任浩敏 梁俊俊 李文龍 劉瀚楠 常進(jìn)

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源成為了維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大的礦產(chǎn)市場(chǎng)的需求，促進(jìn)了礦產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模發(fā)展。我國(guó)作為一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)度，其主導(dǎo)地位不容忽視。但是在礦山生產(chǎn)中存在著許多值得分析的安全問題，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都會(huì)引起很重要的安全事故，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大。為了礦山生產(chǎn)安全以及工作人員的生命健康，社會(huì)持續(xù)發(fā)展。就必須對(duì)應(yīng)礦山生產(chǎn)的特性，制定科學(xué)有效的管理制度。

關(guān)鍵詞：礦山安全;風(fēng)險(xiǎn);體系

1礦山生產(chǎn)安全現(xiàn)狀

生產(chǎn)是一個(gè)非常危險(xiǎn)的行業(yè)，在礦山生產(chǎn)存在著許多不確定的因素，安全事故頻發(fā)，這將不僅會(huì)對(duì)礦山企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定性帶來破壞。盡管近幾年，我國(guó)在安全生產(chǎn)管理方面投入了巨大資金，但是每年都會(huì)發(fā)生數(shù)起重大礦難事故。對(duì)從古至今發(fā)生的礦難事故進(jìn)行分析，。事故發(fā)生的原因不僅存在機(jī)械裝備水平低的因素，而且不夠完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及復(fù)雜的地質(zhì)條件也會(huì)給礦山生產(chǎn)帶來極大的礦難風(fēng)險(xiǎn)。目前機(jī)械裝備水平和地質(zhì)條件都可以靠人為來解決，但是風(fēng)險(xiǎn)管理制度不僅需要相關(guān)政府部門來管理，更重要的是需要企業(yè)和工作人員的共同努力遵守。建立起良好完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)于提高采礦效率以及安全系數(shù)具有重要意義。

2礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因

2.1設(shè)備安全問題

采礦項(xiàng)目的順利發(fā)展離不開機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量支持，在施工過程中必須要保持機(jī)械設(shè)備能夠穩(wěn)定正常的運(yùn)行，一旦設(shè)備老化或損壞，工作人員就要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維修和更換，不可夠繼續(xù)具有存在安全隱患的設(shè)備，避免由于設(shè)備問題造成不可挽留的損失。在礦山生產(chǎn)過程中使用機(jī)械項(xiàng)目時(shí)，需要結(jié)合礦山采礦的基本要求，以及項(xiàng)目自身的具體特點(diǎn)，合理安排機(jī)械設(shè)備，若存在設(shè)備缺陷問題和設(shè)備不合格問題，很容易引發(fā)火災(zāi)漏電的安全事故，因此相關(guān)人員必須重視社會(huì)安全問題，通過有效的監(jiān)管方法和有效的管理制度，能夠使采礦設(shè)備安全且持續(xù)的運(yùn)行。

2.2礦山生產(chǎn)環(huán)境惡劣

礦山生產(chǎn)工作環(huán)境極為惡劣，在實(shí)際工作中會(huì)受到各種各樣的威脅因素影響礦山采礦工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并且是引起采礦安全事故的主要原因之一，比如礦井中充分設(shè)施安排不合理，無法將礦井中的有毒氣體及時(shí)排出，礦山生產(chǎn)的安全設(shè)備以及安全技術(shù)較為滯后，現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度無法滿足礦山生產(chǎn)安全的要求。這種制度的落后，將會(huì)增加礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的構(gòu)建難度，這將會(huì)使很多礦山生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在于危險(xiǎn)狀態(tài)。同時(shí)礦山大多在地下進(jìn)行工作環(huán)境有限。工作溫度較高，光線不足，并且地質(zhì)條件的不穩(wěn)定。這些因素不僅會(huì)對(duì)礦山生產(chǎn)設(shè)備帶來影響，更會(huì)影響個(gè)人的心理狀態(tài)。這些都是礦山生產(chǎn)環(huán)境為生產(chǎn)安全帶來的，極大生產(chǎn)隱患。

2.3缺乏系統(tǒng)的安全控制理論

在礦山生產(chǎn)過程中，會(huì)存在很多因素影響礦山生產(chǎn)安全，目前影響礦山生產(chǎn)安全的因素主要分為兩大類，一類是客觀因素，一類是主觀因素。安全控制理論是典型的客觀因素，礦山的特性決定了在礦山生產(chǎn)過程中發(fā)生事故，安全是客觀存在的，無法得到根本上的避免，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)造成極大的傷亡。由于安全事故發(fā)生原因千差萬別，發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)造成的損失，人員傷亡也不盡相同，無法推演出有效的礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生機(jī)理。盡管通過分析可以得知：大量礦山生產(chǎn)安全事故都有跡可循。但是具體掌握發(fā)生的規(guī)律是極為困難，也無法制定有效的針對(duì)性的預(yù)防措施，所以礦山生產(chǎn)安全控制理論的缺乏是制約我國(guó)礦山生產(chǎn)安全水平提高的重要因素。

