是加大了林業(yè)建設力度，撥以林業(yè)專門用于促進自身發(fā)展的專項資金;在這一過程中則隨之誕生了林業(yè)財政專項資金績效管理制度;自誕生以來，林業(yè)財政專項資金績效管理制度就受到了社會各界人士的廣泛關注。

關鍵詞：林業(yè);財政專項資金;績效管理;研究

近年來，在國家相關領導人的良好帶領下以及各地政府的全力配合下，我國林業(yè)財政專項資金績效管理制度的實施已經取得了較為不錯的成績。但與此同時，由于在實施過程中受到多方面因素影響，使得我國部分地區(qū)的林業(yè)財政專項資金績效管理制度在實施過程中還是存在著一定的不足之處，從而導致最終績效管理效果與預期效果相差太遠。因此，為了切實有效的促進林業(yè)的發(fā)展，本文針對當前林業(yè)財政專項資金績效管理現狀進行了深入研究，對管理工作中存在的不足之處進行了簡要闡述，并提出了幾點改善建議，希望可以給大家?guī)硪欢ǖ膸椭?/p>

1.當前林業(yè)財政專項資金績效管理中存在的問題

1.1績效管理意識薄弱

據相關調查顯示，在當前我國大部分地區(qū)的實際管理工作中，都普遍存在著績效管理意識薄弱的問題。之所以會出現這樣的問題，絕大多數原因在于相關管理人員自身缺乏完善的專業(yè)理論知識，其次則是因為相關管理人員自身的管理方式較為落后，根本無法滿足時代發(fā)展的需求與當前林業(yè)財政專項資金績效管理的實際要求。再加上績效管理意識的缺乏，使得林業(yè)財政專項資金績效管理工作的開展也變得十分困難。雖然都在非常積極的爭取林業(yè)財政專項資金，但由于上述種種原因導致實際的管理效果不達標[1]。

1.2績效管理評價體系缺乏完善

相信大家都知道，在開展績效管理的工作中，需要多個部門人員的共同參與，即實際執(zhí)行部門與監(jiān)督部門。但在實際工作中，大多數林業(yè)財政專項資金績效管理工作的開展都缺乏上級相關部門的有效監(jiān)督;不僅如此，部分林業(yè)單位在林業(yè)財政專項資金績效管理工作中還存在績效管理評價體系不完善的問題，且在日常工作中并沒有將相關的管理工作及時上報，從而導致自身在實際管理工作中存在的問題沒有被及時發(fā)現與糾正，最終對林業(yè)財政專項資金的實際應用效果造成了影響。

1.3績效管理宣傳工作不到位

剛剛已經向大家說到過了，在開展林業(yè)財政專項資金績效管理工作時，需要多個部門一同參與，只有在各個部門的協作與配合下才能夠保證最終管理效果。但在現實中，各部門之間并沒有實現良好配合與協作，究其根本原因是因為林業(yè)部門并沒有做好績效管理宣傳工作，以至于使得其他部門根本沒有明確認識到績效管理工作的重要性，又或者是沒有明確績效管理工作的具體操作流程。之所以績效管理宣傳工作效果差，絕大多數原因取決于林業(yè)部門的宣傳方式。過于傳統的宣傳方式既無法將績效管理工作的理論與思想宣傳出去，同時又無法很好的吸引其他部門與人員。

2.林業(yè)財政專項資金績效管理研究

2.1提升林業(yè)財政專項資金全過程績效管理意識

與其他類型的績效管理工作方式相比較來說，全過程績效管理工作方式有所不同個，該管理工作方式具有一定的復雜性與漸進性?，F代化背景下，如果想要切實有效的做好林業(yè)財政專項資金績效管理工作，那么除了要做好工作方式與經驗的總結與積累、做好各部門之間的相互協作與配合之外，還需要注重管理意識的提升與強化。對于管理意識的提升，具體可以從以下幾點入手：第一，緊跟時代前進步伐，突破傳統管理意識的束縛，在明確時代發(fā)展需求的基礎上去發(fā)現傳統管理意識中存在的不足之處，例如管理分配嚴重失調以及重視投入輕視產出等。第二，切實貫徹當前績效管理實際需求，對全過程績效管理進行深入研究與分析，制定科學合理化績效管理方案。第三，加大教育培訓力度，通過教育培訓來促進工作人員理論知識水平的提升。同時相關領導人員也要充分發(fā)揮自身榜樣作用，加強自身學習，并聘請專業(yè)人士開展交流會，通過會議分享來提升其他工作人員的經驗與工作水平，使其可以更好的認識到全過程績效管理。第四，大膽實踐，將自身所學知識充分應用到實際管理工作當中，以此來促進績效管理工作質量的提升[2]。

