□ 上海市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局上海調查總隊

2020 年，面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊和前所未有的嚴峻復雜形勢，全市在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30 周年慶祝大會上的重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院和中共上海市委、市政府的決策部署，自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，全市經濟運行在抗疫情中體現(xiàn)韌性，社會民生在補短板中持續(xù)改善，奮力奪取了疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。

|綜 合

初步核算，全年實現(xiàn)上海市生產總值（GDP）38700.58 億元，比上年增長1.7%（見圖1）。其中，第一產業(yè)增加值103.57 億元，下降8.2%；第二產業(yè)增加值10289.47 億元，增長1.3%；第三產業(yè)增加值28307.54 億元，增長1.8%。第三產業(yè)增加值占上海市生產總值的比重為73.1%，比上年提高0.2 個百分點。

在上海市生產總值中，公有制經濟增加值17481.57億元，比上年增長1.3%；非公有制經濟增加值21219.01億元，增長2.0%。非公有制經濟增加值占上海市生產總值的比重為54.8%。

全年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值7327.58 億元，比上年增長9.2%。其中，工業(yè)增加值2959.79 億元，增長9.6%；服務業(yè)增加值4367.79 億元，增長8.9%（見表1）。

表1 2020 年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值及其增長速度

全年新設市場主體47.73 萬戶，比上年增長10.6%，新設市場主體注冊資本（金）27681.18 億元，增長33.9%。其中，新設企業(yè)41.79 萬戶，增長13.7%，注冊資本27630.08 億元，增長34.0%；新設個體工商戶5.91萬戶，減少7.0%，個體工商戶資金數(shù)額45.67 億元，減少1.6%；新設農民專業(yè)合作社310 戶，減少11.2%，農民專業(yè)合作社出資總額5.4 億元，減少25.0%。至年末，上海市共有各類市場主體292.90 萬戶，比上年末增長8.3%，注冊資本（金）28.59 萬億元，增長10.3%。其中，企業(yè)241.91 萬戶，增長9.6%，注冊資本28.54 萬億元，增長10.3%；個體工商戶49.93 萬戶，增長2.8%，資金總額219.18 億元，增長9.5%；農民專業(yè)合作社1.06 萬戶，減少0.9%，出資總額265.63 億元，減少15.9%。

全年地方一般公共預算收入7046.30 億元，比上年下降1.7%；非稅收入占全市地方一般公共預算收入比重為17.1%。地方一般公共預算支出8102.11 億元，下降0.9%（見表2）。全年稅務部門組織的稅收收入完成13052.72 億元（不含關稅及海關代征稅），下降4.7%。

表2 2020 年地方一般公共預算收支及其增長速度

全年全社會固定資產投資總額比上年增長10.3%。其中，第二產業(yè)投資增長16.5%；非國有經濟投資增長13.1%（見表3）。

表3 2020 年全社會固定資產投資增長速度

以上年價格為100，全年居民消費價格指數(shù)為101.7。其中,食品煙酒類價格指數(shù)為105.3，居住類價格指數(shù)為100.8，醫(yī)療保健類價格指數(shù)為101.2（見表4）；工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)為98.3，工業(yè)生產者購進價格指數(shù)為96.9。

表4 2020 年居民消費價格指數(shù)

以上年12 月價格為100，新建商品住宅銷售價格指數(shù)為104.2，二手住宅銷售價格指數(shù)為106.3；以上年價格為100，全年新建商品住宅銷售價格指數(shù)為103.6，二手住宅銷售價格指數(shù)為103.5。

|農 業(yè)

全年全市實現(xiàn)農業(yè)總產值272.01 億元，比上年下降7.1%。其中，種植業(yè)134.93 億元，下降4.6%；林業(yè)14.60 億元，下降5.6%；牧業(yè)54.27 億元，下降9.6%；漁業(yè)50.39 億元，下降8.4%；農林牧漁專業(yè)及輔助性活動17.82 億元，增長7.3%。

全年全市農作物播種面積25.78 萬公頃，比上年減少2.5%。其中，糧食播種面積11.43 萬公頃，減少2.6%；蔬菜播種面積8.42 萬公頃，減少3.0%。全年全市糧食產量91.44 萬噸，比上年下降4.6%；蔬菜產量244.33 萬噸，下降5.7%；生豬出欄97.74 萬頭，下降17.0%；生牛奶產量29.09 萬噸，下降2.2%；水產品產量24.74 萬噸，下降11.8%（見表5）。

表5 2020 年主要農副產品產量

至年末，全市有效期內綠色食品企業(yè)數(shù)共875 家，產品1573 個，全年獲證產量125.58 萬噸；地產農產品綠色食品認證率達24%；農產品地理標志15 個。

