趙元祿

摘 要：近年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國公路建設(shè)也得到了良好發(fā)展。雖然在最近幾年我國的公路建設(shè)行業(yè)獲得了一定的進(jìn)步，但是，仍然存在著一定的缺陷和不足。與其他工程相比較，公路工程更加龐大，并且公路工程本身具有復(fù)雜性，因此，必須要對(duì)公路工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行管理以及監(jiān)督。通過全方位的施工管理工作來避免一些施工環(huán)節(jié)問題，確保公路工程的質(zhì)量，消除公路工程的安全隱患，通過施工管理來抓住施工要點(diǎn)，確保公路工程工期，為更好地完成工程建設(shè)提供保障。本文就對(duì)公路工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和闡述，探析公路工程施工的管理要點(diǎn)和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工安全管理;措施;施工技術(shù)

0 引言

眾所周知，現(xiàn)如今的公路工程建設(shè)，不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，還會(huì)對(duì)人們?nèi)粘５纳町a(chǎn)生一定影響，但是，就目前而言，我國在開展公路工程施工過程中，仍然有很多的問題存在，嚴(yán)重降低了公路建設(shè)的質(zhì)量與安全性。因此，相關(guān)單位需要根據(jù)工程實(shí)際的建設(shè)情況，讓各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身的主體責(zé)任，有效提高工程的質(zhì)量安全監(jiān)管水平，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決建設(shè)中存在的問題，從而更好的推動(dòng)公路工程可持續(xù)發(fā)展。

1 公路工程施工的特點(diǎn)

公路作為大型的空間構(gòu)筑物，能夠跨越海域、峽谷以及河流，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的過程中，人民群眾越來越意識(shí)到了公路工程施工質(zhì)量以及安全問題的重要性，想要保證公路的使用壽命，必須要結(jié)合公路工程的施工特點(diǎn)來加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的管理。公路工程的竣工需要涉及諸多專業(yè)的知識(shí)，包括工程材料知識(shí)、土質(zhì)土力學(xué)知識(shí)、工程地質(zhì)知識(shí)、地基基礎(chǔ)知識(shí)、水文水力知識(shí)、構(gòu)造和結(jié)構(gòu)知識(shí)、施工技術(shù)、工程機(jī)械設(shè)備知識(shí)、施工組織管理知識(shí)等諸多方面。此外，還需要在不同的產(chǎn)品、時(shí)期以及地點(diǎn)來組織多工種和多專業(yè)作業(yè)，因此，公路工程的施工人員的流動(dòng)性很強(qiáng)，在開展施工管理工作的過程中需要對(duì)施工人員加強(qiáng)管理。

2 現(xiàn)場督查

在開展現(xiàn)場督查工作階段，首先由督查組成員組織項(xiàng)目相關(guān)主體召開工作會(huì)議，在會(huì)上針對(duì)督查工作參考依據(jù)、采用的督查方式及具體工作內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)介紹，并結(jié)合公路項(xiàng)目具體情況組織開展隨機(jī)取樣，完成《督查人物清單》的編制;隨后召開督查組會(huì)議，在會(huì)上由各督查組的督查人員對(duì)其工作內(nèi)容、實(shí)際檢查情況進(jìn)行說明，參考督查過程留存的影像資料進(jìn)行工作進(jìn)展的研究與討論，明確工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題及其嚴(yán)重性，由督查組組長結(jié)合行業(yè)專家意見確定最終的問題整改意見。

3 公路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題

3.1 安全管理體系不完善

在現(xiàn)階段公路工程施工中的安全問題許多都是由安全管理體系不完善引起的，只有安全管理體系完善科學(xué)才能夠?yàn)楣饭こ痰慕ㄔO(shè)提供有效保障。然而在現(xiàn)階段，部分施工單位在具體施工時(shí)只是將安全管理工作流于表面，直接套用相關(guān)安全管理制度和管理措施，沒有結(jié)合具體公路工程情況對(duì)施工中的安全問題開展全面細(xì)致的研究分析，所制定的安全管理責(zé)任制度也不夠全面，沒有細(xì)致地將責(zé)任劃分到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和各個(gè)工作崗位，進(jìn)而嚴(yán)重影響了安全責(zé)任制度的落實(shí)，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生率。在出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)事件后，經(jīng)常會(huì)因?yàn)闄?quán)責(zé)不清而出現(xiàn)互相推諉的情況。此外，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)不到位也是影響安全管理工作質(zhì)量的重要問題之一，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)不到位會(huì)影響其擁有監(jiān)督、約束和激勵(lì)作用的實(shí)現(xiàn)，從而不能有效規(guī)范施工人員在施工中的行為，激發(fā)施工人員在工作中的積極性和熱情。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管控體系不完善

