楊迪 杜瑩瑩 張晗

摘要：近年來，我國的電力行業(yè)建設(shè)的發(fā)展迅速，面對日趨復雜的經(jīng)營環(huán)境，計量資產(chǎn)管理從傳統(tǒng)的靜態(tài)、粗放管理逐漸向全壽命周期精細化、科學化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為國內(nèi)外供電企業(yè)的共識。計量資產(chǎn)全壽命周期管理涵蓋采購到貨、設(shè)備驗收、檢定檢測、倉儲配送、設(shè)備安裝、設(shè)備運行、設(shè)備拆除、資產(chǎn)報廢8個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);計量資產(chǎn)管理現(xiàn)狀;精益化管理策略

引言

隨著數(shù)據(jù)價值逐漸顯現(xiàn)，越來越多的企業(yè)開始應用數(shù)據(jù)挖掘成果提升企業(yè)管理水平、提升企業(yè)競爭能力。國家電網(wǎng)有限公司一直以來注重信息化建設(shè)和管理，在國網(wǎng)級和省級公司層面的數(shù)據(jù)管理工作取得了一定成績，但地市公司層級各業(yè)務部門間數(shù)字化業(yè)務協(xié)同效率仍有待提高。針對當前制約數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營管理的瓶頸問題，地市供電企業(yè)亟需加強數(shù)據(jù)管理、挖掘數(shù)據(jù)價值，建設(shè)本層級的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運營體系，進一步推進數(shù)據(jù)匯集融合共享，讓數(shù)據(jù)在企業(yè)運營中發(fā)揮更大價值。

1現(xiàn)階段我國供電企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

1.1資產(chǎn)管理缺乏全生命周期管理意識

資產(chǎn)全生命周期管理是一系列系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的活動和方法，通過這些活動能夠優(yōu)化并持續(xù)管理其資產(chǎn)和資產(chǎn)全生命周期管理體系，并實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期內(nèi)風險、效能和成本綜合最優(yōu)，以最終實現(xiàn)組織整體戰(zhàn)略目標。公司資產(chǎn)全生命周期管理分為規(guī)劃計劃、物資采購、工程建設(shè)、運維檢修及退役報廢等五個環(huán)節(jié)。目前資產(chǎn)管理策略仍存在分段割裂現(xiàn)象，在設(shè)計、采購、建設(shè)、運行各環(huán)節(jié)對資產(chǎn)成本、效能、風險控制的側(cè)重點不同、力度不一，各環(huán)節(jié)目標導向存在差異，未能實現(xiàn)全生命周期最優(yōu)。資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務流程未能固化，全生命周期成本歸集與固定資產(chǎn)增資轉(zhuǎn)固機制未能有效運作，無法支撐策略、標準的一致性改進。

1.2資產(chǎn)實物管理和價值管理脫節(jié)

資產(chǎn)管理包括價值管理和實物管理。財務部門負責價值管理的主要信息，實物信息則主要由固定資產(chǎn)使用部門控制。價值管理與實物管理常常分離，各部門之間無法高度共享資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理信息和焦點也不相同。在實施資產(chǎn)精益管理之前，電力供應企業(yè)在資產(chǎn)實物管理與價值管理的關(guān)聯(lián)性十分薄弱，各部門之間缺乏溝通，各部門只重視本部門所負責的信息，形成固定資產(chǎn)管理信息“孤島”的現(xiàn)象，沒有形成全面的信息共享，各部門沒有形成一條完整的工作鏈，導致賬、卡、物不一致。

2地市供電企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系構(gòu)建

2.1地市供電企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理模型構(gòu)建

國網(wǎng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型是對數(shù)據(jù)資產(chǎn)從產(chǎn)生到應用的全生命周期進行管理，主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)劃與計劃管理、標準管理、需求管理、生成管理、共享與開放管理、應用管理、維護管理、質(zhì)量管理和評價考核等內(nèi)容。基于國網(wǎng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模型和通過對比分析，將地市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)全壽命周期模型分為計劃形成（規(guī)劃、規(guī)范）、運營維護（采集創(chuàng)建、存儲處理、維護）、應用退出（使用、停用、歸檔銷毀）三個階段。

2.2地市供電企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營管理體系構(gòu)建

2.2.1組織體系

（1）組織架構(gòu)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會為決策層，主要成員為地市公司領(lǐng)導以及各業(yè)務部門領(lǐng)導。決策層負責地市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)，研究決策相關(guān)重大事項。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中心設(shè)在地市公司互聯(lián)網(wǎng)部，作為地市公司信息、通信、數(shù)據(jù)專業(yè)管理和生產(chǎn)運行部門，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營管理中承擔管理的職責。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作組是地市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行層，包括各專業(yè)部門和技術(shù)支撐部門，各專業(yè)部門是本專業(yè)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者、維護者和使用者，本單位業(yè)務數(shù)據(jù)的錄入、維護、治理、應用的責任主體。（2）規(guī)章制度。電網(wǎng)企業(yè)規(guī)章制度體系整體囊括國家層面的要求和標準（法律法規(guī)等），企業(yè)層面的技術(shù)標準、管理制度（規(guī)章制度、操作規(guī)范、其他規(guī)范性文件）和配套文件（方案、流程、表單和模板）。