至年末，全市累計建成高標準農田面積11.41 萬公頃；全市累計創(chuàng)建市級蔬菜標準園223 家；納入統(tǒng)計范圍的農民專業(yè)合作社2506 家，其中市級農民合作社示范社240 家，國家級農民合作社示范社97 家；各類農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)365 家，其中市級以上龍頭企業(yè)88 家，國家級龍頭企業(yè)24 家；經農業(yè)農村部門認定的家庭農場3965 家，其中市級示范家庭農場76 家。

|工業(yè)和建筑業(yè)

全年實現(xiàn)工業(yè)增加值9656.51 億元，比上年增長1.4%。全年完成工業(yè)總產值37052.59 億元，增長1.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產值34830.97 億元，增長1.9%。在規(guī)模以上工業(yè)總產值中，國有控股企業(yè)總產值12904.24 億元，下降1.3%。

全年新能源、高端裝備、生物、新一代信息技術、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成工業(yè)總產值13930.66 億元，比上年增長8.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到40.0%。

全年六個重點工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產值23784.22 億元，比上年增長4.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為68.3%（見表6）。全年規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率為99.4%。全年新能源汽車產量23.86 萬輛，增長1.9 倍；3D 打印設備產量961 臺，增長23.2%；集成電路產量288.67 億塊，增長21.7%（見表7）。

表6 2020 年六個重點行業(yè)工業(yè)總產值及其增長速度

表7 2020 年主要工業(yè)產品產量及其增長速度

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2831.81 億元，比上年下降2.3%；實現(xiàn)稅金總額1754.00億元，下降0.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為21.6%。

全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產值8277.04 億元，比上年增長5.9%；房屋建筑施工面積53798.60 萬平方米，增長5.7%；竣工面積8150.76 萬平方米，下降11.7%。

|批發(fā)和零售業(yè)

全年實現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值4869.89 億元，比上年下降3.3%。

全年實現(xiàn)商品銷售總額13.98 萬億元，比上年下降2.6%。其中，批發(fā)銷售額12.51 萬億元，下降3.1%。

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額15932.50 億元，比上年增長0.5%（見表8）。其中，無店鋪零售額3041.75億元，增長4.5%。網上商店零售額2606.39 億元，增長10.2%，占社會消費品零售總額的比重為16.4%。

表8 2020 年社會消費品零售總額及其增長速度

全年完成電子商務交易額29417.4 億元，比上年下降11.4%。其中，B2B 交易額17697.3 億元，下降11.5%，占電子商務交易額的比重為60.2%；網絡購物交易額（含商品類、服務類交易）11720.1 億元，下降11.1%，占電子商務交易額的比重為39.8%。

|交通、郵電和旅游

全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值1474.82億元，比上年下降8.4%。

全年各種運輸方式完成貨物運輸量139226.01 萬噸，比上年下降7.2%。旅客發(fā)送量11973.18 萬人次，下降46.2%（見表9）。

表9 2020 年貨物運輸量與旅客發(fā)送量及其增長速度

全年完成港口貨物吞吐量71669.95 萬噸，比上年下降0.5%；集裝箱吞吐量4350.34萬國際標準箱，增長0.5%。集裝箱水水中轉比例達51.6%，國際中轉比例12.3%，分別比上年提高3.3 和1.5 個百分點。上海浦東、虹橋兩大國際機場全年共起降航班54.51 萬架次，下降30.5%；實現(xiàn)進出港旅客6164.21 萬人次，下降49.4%。其中，國內航線進出港旅客5644.24 萬人次，下降29.3%；國際及地區(qū)航線進出港旅客519.97 萬人次，下降87.6%。

建成龍耀路越江隧道、滬蘇通鐵路一期，軌道交通10 號線二期、18 號線一期（御橋路至航頭路）建成投入試運行。至年末，全市軌道交通運營線路18 條，長度達到729.2 公里，運營車站430 個。至年末，地面公交運營車輛達1.77 萬輛。其中，國V 及以上和零排放公交車15720 輛，占全部公交運營車輛的89.0%。公交運營線路達1585 條，線網長度9116 公里；運營出租車3.7 萬輛，客運量3.67億人次。全年公共交通客運總量42.35億人次，日均1157.1 萬人次，比上年下降29.6%。其中，軌道交通客運量28.32 億人次，下降27.1%；公共汽電車客運量13.65 億人次，下降34.5%。

至年末，全市擁有各類民用汽車470.43 萬輛，比上年末增長6.5%。其中，私人汽車365.56 萬輛，增長7.5%。

全年完成郵政業(yè)務總量848.14 億元，比上年增長10.4%；電信業(yè)務總量2822.91 億元，增長25.8%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務3.14 億件、包裹業(yè)務204.90 萬件、快遞業(yè)務33.63 億件；快遞業(yè)務收入1428.19 億元。