在公路工程施工中會(huì)存在較多的風(fēng)險(xiǎn)因素，然而在具體施工中，施工單位在風(fēng)險(xiǎn)管控體系的構(gòu)建方面仍存在較多的不足和問題。一方面在于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠徹底，沒有全面細(xì)致地做好對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)不同崗位風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別;另一方面在于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作質(zhì)量較差，為此要想有效降低公路工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，就必須提前進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防控和預(yù)警。然而部分施工單位沒有充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作的重要性，沒有做好對(duì)施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)時(shí)監(jiān)測和提前預(yù)防，也就無法及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的影響。

4 公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理策略

4.1 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理的作用

在公路工程的建設(shè)過程中，需要監(jiān)理單位對(duì)工程施工的質(zhì)量與安全進(jìn)行有效監(jiān)管。監(jiān)理單位要盡可能充分發(fā)揮出自身的監(jiān)督與管理相關(guān)職能，派遣專業(yè)化的監(jiān)理人員，在嚴(yán)格遵循公平、公正以及科學(xué)原則的基礎(chǔ)上，對(duì)公路建設(shè)全過程展開合理的監(jiān)管。具體而言，可以通過以下幾個(gè)方面來落實(shí)：首先，依據(jù)公路工程實(shí)際的情況，對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理內(nèi)容有一個(gè)充分了解，再制定出合理的監(jiān)理計(jì)劃，從而更好的開展監(jiān)理工作。其次，需要做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)和技術(shù)交底以及施工驗(yàn)收等工作，對(duì)施工的技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，并驗(yàn)收工程中那些關(guān)鍵部位或者是隱蔽工程的質(zhì)量，最大限度的避免出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。

4.2 建立完善的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系

為了能夠讓公路工程建設(shè)的質(zhì)量得到有效保障，需要做好下面幾個(gè)方面的工作：第一，以國家的法律法規(guī)、公路建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合工程建設(shè)的施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際情況，建立起相對(duì)健全的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，更好的明確相關(guān)人員的工作職責(zé)以及施工要求，從而制定出完善的監(jiān)管制度，給工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供合理的法律依據(jù)。第二，相關(guān)技術(shù)人員盡可能制定出科學(xué)合理的施工技術(shù)方案，再由技術(shù)負(fù)責(zé)人與總監(jiān)理人員對(duì)方案展開有效審核，需要進(jìn)行專家論證的及時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行論證，當(dāng)審核通過后，要嚴(yán)格按照方案來完成工程施工。與此同時(shí)，在每項(xiàng)施工工序中，都要做好相應(yīng)的自檢、互檢和交接檢工作，最大限度的保障各工序都滿足相關(guān)規(guī)范要求。第三，要加強(qiáng)對(duì)施工過程中涉及的材料、產(chǎn)品或者機(jī)械設(shè)備等質(zhì)量的檢驗(yàn)，對(duì)于那些具有特殊性質(zhì)的材料，需要試驗(yàn)檢測，使其各項(xiàng)性能指標(biāo)都符合施工的標(biāo)準(zhǔn)。第四，要做好公路工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作，在施工完成之后，相關(guān)人員要嚴(yán)重遵循質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)范，將工程中存在的問題及時(shí)找出來，并采取有效的措施進(jìn)行處理，從而確保讓各項(xiàng)工序的驗(yàn)收質(zhì)量都滿足施工要求。并及時(shí)呈報(bào)相應(yīng)監(jiān)管部門，完成驗(yàn)收工作。

4.3 建立并落實(shí)安全管理制度

在進(jìn)行公路工程的建設(shè)過程中，要想讓施工人員的安全得到有效保障，就需要建立起完善的安全管理制度，并充分落實(shí)到實(shí)際的工作中，提高公路建設(shè)的安全管理質(zhì)量。與此同時(shí)，還要建立合理的安全生產(chǎn)制度，對(duì)安全責(zé)任有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，定期檢查制度落實(shí)的情況，再將安全檢查的記錄整理成檔案，方便及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理施工中存在的安全問題，盡可能完善工程的安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工的全方位動(dòng)態(tài)管理。除了上述措施之外，還需要構(gòu)建恰當(dāng)?shù)陌踩s束相關(guān)機(jī)制，對(duì)那些在施工安全方面有突出表現(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而表現(xiàn)不盡如人意的，則要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。盡可能的將責(zé)任落實(shí)到人，全員簽訂責(zé)任書，建立一整套合理的管理制度并嚴(yán)格落實(shí)。

5 結(jié)論

綜上所述，為了有效推動(dòng)我國城市化進(jìn)程得到更快的發(fā)展，那么，就必須要加強(qiáng)公路項(xiàng)目的安全管理，我國施工企業(yè)和單位要充分認(rèn)識(shí)到目前存在的問題，并且積極采取有效的解決對(duì)策，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體系，將安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際管理工作當(dāng)中，同時(shí)還需要重視對(duì)現(xiàn)場采取精細(xì)化的管理。

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