2.2.2盤點管理

按照電力關(guān)于“加快形成跨部門、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域一體化數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系，推進數(shù)據(jù)匯集融合共享”的整體思路，地市公司基于數(shù)據(jù)中臺開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點工作，厘清、補充和完善業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表、字段等數(shù)據(jù)對象，根據(jù)資產(chǎn)盤點結(jié)果構(gòu)建地市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)的快捷查詢、定位、應用，統(tǒng)一形成企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)共享、應用、質(zhì)量、安全等管理的基石，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可理解、可搜索和可獲取，提升支撐內(nèi)外部數(shù)據(jù)資產(chǎn)應用需求的能力。

2.2.3質(zhì)量管理

數(shù)據(jù)質(zhì)量是指數(shù)據(jù)及時、準確、完整、合規(guī)的反映業(yè)務運行和滿足各類應用的程度。地市公司開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，以公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量規(guī)則庫為基礎(chǔ)，制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量核查治理計劃，各部門按計劃開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量核查、問題分析、整改等工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量問題，提升數(shù)據(jù)的完整性、及時性、準確性及一致性，提升業(yè)務價值。

2.2.4安全管理

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全管理即對數(shù)據(jù)進行安全管理，數(shù)據(jù)安全管理是通過制定、實施相關(guān)安全策略和措施，確保數(shù)據(jù)在收集、傳輸、存儲、處理、使用和銷毀各環(huán)節(jié)的安全與合規(guī)。地市公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理，即按照公司制定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全策略，各部門按要求開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全隱患自查工作。此外，還需加強數(shù)據(jù)保密宣傳教育與監(jiān)督檢查，增強數(shù)據(jù)管理人員數(shù)據(jù)安全意識和保密意識。

3計量資產(chǎn)精益化管理策略

3.1檔案數(shù)據(jù)常態(tài)治理

將檔案數(shù)據(jù)治理納入采集運維閉環(huán)管理，建立檔案數(shù)據(jù)治理常態(tài)化工作機制。通過MDS系統(tǒng)、SG186系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的后臺定期抽取數(shù)據(jù)進行一致性比對與合理性校驗，對運行計量資產(chǎn)信息、用電客戶、計量點、采集用戶關(guān)系等基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)疑似存在問題的用戶數(shù)據(jù)，生成檔案數(shù)據(jù)異常提示，推送到用戶所在地的采集運維人員系統(tǒng)賬號和現(xiàn)場作業(yè)終端。運維人員負責核實現(xiàn)場后，修復異常數(shù)據(jù)并提交，直至后臺核對無誤后，數(shù)據(jù)異常工單歸檔。

3.2開展在運設(shè)備評估

采用信息化手段，提取SG186系統(tǒng)的資產(chǎn)基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)，結(jié)合用電信息采集系統(tǒng)提取出對應設(shè)備投入運行以來的調(diào)試記錄、采集成功率情況及采集數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等，開展計量資產(chǎn)整體運行情況評估，掌握設(shè)備運行情況分布，為年度工作計劃制定、設(shè)備采購等提供數(shù)據(jù)支撐。

3.3庫存資產(chǎn)動態(tài)盤點

從系統(tǒng)層面，簡化繁雜冗余系統(tǒng)操作流程，優(yōu)化各程序之間的接口，確保數(shù)據(jù)實時或準實時同步，提升資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程的流暢性。從管理層面，提升資產(chǎn)管理人員業(yè)務素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，避免人為因素造成的賬實不符。建立MDS系統(tǒng)后臺定期篩查高齡庫存、設(shè)備長期未在庫、長期配送在途等盤點工單，提醒資產(chǎn)管理人員核實資產(chǎn)實際狀況。利用拆回分揀資產(chǎn)數(shù)據(jù)，開展故障原因、廠家、批次、型號等聚類分析，研判各供應商的供貨質(zhì)量等。

3.4信息化支撐資產(chǎn)配置

通過在運設(shè)備評估，獲取轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)設(shè)備運行狀態(tài)、運行年限、資產(chǎn)健康狀況、版本型號、通信協(xié)議、采集方式的分布數(shù)據(jù)。通過庫存資產(chǎn)動態(tài)盤點，獲取轄區(qū)內(nèi)各地區(qū)庫存計量資產(chǎn)實時或者準實時分布數(shù)據(jù)。根據(jù)在運與庫存資產(chǎn)實時分布數(shù)據(jù)，制定采購需求、工作計劃。根據(jù)拆回分揀資產(chǎn)的數(shù)據(jù)聚類分析結(jié)果，指導供應商評價與采購計劃。

結(jié)語

綜上所述，將精益化管理應用在供電環(huán)節(jié)中，并將其作為有關(guān)供電運行的核心項目，依托精益化管理的有關(guān)技術(shù)精華，實施到實際的供電管理中，可以有效地促進企業(yè)穩(wěn)定化發(fā)展，以高質(zhì)量、高標準體系建設(shè)為企業(yè)核心發(fā)展目標，全面提高企業(yè)市場競爭力以及品牌影響力。

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