全年實現(xiàn)旅游產業(yè)增加值1314.11 億元，比上年下降42.0%。年內評定推出首批4 家市級旅游度假區(qū)和16家市級全域旅游特色示范區(qū)域，100 家旅游咨詢社區(qū)服務點實現(xiàn)掛牌服務。

至年末，全市已有星級賓館193 家，旅行社1790 家，A級旅游景區(qū)（點）130 個，紅色旅游基地34 個（見表10）。

表10 2020 年旅游設施情況

全年接待國際旅游入境者128.62 萬人次，比上年減少85.7%。其中，入境外國人83.01 萬人次，減少88.0%；港、澳、臺同胞45.61 萬人次，減少77.8%。在國際旅游入境者中，過夜旅游者104.18 萬人次，減少85.8%。全年接待國內旅游者23605.71 萬人次，減少34.7%，其中外省市來滬旅游者11834.57 萬人次，減少31.1%。全年入境旅游外匯收入37.74 億美元，減少55.0%；國內旅游收入2809.50 億元，減少41.3%。

|金融業(yè)

全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值7166.26億元，比上年增長8.4%。

金融改革創(chuàng)新深入推進，國家金融管理部門和市政府聯(lián)合發(fā)布“金融30 條”。金融業(yè)對外開放“首家”“首批”示范效應明顯，一批知名外資金融機構在滬設立獨資或合資機構。LPR 利率期權、低硫燃料油期貨、國際銅期貨等重要金融產品和業(yè)務推出，證券市場籌資額、現(xiàn)貨黃金交易量、原油期貨市場規(guī)模等均位居世界前三。金融發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，第十二屆陸家嘴論壇成功舉辦，全球金融中心指數(shù)（GFCI)排名升至世界第三。

至年末，全市中外資金融機構本外幣各項存款余額155865.06 億元，比年初增加23018.75 億元；貸款余額84643.04 億元，比年初增加6741.57 億元（見表11）。

表11 2020 年中外資金融機構本外幣存貸款情況

全年金融市場交易總額達到2274.83 萬億元，比上年增長17.6%（見圖2）。上海證券交易所總成交額366.70萬億元，增長29.4%。其中，股票成交額83.99 萬億元，增長54.4%；債券成交額11.45 萬億元，增長78.7%。全年通過上海證券市場股票籌資9151.73 億元，比上年增長18.9%；發(fā)行公司債和資產支持證券共48224.56 億元，增長37.8%。至年末，上海證券市場上市證券22922 只，比上年末增加5299 只。其中，股票1843 只，增加228 只。

全年上海期貨交易所總成交金額152.80 萬億元，比上年增長35.8%。中國金融期貨交易所總成交金額115.44 萬億元，增長65.8%。銀行間市場總成交金額1618.23 萬億元，增長11.2%。上海黃金交易所總成交金額21.66 萬億元，增長50.7%。

全年保險公司原保險保費收入1864.99 億元，比上年增長8.4%。其中，財產險公司原保險保費收入594.35億元，下降7.6%；人身險公司原保險保費收入1270.64億元，增長18.0%。全年原保險賠付支出630.70 億元，下降3.7%。其中，財產險業(yè)務原保險賠款支出278.46 億元，下降9.0%；壽險業(yè)務原保險給付223.75 億元，下降0.6%；健康險業(yè)務原保險賠款給付108.28 億元，增長7.5%；意外險業(yè)務原保險賠款支出20.20 億元，下降11.7%。

|對外經濟

全年上?？诎敦浳镞M出口總額87463.10 億元，比上年增長3.8%，繼續(xù)保持世界城市首位。其中，進口37648.80 億元，增長6.2%；出口49814.30億元，增長2.1%。全年上海關區(qū)貨物進出口總額64604.64 億元，比上年增長1.8%。其中，進口27024.82 億元，增長3.1%；出口37579.82 億元，增長0.9%。

全年上海市貨物進出口總額34828.47 億元，比上年增長2.3%。其中，進口21103.11 億元，增長3.8%；出口13725.36 億元，與上年持平（見圖3、表12）。高新技術產品出口占全市比重為42.1%。按市場分，對歐盟進口4898.39 億元，增長7.8%；出口2081.71 億元，增長2.3%；對美國進口1836.99 億元，增長5.8%；出口2980.31 億元，增長6.6%；對東盟進口3150.37 億元，增長8.9%；出口1690.70 億元，下降6.5%；對日本進口2555.60 億元，增長8.7%；出口1256.44 億元，下降7.5%（見表13）。與“一帶一路”沿線國家和重要節(jié)點城市貨物貿易額占全市比重達到22.5%。

