李衛(wèi)東

摘要：精細化管理是一種新型的管理方式，精細化管理方式在輸油管道運行管理中具有重要作用。本文將從輸油管道實際運行狀況出發(fā)，分析輸油管道常見的安全風(fēng)險，研究其根本原因并提出相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：精細化管理;輸油管道;安全運行;安全隱患

輸油管道持續(xù)穩(wěn)定的核心內(nèi)容就是安全。但在輸油管道實際運行過程中，經(jīng)常會受到許多因素影響，造成安全事故發(fā)生，如：人員、制度等因素。一旦發(fā)生安全事故就會影響整個輸油管道的運行，嚴重時還會造成人員傷亡與經(jīng)濟損失，影響整個企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、輸油管道安全的精細化管理

《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》是精細化管理的創(chuàng)新依據(jù)，管道企業(yè)應(yīng)加大重視輸油管道安全，應(yīng)完善管道巡查制度，確保輸管道安全穩(wěn)定運行。

（1）完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴格落實生產(chǎn)管理制度，避免出現(xiàn)執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，建立健全以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，兩者必須相融合，不得產(chǎn)生矛盾。

（2）完善生產(chǎn)機構(gòu)，將責(zé)任落實到各部門、各人員身上，形成完整統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，是安全生產(chǎn)工作有規(guī)矩、有組織。

（3）根據(jù)我國新形勢的發(fā)展情況，加強對市場的調(diào)研，定期巡查輸油管道現(xiàn)場實際狀況，確保安全管理制度有效落實，使得安全生產(chǎn)工作既立足當(dāng)前，又展望未來，使管理工作具有實效性，促進輸油管道企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

（4）加強安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，嚴格規(guī)范管道管理人員工作行為，嚴懲違規(guī)的管理人員，嚴格執(zhí)行《長輸原油管道安全管理規(guī)定》，避免因個人違規(guī)行為影響整個輸油 管道運行。

二、輸油管道常見的安全風(fēng)險

輸油管道常見的安全風(fēng)險通常分為以下幾種;內(nèi)泄漏、外泄漏、靜泄露、動泄露等。這些因素不僅影響輸油管道正常運行，還會造成安全風(fēng)險，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失與人員傷亡。因此必須創(chuàng)新思想理念，提高對輸油管道安全理論的認識，預(yù)測安全風(fēng)險，根據(jù)安全風(fēng)險成因，采取針對性的解決措施，從而降低風(fēng)險發(fā)生率，確保輸管道安全穩(wěn)定運行。

三、輸油管道常見的安全事故成因

（一）管理人員的安全管理意識薄弱

一些企業(yè)管理人員將重點都放在提高經(jīng)濟利益上，經(jīng)常忽視安全管理工作，不重視對輸管道的安全管理，安全意識薄弱，沒有建立一套完善的安全管理制度，更不愿意在安全管理方面投入資金。另外，管道管理人員文化程度參差不齊，甚至有些管理人員素質(zhì)較低，缺乏對輸油管道安全理論的認識，不按照相關(guān)規(guī)章制度進行工作，這也為輸管道運行埋下了安全風(fēng)險。

（二）輸油管道沒有完善的安全管理制度

想要確保輸油管道安全穩(wěn)定運行，必不可缺的就是一套完善的安全管理制度，完善的安全管理制度能夠有效規(guī)范各部門工作行為。但許多企業(yè)都沒有一套完善的安全管理制度，安全管理制度本身存在漏洞，又沒有進行完善，這也導(dǎo)致了輸油管道運行過程中會存在安全隱患問題。其次，大部分企業(yè)都沒有實行安全責(zé)任制，沒有將安全工作落實到個人身上，管理部門不重視安全監(jiān)理工作，對存在的安全風(fēng)險沒有及時處理，這也導(dǎo)致輸油管道存在安全風(fēng)險。

四、確保輸油管道安全運行的對策

要想保障說管道安全穩(wěn)定運行，就要實施精細化管理，精細化管理作為一種新的管理方式，它要求在管理過程中，通過有效措施來管理輸油管道并預(yù)測事故風(fēng)險，規(guī)劃應(yīng)急方案。在輸油管道運行過程中會存在安全事故問題，一旦發(fā)生安全事故，就會為企業(yè)帶來巨大損失，因此在事故發(fā)生時應(yīng)采取有效的解決措施，避免因安全事故而造成的經(jīng)濟損失與人員傷亡。