2.2健全林業(yè)財政專項資金績效管理制度

對于任何的績效管理工作來說，如果想要保證管理效果，那么就必須要注重管理制度的制定與完善，林業(yè)財政專項資金績效管理更是如此。各項管理制度的健全非常重要，例如申報深度、使用制度以及績效管理評價制度等等。在林業(yè)財政專項資金績效管理工作中，必須要貫徹執(zhí)行專賬專項管理、?？顚Ｓ弥贫龋@樣一來才能夠在保證管理質量的同時保證每項資金的合理化應用。在實際績效管理工作中，必須要落實監(jiān)督管理制度與內部控制制度，從而才能夠避免出現違規(guī)核算的情況。除此之外，還需要對會計人員提出嚴格要求，保證其具備良好的綜合職業(yè)素養(yǎng)與能力。加強績效管理監(jiān)督與檢查工作，如在實際管理工作中存在相關問題，必須在第一時間內上報，并根據反饋進行優(yōu)化與調整。當完成績效管理工作之后，相關管理部門需要結合實際管理情況給予客觀績效評價，并同時上報績效評價結果。相關上級部門需要定期對林業(yè)單位的專項資金應用情況進行抽查，同時還需要注重審計監(jiān)督制度的制定與完善，通過審計監(jiān)督制度的建立來規(guī)范林業(yè)單位專項資金的使用，使其可以將專項資金切實應用到相關林業(yè)項目建設上。除此之外，相關上級部門還需要切實做好績效管理工作的驗收與評價工作，從而才能夠實現林業(yè)財政專項資金的最大化應用[3]。

2.3大力宣傳林業(yè)財政專項資金績效管理重要性

在林業(yè)財政專項資金績效管理工作中，如果想要實現各部門之間的良好配合與協作，使其能夠全面掌握績效管理工作的工作方法與流程;那么則要求相關林業(yè)單位貫徹落實績效管理宣傳工作。且在開展宣傳工作之前，林業(yè)單位需要明確兩點：第一，需要明確宣傳的內容;第二，需要明確宣傳的方式。其中的宣傳內容可以根據各地區(qū)的相關規(guī)定和實際林業(yè)項目的實施情況以及各部門人員的接受程度來確定，這樣才能夠保證最終的宣傳效果。當前，在上述要求的基礎之上，需要注重林業(yè)財政專項資金績效管理重要性的宣傳。對于宣傳方式的選擇應注重現代信息技術的應用，可以采取多樣化宣傳，例如線上線下結合。既可以張貼宣傳報、宣傳橫幅等，同時也可以借助線上公眾號、微博、抖音以及新媒體等方式來進行宣傳，以此來促進宣傳效果的提升。

2.4大力推進林業(yè)財政專項資金績效管理信息化建設

全過程績效管理涉及多個環(huán)節(jié)，且在實際管理中不僅要考慮績效的標準，還需要考慮績效的目標等多個方面;更重要的是在這一過程中還有著較高的時效性要求。因此，在林業(yè)財政專項資金績效管理工作，如果想要保證管理的質量與效果，那么則必須要注重林業(yè)財政專項資金全過程績效管理信息化建設工作的開展，從而才能夠保證績效管理的時效性與管理效果。林業(yè)財政專項資金績效管理信息化建設主要包括兩個方面：第一，績效管理數據庫的建設;第二，推進績效管理數據信息的共享。在進行績效管理數據庫的創(chuàng)建時，需要充分掌握當前林業(yè)財政專項資金績效管理工作特征與規(guī)律，并在深入分析與研究的基礎上來進行數據庫的創(chuàng)建。此外，在推進績效管理信息共享的過程中，在保證所有部門基本訪問權利的基礎上還需設置一定的訪問權限，從而保證績效管理信息的安全性與完整性[4]。

3.結束語

總而言之，只有切實做好林業(yè)財政專項資金績效管理工作，才能夠促進我國林業(yè)的穩(wěn)定與長遠發(fā)展。在林業(yè)財政專項資金績效管理工作中，希望各單位都能夠明確自身所存在的問題，并積極探索有效切實可行的措施，從而才能夠促進績效管理工作的良好實施與開展。

參考文獻：

[1]梁力，王然.林業(yè)財政專項資金績效管理探析[J].當代會計，2020，No.89（5）：45-46.

[2]葉弘.林業(yè)事業(yè)單位財政專項資金績效管理研究[J].經濟管理文摘，2020，No.761（23）：175-176.

[3]尚懷林.基于ISM模型的林業(yè)財政專項資金績效影響因素分析[J].時代金融（上旬），2020，（3）：90-92.

[4]李曉斌.基于財政績效管理的林業(yè)資金支出績效評價分析[J].納稅，2019，（36）：62-63.