表12 2020 年上海市貨物進出口總額及其增長速度

表13 2020 年上海對主要國家和地區(qū)貨物進、出口總額及其增長速度

全年新設外商投資企業(yè)5751 家，比上年下降15.4%；合同金額516.54 億美元，增長2.8%；全年外商直接投資實際到位金額202.33 億美元，增長6.2%。全年制造業(yè)外商直接投資實際到位金額10.94 億美元，下降36.1%，占全市實際利用外資比重為5.4%；第三產業(yè)外商直接投資實際到位金額191.12 億美元，增長10.6%，占比為94.5%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在滬投資實到金額占全市比重為11.1%。至年末，在上海投資的國家和地區(qū)達189 個，上海市累計認定跨國公司地區(qū)總部771 家（亞太區(qū)總部137家），外資研發(fā)中心481 家。年內新增跨國公司地區(qū)總部51 家。其中，亞太區(qū)總部21 家；外資研發(fā)中心20 家。

全年備案對外直接投資項目814 個，比上年下降3.7%；對外直接投資中方投資額151.16 億美元，增長8.0%。新簽對外承包工程合同金額93.13 億美元，下降25.8%；完成營業(yè)額96.71 億美元，增長2.9%；累計派出各類勞務人員24629 人次，下降15.3%。

全年全市共舉辦各類展會及活動550 個，總面積1107.8 萬平方米，比上年下降43%。其中，舉辦國際展181 個，展覽面積873.7 萬平方米，下降41.9%；舉辦國內展258 個，展覽面積166.8 萬平方米，下降38.9%；舉辦活動111 個，活動面積67.3 萬平方米，下降59.5%。

成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會。來自124 個國家（地區(qū)）的企業(yè)踴躍參展，二十國集團、金磚國家、上合組織全部成員國均有企業(yè)參展，數(shù)十家龍頭企業(yè)連續(xù)簽約未來三屆。按一年計，累計意向成交726.2 億美元，比上屆進博會增長2.1%。

|中國(上海)自由貿易試驗區(qū)建設

2020 年，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設七年來，圍繞黨中央的重大戰(zhàn)略部署先后推進實施了1.0 版、2.0版、3.0 版等三個總體方案，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，進一步深化自貿區(qū)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、改革集成，不斷增創(chuàng)國際開放合作和競爭新優(yōu)勢，為上海加快打造國內大循環(huán)中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接發(fā)揮更大作用。

投資環(huán)境進一步優(yōu)化。代理記賬許可審批改革取得明顯成效。率先建立健全《浦東新區(qū)代理記賬行業(yè)綜合監(jiān)管辦法》及配套制度，依托代理記賬行業(yè)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)可視化、智能化、協(xié)同化、精準化的全過程閉環(huán)監(jiān)管，改革后由原來3 個工作日壓縮至0.5 個工作日，部分變更和備案事項實現(xiàn)即到即辦，審批效率全市領先。海關優(yōu)化服務推動首票中歐班列運輸整車入區(qū)，優(yōu)化通關流程，充分發(fā)揮“汽車保稅倉儲+集中匯總征稅”組合政策優(yōu)勢和“大車拉小車”模式，完成4 臺意大利法拉利整車運輸。

金融市場進一步開放。自由貿易賬戶功能持續(xù)發(fā)揮，首批保險機構接入自貿區(qū)試驗區(qū)分賬核算單位，自此實現(xiàn)銀行、證券、保險三類金融機構全覆蓋。截止2020 年底，累計開立FT 賬戶13.2 萬個，全年跨境人民幣結算總額54311.8 億元，比上年增長4.3%，占全市比重為41.4%；跨境人民幣境外借款總額6.7 億元，比上年下降84.2%。上海首單自貿區(qū)人民幣債券獲批發(fā)行。

貿易服務體系不斷完善。2020 年8 月30 日，國務院正式批復同意上海外高橋保稅物流園區(qū)轉型為上海外高橋港綜合保稅區(qū)。自貿文投平臺作用顯現(xiàn)，先后推出藝術品進出口批文申辦5 個工作日完成、藝術品進境免除CCC 證明、藝術品進出境備案免除文廣局批文等貿易便利化創(chuàng)新措施，進出境文化藝術品量從上年的61 件增加至2020 年的2234 件，占全國總量90%，保稅區(qū)文化藝術品累計進出境貨值逾480 億元。

