戴雁

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量?！边@為我們加強全民國防教育指明了方向，提供了遵循。中國特色社會主義進入新時代，面對國家安全發(fā)展的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，必須把準(zhǔn)全民特征，堅持問題導(dǎo)向，深化工作落實，在新的起點上推動全民國防教育邁開新步伐，實現(xiàn)新發(fā)展。

壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 提高教育層次

深化認(rèn)識站高位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺將國防教育融入實現(xiàn)中國夢強軍夢大背景、支撐國家安全發(fā)展大戰(zhàn)略中去思考謀劃，引導(dǎo)各級充分認(rèn)識到，中國夢歸根到底是人民的夢，國家安全歸根到底是人民的安全，戰(zhàn)爭偉力始終蘊藏在民眾之中，自覺把實現(xiàn)中國夢與強軍夢統(tǒng)一起來，做到思想上合心、行動上合拍、落實上合力。

緊跟形勢把準(zhǔn)位。當(dāng)前，國防建設(shè)所處的時代背景和歷史方位發(fā)生深刻變化，戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變、國家安全需求增大、信息科技廣泛影響、社會思潮多元復(fù)雜，國防教育必須要更新理念、緊跟發(fā)展。軍地各級要堅決貫徹中央關(guān)于全民國防教育的決策部署，把準(zhǔn)職能定位、制定路線規(guī)劃、壓實主體責(zé)任，緊追快趕抓好深化落實。

堅持領(lǐng)導(dǎo)擺上位。堅持將國防教育納入國家安全總體規(guī)劃，納入軍地雙方同職責(zé)，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展布局。地方黨委、政府和軍隊職能單位要加強統(tǒng)籌、搞好配合，細化目標(biāo)任務(wù)、明確職能權(quán)限、落實人員編制，確保工作時時有人管、處處有人問，切實以作為贏得地位、以合作凝聚合力，形成黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、軍地協(xié)作、社會參與的良好局面。

獎懲激勵落到位。各級黨委要把是否關(guān)心支持國防建設(shè)作為考察使用干部的重要內(nèi)容，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部的國防觀念、國防法規(guī)、國防知識進行考核評比，對考核不過關(guān)的要亮紅牌；充分發(fā)揮人大、政協(xié)和新聞媒體的職能作用，加強國防教育執(zhí)法檢查、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進國防教育工作落實。

全面科學(xué)籌劃 確保教育落實

立靶明向突出前瞻性。要始終堅持以弘揚愛國主義和民族精神為基本內(nèi)容，以培養(yǎng)國防后備力量為重點目標(biāo)，以營造熱愛軍隊尊崇軍人的社會氛圍為主要途徑。

抓主帶次突出系統(tǒng)性。堅持普及教育與重點教育相結(jié)合、分類指導(dǎo)與整體推進相結(jié)合，抓住黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、院校教師學(xué)生、民兵預(yù)備役人員等重點群體，把握崗位差異，完善素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，分方向研究、分領(lǐng)域規(guī)范、分課題落實，著力形成層次相互銜接、任務(wù)相互滲透、能力相互補充的全民國防教育體系。

固強補弱突出針對性。樹立問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，堅持缺什么補什么、需什么教什么，當(dāng)前是要重點圍繞加速推進軍事斗爭準(zhǔn)備，著眼現(xiàn)實任務(wù)，把握特點要求，體現(xiàn)區(qū)域特色，持續(xù)抓好時事政策、安全形勢、基本技能等方面教育訓(xùn)練，引導(dǎo)廣大干部群眾擁護改革大局、支持國防發(fā)展，投入戰(zhàn)備建設(shè)，全面提升與備戰(zhàn)打贏要求相適應(yīng)的國防動員能力。

靈活方式方法 提高教育質(zhì)量

抓住關(guān)鍵時節(jié)，促進常態(tài)保持。堅持把重大活動、重要節(jié)日作為普及和加強國防教育的有利契機，以點帶面推動國防教育常態(tài)開展、深入普及。

盤活載體平臺，拓展宣傳渠道。順應(yīng)信息時代特點，借助信息媒介的輿論影響功能，采取嫁接、嵌入、聯(lián)網(wǎng)等方法，通過開辦網(wǎng)站、開辟專欄、開辦公眾號、開發(fā)軍事游戲、開設(shè)國防和軍事題材優(yōu)秀文藝影視資源庫，積極探索信息化、媒體化、網(wǎng)絡(luò)化融合教育的新路子，建立集廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、手機“五位一體”的宣傳網(wǎng)絡(luò)，以形象直觀、生動活潑、寓教于樂的形式，讓國防教育走進尋常百姓家、深入千家萬戶。

注重典型引導(dǎo)，深化教育實效。注重大抓積極因素，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，特別是要大力挖掘群眾身邊的典型，大力開展國防教育先進單位和個人、黨管武裝好書記、優(yōu)秀專武干部、愛國擁軍模范、優(yōu)秀民兵等評選表彰活動，通過表彰先進、樹立典型、現(xiàn)身說法，帶動和影響國防教育普及深化，在全社會形成崇軍尚武、擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。

整合資源力量 強化教育保障

把師資隊伍建設(shè)好。采取軍隊與地方，兼職與專職相結(jié)合的辦法，優(yōu)先從地方部門、現(xiàn)役官兵、退役軍人、文藝團體、科研院校和離退休干部中選聘教員，切實打造一支政治素養(yǎng)高、責(zé)任意識強、能力素質(zhì)好的隊伍。

把教材設(shè)施完善好。注重整合地方部門、科研院所和專家學(xué)者的力量，組織編寫各個層次、各種類型的系列教材，形成內(nèi)容豐富、系統(tǒng)配套的教材體系；加大建設(shè)力度，特別是購置一些現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，要舍得花大力氣、下大本錢，切實提升科技含量，完善系統(tǒng)配置，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

把基地功能發(fā)揮好。各級黨校、國防教育基地是普及國防知識、宣傳國防法規(guī)、傳授國防技能的重要平臺。在發(fā)揮好現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上，要進一步加大建設(shè)力度，不斷提升科技含量，完善配套設(shè)施、健全規(guī)章制度、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實打造一批全面過硬的示范樣板，切實發(fā)揮好教育基地的示范作用和輻射功能。

（作者為無錫市梁溪區(qū)人武部部長）