2.4安全意識(shí)欠缺

礦山生產(chǎn)項(xiàng)目大多分區(qū)，分階段的進(jìn)行，企業(yè)未實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，將會(huì)選擇同時(shí)分期工作，在提高生產(chǎn)效率的過程中，極大的增加了安全管理的難度，也增加了礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率，安全管理人員管理意識(shí)淡薄，工作人員與對(duì)礦山安全工作不上心。礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督部門執(zhí)行力度不足，致使很多礦山生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度徒有其表，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。同時(shí)礦山市場(chǎng)安全相關(guān)資料沒有隨著信息化社會(huì)的發(fā)展而不斷改革，沒有構(gòu)建出先進(jìn)的信息收集機(jī)制，這將很難對(duì)礦山生產(chǎn)安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，無法形成有效的管理體系。同時(shí)礦山生產(chǎn)工作人員大多為農(nóng)民，所受到的教育極為有限，礦山企業(yè)沒有對(duì)工作人員進(jìn)行安全意識(shí)，培養(yǎng)安全技能培訓(xùn)。為了一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，在安全生產(chǎn)過程中，甚至不更新安全設(shè)備，違規(guī)開采，過度開采也是導(dǎo)致礦山生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因之一。

3礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策

3.1保證采礦設(shè)備安全

作為礦山采礦項(xiàng)目必不可少的工具，采礦設(shè)備必須及時(shí)維修更換。為了保證在施工過程可以穩(wěn)定有效的運(yùn)行，企業(yè)相關(guān)部門一定要避免設(shè)備老化和損壞的現(xiàn)象，不能夠繼續(xù)使用存在安全隱患的設(shè)備。企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新資金的投入，并且加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管，同時(shí)企業(yè)應(yīng)該投入相關(guān)資金引進(jìn)先進(jìn)采礦設(shè)備。這不僅會(huì)增加采礦的工作效率，還會(huì)極大地保障了采購工作人員的食品安全。采礦企業(yè)也應(yīng)該重視對(duì)機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管，對(duì)機(jī)械設(shè)備安全問題的研究。相關(guān)政府部門也應(yīng)該定時(shí)對(duì)礦山生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行定期檢查，只有基于采礦工人良好采礦設(shè)備，才能夠保證采礦工人的生命安全。

3.2建立安全監(jiān)督制度

目前礦山采礦工作人員水平普遍不高，安全意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，這會(huì)使礦山開采中存在各種各樣的危險(xiǎn)因素，不利于員工的工作。同時(shí)還有的企業(yè)過度重視經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了對(duì)工作人員技能的培訓(xùn)。忽略了對(duì)員工安全利益的保護(hù)。因此國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的約束以及管理，加快相關(guān)法律法規(guī)體系的建設(shè)，通過法律進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)的行為，嚴(yán)格落實(shí)安全管理體系，加強(qiáng)安全管理力度。

3.3重視安全技能培訓(xùn)

相關(guān)政府部門以及企業(yè)應(yīng)定期開展。礦山生產(chǎn)安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，以及員工安全意識(shí)的強(qiáng)化。提高員工安全工作的積極性和主動(dòng)性，使員工了解不規(guī)范行為將會(huì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)員工緊急事處理能力以及事故應(yīng)對(duì)技能的培訓(xùn)，使員工在工作狀態(tài)中要有危機(jī)意識(shí)，專業(yè)知識(shí)要求較高的崗位由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工擔(dān)任，減少由于采礦人員安全意識(shí)淡薄而引起的工作事故。

3.4建立完善的安全控制理論體系

礦山生產(chǎn)安全控制理論完善需要我國(guó)政府部門的大力支持。應(yīng)當(dāng)將礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生的相關(guān)信息，與目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，由相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)對(duì)其發(fā)生原因和機(jī)理進(jìn)行分析，建立起一個(gè)完善的礦山生產(chǎn)安全控制理論體系，為我國(guó)礦山生產(chǎn)安全提供一個(gè)良好的理論基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，在礦山施展過程中影響安全風(fēng)險(xiǎn)的因素較多，而且大多因素不可控，這將會(huì)大大增加了安全管理的難度，所以構(gòu)建完善的礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制十分必要。企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)構(gòu)，為降低礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，提供數(shù)據(jù)支持和理論指導(dǎo)，一同建立良好的安全控制體系。同時(shí)政府部門和企業(yè)機(jī)構(gòu)還要對(duì)工作人員的安全意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)對(duì)施工設(shè)施進(jìn)行定期檢查，降低安全事故發(fā)生的概率，保證礦山生產(chǎn)的安全性。

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中北大學(xué) 山西太原 030051