重點產業(yè)蓬勃發(fā)展。2020 年，自貿試驗區(qū)高技術產業(yè)產值達2905.78 億元，比上年增長6.7%，其中汽車制造、電子信息、生物醫(yī)藥等行業(yè)分別增長37.6%、9.5%、2.1%。

表14 2020 年中國（上海）自由貿易試驗區(qū)主要經濟指標及其增長速度

|城市基礎設施和房地產

全年城市基礎設施建設投資比上年下降3.6%。其中，電力建設投資下降0.4%；交通運輸投資下降27.0%；公用事業(yè)投資下降8.6%；郵電通信投資下降12.7%；市政建設投資增長33.9%（見表15）。

表15 2020 年城市基礎設施投資增長速度

至年末，全市公交專用道路長度471 公里（不含有軌電車長度）。蘇州河中心城區(qū)42 公里岸線公共空間基本貫通開放。完成124 公里架空線入地及合桿整治。完成103.3 公里燃氣隱患管網改造及11.3 萬戶立管改造。

全市自來水供水能力為1221 萬立方米/日，與上年下降2.4%。全年供水總量為28.86 億立方米，比上年下降3.1%；售水總量為23.59 億立方米，下降1.7%。其中，工業(yè)用水量、生活用水量分別為3.89 億立方米、18.32 億立方米，分別下降3.8%和1.6%。全年全市用電量1575.96 億千瓦時，增長0.5%（見表16）。至年末，全市家庭液化氣用戶222 萬戶，增長3.3%；家庭天然氣用戶753 萬戶，增長2.7%。

表16 2020 年公用事業(yè)主要指標及其增長速度

全年完成房地產開發(fā)投資額比上年增長11.0%。其中，住宅投資增長4.3%；辦公樓投資增長20.8%；商業(yè)營業(yè)用房投資增長22.4%。商品房施工面積15740.34 萬平方米，增長6.3%；竣工面積2877.78 萬平方米，增長7.8%。商品房銷售面積1789.16 萬平方米，增長5.5%。其中，住宅銷售面積1434.07 萬平方米，增長5.9%。全年商品房銷售額6046.97 億元，增長16.2%。其中，住宅銷售額5268.85 億元，增長18.2%。全年二手存量房買賣登記面積2546.17 萬平方米，增長21.3%。

大力推進舊區(qū)改造，完成中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造75.3 萬平方米、受益居民3.6 萬戶；完成709 萬平方米三類舊住房綜合改造，受益居民約13 萬戶；修繕保護各類里弄房屋55.8 萬平方米；完成751 幢既有多層住宅加裝電梯計劃立項，完工運行294 臺。新建和轉化租賃房源10 萬套，新增代理經租房源9.9 萬套。全年新增供應各類保障房6.1 萬套。

|城市信息化

全年實現(xiàn)信息產業(yè)增加值4524.85 億元，比上年增長10.5%。其中，信息服務業(yè)增加值3250.74 億元，增長13.5%。

至年末，千兆接入能力已實現(xiàn)全市覆蓋。光纖到戶能力覆蓋家庭數(shù)達960 萬戶，比上年末增加1 萬戶。家庭寬帶用戶平均接入帶寬達209.9Mbps，比上年末增加28.4Mbps。4G 用戶數(shù)達3246.2 萬戶，比上年末減少353.4 萬戶；5G 用戶數(shù)達612.7 萬戶，比上年末增加591.2 萬戶。互聯(lián)網省際出口帶寬28863GB，比上年末增加7003GB，互聯(lián)網國際出口帶寬6941.9GB，比上年末增加1865.5GB。IPTV 用戶數(shù)達564.8 萬戶，比上年末增加7.9 萬戶。年內完成建設15837 個5G 基站（累計建成32038 個5G 基站），37648 個5G 室內小站（累計建成51560 個5G 室內小站），實現(xiàn)5G 網絡中心城區(qū)和郊區(qū)重點區(qū)域連續(xù)覆蓋。以行業(yè)示范應用帶動5G 產業(yè)鏈、業(yè)務鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，在智能制造、健康醫(yī)療、智慧教育等十大領域累計推進400 余項5G 應用項目。2020年，上海市智慧城市發(fā)展水平指數(shù)為109.77，較去年提高3.91，連續(xù)7 年持續(xù)增長。