（一）創(chuàng)新思想，加強對輸油管道安全理論的認識

要想減少管道事故發(fā)生率，首先應(yīng)在思想上進行創(chuàng)新，提高對輸油管道安全理論的認識。在確保經(jīng)濟效益的同時，也要加強安全管理工作，注重采取有效的措施來降低事故風(fēng)險，促進輸油管道安全運行。其次要落實精細化管理，創(chuàng)新輸入管道安全管理方式，完善安全管理內(nèi)容，確保輸油管道穩(wěn)定運行。

（二）完善輸油管道安全管理制度

要建立健全相關(guān)法律法規(guī)與制度，為輸管道安全運行提供有效保障。要完善安全管理責(zé)任制，讓企業(yè)人員都樹立正確的安全責(zé)任意識，負責(zé)任的做好自身工作，確保輸油管道穩(wěn)定運行。要想落實監(jiān)督管理機制，對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門進行解決，從而降低安全事故對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失。其次要實行責(zé)任分發(fā)制，出現(xiàn)安全事故時應(yīng)追查到相關(guān)責(zé)任部門，事故嚴重時應(yīng)處罰相關(guān)責(zé)任部門，以此警告。與此同時，還要完善安全管理制度，晚上相關(guān)管理內(nèi)容，總結(jié)安全管理經(jīng)驗，為輸管道安全運行提供有力保障。在輸油管道實際運行過程中，如出現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時采取針對性的解決措施，并在管道運行前做好預(yù)測分析，預(yù)防安全風(fēng)險，從而減少安全事故給企業(yè)造成的不利影響。

（三）落實風(fēng)險管理制度

預(yù)測輸管道安全風(fēng)險的同時也要加強風(fēng)險管理工作。不僅要對說管道進行安全風(fēng)險預(yù)測，還要建立健全預(yù)防風(fēng)險機制，從而減少安全事故發(fā)生率。其次要定期對說管道進行檢測與維修，定期排除存在的安全風(fēng)險。安全管理部門要重視監(jiān)督巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)及時上報，安全管理人員需按風(fēng)險原因針對性的進行解決措施，如出現(xiàn)突發(fā)性的安全問題，應(yīng)立即采取應(yīng)急方案。安全管理部門還要定期檢查輸油管道運行狀況，并做好記錄，該記錄可作為安全評價的依據(jù)。只有這樣才能降低安全事故發(fā)生率，確保輸管道安全穩(wěn)定運行。

（四）創(chuàng)新管理形式，建立健全安全事故應(yīng)急機制

在輸油管道實際運行時，企業(yè)管理部門應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)判，且管理部門要熟知風(fēng)險管理理論知識，確保輸油管道安全穩(wěn)定運行。與此同時，要加強輸油管道運行過程中的安全管理工作，做好風(fēng)險預(yù)測工作、風(fēng)險防治工作，對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險進行預(yù)估、分析安全風(fēng)險原因、評價安全風(fēng)險等級，并針對性的規(guī)劃解決措施。其次要建立健全事故應(yīng)急機制，規(guī)劃應(yīng)急方案，一旦出現(xiàn)安全事故，立即采取應(yīng)急方案，從而降低事故風(fēng)險，避免因安全事故而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失與人員傷亡，確保輸油管道安全穩(wěn)定運行。

五、結(jié)語

通過以上我們可知：隨著我國社會不斷發(fā)展，科技技術(shù)逐漸進步，我國生產(chǎn)力方式逐漸向信息技術(shù)方式轉(zhuǎn)變，為了更好的提高企業(yè)的工作效率、工作質(zhì)量、經(jīng)濟效益，輸油管道生產(chǎn)管理方式必須加強創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，不斷引進新技術(shù)、新工藝、新材料，從而更好的滿足生產(chǎn)需求。創(chuàng)新生產(chǎn)思路，強化員工技術(shù)能力、提高員工綜合素養(yǎng)，避免在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故問題，建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，只有這樣才能確保輸油管道安全持續(xù)性發(fā)展。希望以上內(nèi)容能對讀者有所幫助。

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