政務服務“一網通辦”實現(xiàn)行政審批事項全覆蓋，至年末，“一網通辦”總門戶已接入3071 項服務事項，其中83%的事項可實現(xiàn)全程網辦。日均辦事17.3 萬件，實際網辦率達58.0%，實際全程網辦率達51.9%，分別比上年提升30 個和41 個百分點；321 個事項可“一件事一次辦”?！耙痪W通辦”個人實名用戶數(shù)達4415.9 萬，同比增長3.3 倍；法人用戶超214 萬。總客服解決率和滿意率分別達到98.8%和85.8%。推出“隨申碼”支持疫情防控，用碼人數(shù)超4409 萬人，累計使用超20.8 億次。推進長三角三省一市21 類電子證照共享互認，實現(xiàn)83項服務事項跨省通辦。拓展長三角“一網通辦”線下專窗，開通550 個線下專窗辦理點，全程網辦辦件460 萬余件。

|教育和科學技術

至2020 學年末，全市共有普通高等學校63 所，普通中等學校929 所，普通小學684 所，特殊教育學校31所。普通高等學校和中等職業(yè)學校在校生數(shù)及畢業(yè)生數(shù)有所增加（見表17）。全市共有49 家機構培養(yǎng)研究生，全年招收全日制研究生6.33 萬人，在校全日制研究生17.81 萬人，畢業(yè)全日制研究生4.58 萬人。

表17 2020 學年各級各類學校學生情況及其增長速度

至2020 學年末，全市共有民辦普通高校19 所，在校學生12.59 萬人；民辦普通中學131 所，在校學生8.87萬人；民辦小學78 所，在校學生10.56 萬人。全市共有成人中高等學歷教育學校24 所，成人職業(yè)技術培訓機構807 所，老年教育機構286 所。

全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出約1600 億元，相當于上海市生產總值的比例為4.1%左右（見圖4）。

全市新增科技小巨人企業(yè)和小巨人培育企業(yè)190家，累計超2300 家；新認定技術先進型服務企業(yè)19 家，累計認定235 家。年內新認定高新技術企業(yè)7396 家，有效期內高新技術企業(yè)數(shù)達17012 家，每萬戶企業(yè)法人中高新技術企業(yè)達380 家。全年共落實高新技術企業(yè)減免所得稅額166.23 億元，享受企業(yè)數(shù)2918 家，落實技術先進型企業(yè)減免所得稅額6.85 億元，享受企業(yè)數(shù)131 家。全年共認定高新技術成果轉化項目845 項，比上年增長2.8%。其中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進制造與自動化等重點領域項目占83.6%。至年末，共認定高新技術成果轉化項目13785 項。建成軟X 射線、超強超短激光等一批國家重大科技基礎設施和15 個研發(fā)與轉化功能型平臺。

全年專利申請量21.46 萬件，比上年增長23.6%。其中，發(fā)明專利8.28 萬件，增長16.0%；實用新型專利10.70 萬件，增長32.8%；外觀設計專利2.47 萬件，增長14.6%。全年專利授權量為13.98 萬件，比上年增長39.0%。其中，發(fā)明專利2.42 萬件，增長6.5%；實用新型專利9.22 萬件，增長49.7%；外觀設計專利2.33 萬件，增長43.9%。全年PCT 國際專利申請量為3558 件，比上年增長29.9%。至年末，全市有效專利達54.25 萬件，比上年增長22.3%。其中，發(fā)明專利14.56 萬件，增長12.2%；實用新型專利32.03 萬件，增長26.9%；外觀設計專利7.67 萬件，增長24.8%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達60.2 件，增長12.5%。

全年商標申請量為50.53 萬件，比上年增長15.1%；商標注冊量為30.74 萬件，下降14.9%，均位于全國第七。至2020 年末，商標有效注冊量達173.74 萬件，比上年末增長18.0%，位列全國第五；商標活躍度（每新增1 戶市場主體同時新增注冊商標）達到0.64 件，下降23.8%，平均每新增1.55 個市場主體就新增1 件注冊商標；商標集聚度（每萬戶市場主體的平均有效注冊商標擁有量）為5931 件，增長8.8%，平均每1.69 個市場主體就擁有1 件注冊商標。全年經認定登記的各類技術交易合同26811 件，比上年減少26.2%；合同金額1815.27 億元，增長19.3%。

深入推進科創(chuàng)板注冊制試點，至年末累計上市企業(yè)215 家，共募集資金3061.62 億元?？苿?chuàng)板上海上市企業(yè)37 家，居全國第二位；融資額1099.66 億元、總市值8756.94 億元，均居全國首位。

|文化、衛(wèi)生和體育

年內成功舉辦第二十三屆上海國際電影節(jié)、第二十六屆上海電視節(jié)、上海市民文化節(jié)等重大文化活動。上海電視節(jié)首次推出全線上的國際影視云市場，海外參展商占比首次突破50%。年內成立“演藝大世界在線演藝聯(lián)盟”，全市演藝新空間增至66 家，“演藝大世界”申報國內演出1.3 萬余場。

文物保護利用改革和非遺保護傳承獲得新突破。在第二屆上海國際藝術品交易月中，審批文物拍賣會556場，成交額突破32 億元，同比增長23.0%。深入推進“建筑可閱讀”工作，實現(xiàn)開放歷史建筑1039 處，完成二維碼設置2458 處。評選“非遺在社區(qū)”示范項目19 個、示范點14 個。

文化旅游數(shù)字化轉型邁出新步伐，年內共組織“云展覽”“云演出”“云游園”“云過節(jié)”“云直播”等3 萬余場在線公共文化活動，吸引超過2 億人次參與。重大文旅節(jié)展賽會探索新模式，英雄聯(lián)盟S10 總決賽吸引2 億人次在線觀看，5000 場線下活動吸引300 余萬人次參與。

至年末，全市共有公共圖書館23 個，總流通人次668.3 萬人次；備案博物館149 個，接待觀眾總量982 萬人次。全年共出版報紙6.94 億份、各類期刊0.62 億冊、圖書4.95 億冊；攝制完成80 部影片。

至年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構5905 所，衛(wèi)生技術人員22.64 萬人（見表18）。全年全市醫(yī)療機構共完成診療人次2.41 億人次；上海地區(qū)嬰兒死亡率2.66‰；上海地區(qū)孕產婦死亡率3.66/10 萬,其中戶籍人口孕產婦死亡率5.62/10 萬。

表18 2020 年衛(wèi)生機構基本情況

堅持發(fā)熱門診“監(jiān)測哨”作用，對122 家發(fā)熱門診開展標準化建設，率先建成224 個社區(qū)發(fā)熱哨點。至年末，全市發(fā)熱哨點共有留觀床位1100 張，負壓救護車108 輛，累計接診發(fā)熱病人111.6 萬人次。提升檢測能力，至年末，全市核酸檢測機構增至134 家。年內，全市醫(yī)療系統(tǒng)先后派出九批1649 名醫(yī)護人員援鄂，累計救治2549 名確診病例。

“量質并舉”推進家庭醫(yī)生簽約服務，全市家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約超800 萬人，常住居民簽約率超過30%，簽約居民年內門診就診72%在簽約醫(yī)療機構組合內，57%在社區(qū)衛(wèi)生服務中心內。

兒科醫(yī)療服務能力進一步增強，全市提供兒科診療服務的醫(yī)療機構增加到308 家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心157 家。至年末，兒科醫(yī)聯(lián)體簽約醫(yī)療機構325 家，簽約率99.4%?；就瓿?6 輛新生兒救護專用車輛配置項目。全市危重孕產婦、危重新生兒搶救成功率分別達98.3%和91.4%。

年內建成11 個醫(yī)療急救分站，全市醫(yī)療急救分站增至187 個，急救分站平均覆蓋半徑從2015 年的4 公里縮短為3.5 公里；救護車輛達到每3 萬人一輛救護車，全年急救平均反應時間縮短至12 分鐘。年內提前超額新建134 家智慧健康驛站，累計達219 家驛站。年內批準50家醫(yī)院開設互聯(lián)網醫(yī)院，在線提供部分常見病、慢性病復診服務，有效降低疫情交叉感染風險，累計診療服務12.23 萬人次，開具處方7.05 萬張。

年內共舉辦40 項國際國內重大賽事。成功舉辦2020 上海馬拉松、MAGIC3 上海市第二屆青少年三對三超級籃球賽等品牌賽事。創(chuàng)新舉辦第三屆市民運動會，共舉辦線下賽事近6300 場，線上賽事近800 場，參與市民1093 萬人次。年內上海運動員在全國最高級比賽中共獲得24 枚金牌、19 枚銀牌、30 枚銅牌。上海女子冰球隊取得全國女子冰球錦標賽冠軍；上海男排實現(xiàn)聯(lián)賽六連冠；上海女排獲得聯(lián)賽亞軍；上海農商銀行女足獲聯(lián)賽季軍。重大體育設施項目順利推進，市民體育公園一期正式對外開放，2021 年賽艇世錦賽修繕工程完工。新建改建112 條市民健身步道、585 個市民益智健身苑點、96 片市民多功能運動場。至年末，累計建成364 片社會足球場。2020 年度全市體育場地面積5850.51 萬平方米，人均面積2.409 平方米。

|就業(yè)

全年新增就業(yè)崗位57.04 萬個（見圖5），就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)6.33 萬人，新消除零就業(yè)家庭180 戶。全年幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)12546 人，其中，青年大學生9414人；幫助9956 名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年共完成補貼性職業(yè)培訓176.25 萬人。其中，農民工補貼性職業(yè)培訓95.7 萬人。高技能人才占技能勞動者比例達到35.03%。

至年末，累計核發(fā)外國人工作許可證26 萬余份，其中外國高端人才（A 類）近5 萬份，約占18%。累計辦理外國高端人才確認函近800 張。

至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員13.54 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.67%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%以內。

|人民生活和社會保障

據抽樣調查，全年全市居民人均可支配收入72232元，比上年增長4.0%（見圖6）。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入76437 元，增長3.8%；農村常住居民人均可支配收入34911 元，增長5.2%。全市居民人均消費支出42536 元，比上年下降6.7%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出44839 元，下降7.1%；農村常住居民人均消費支出22095 元，下降1.6%。

至年末，全市共有1616.67 萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，有76.19 萬人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。月最低工資標準為2480 元，小時最低工資標準為22 元。

至年末，全市共有1588.41 萬人（包括離退休人員）參加職工基本醫(yī)療保險，有355.99 萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

深化完善社區(qū)嵌入式養(yǎng)老。年內新增社區(qū)綜合為老服務中心52 家、社區(qū)老年助餐服務場所212 個、養(yǎng)老床位7646 張，改造老年認知障礙照護床位2320 張，實施老年認知障礙友好社區(qū)建設試點50 家。深化長期護理保險制度試點，至年末，享受服務老人達41.7 萬人。至年末，全市建有社區(qū)綜合為老服務中心320 家，社區(qū)老年助餐服務場所1232 個。全市共有養(yǎng)老機構729 家，床位16.12 萬張。其中，由社會投資開辦的356 家，床位6.67萬張。

最低生活保障標準從每人每月1160 元調整為每人每月1240 元，同步調整特困人員供養(yǎng)標準等社會救助標準。全年各級政府支出最低生活保障資金23.17 億元、特困人員救助供養(yǎng)資金0.92 億元、支出型貧困生活救助資金0.08 億元、臨時救助資金0.19 億元、糧油幫困資金0.80億元。

全年全市共發(fā)放殘疾人兩項補貼約8.21 億元。其中，困難殘疾人生活補貼2.95 億元，累計惠及近9.02 萬殘疾人；重度殘疾人護理補貼約5.26 億元，累計惠及近22.11 萬殘疾人。落實殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險費補貼政策，對申請年度社保補貼的620 家企業(yè)經市、區(qū)兩級審核后發(fā)放1.05億元社保補貼，惠及殘疾職工1.6萬人。

至年末，全市共有97 名社會散居孤兒、1206 名困境兒童享受基本生活保障，360 人次孤兒和1913 人次困境兒童享受了階段價格臨時補貼，69 名在學在讀孤兒享受“孤兒助學”補助資金。

|環(huán)境保護

全年全社會用于環(huán)境保護的資金投入1087.86 億元，相當于上海市生產總值的比例為2.8%。

全年環(huán)境空氣質量（AQI）優(yōu)良率為87.2%，比上年上升2.5 個百分點；二氧化硫年日均值6 微克/立方米，同比下降14.3%；可吸入顆粒物(PM10)年日均值41 微克/立方米，同比下降8.9%；細顆粒物(PM2.5)年日均值32 微克/立方米,同比下降8.6%；二氧化氮年日均值37 微克/立方米，同比下降11.9%；一氧化碳年日均值0.7 毫克/立方米，與上年持平；臭氧日最大8 小時滑動平均值達標率92.6%，同比下降0.3 個百分點。年末，城市污水處理廠日處理能力達840.3 萬立方米，比上年末提高0.7%。全市清運生活垃圾約867.34 萬噸（干垃圾+濕垃圾），日均2.37 萬噸，其中干垃圾519.49 萬噸,合14193.82 噸/日,同比減少20%;濕垃圾347.85 萬噸,合9504.01 噸/日,同比增長27.5%。生活垃圾焚燒處置量18337 噸/日，濕垃圾生化處置量3463 噸/日，填埋1810 噸/日。生活垃圾焚燒和濕垃圾資源化能力28095 噸/日，另有應急填埋能力5000 噸/日。已建成焚燒廠12 座,焚燒能力21300 噸/日；濕垃圾處理能力共計6795 噸/日，濕垃圾集中處理設施10 座，處理能力5530 噸/日，另有分散處理能力1265 噸/日。可回收物收運量233.34 萬噸,合6375.42 噸/日,同比增長57.5%;有害垃圾處理量940.62 噸,合2.57 噸/日,同比增加328.5%。

全年完成新建綠地1202 公頃，其中公園綠地655 公頃；完成造林9 萬畝；新建綠道212 公里；新建立體綠化43.1 萬平方米。全面推進17 條（片）市級重點生態(tài)廊道建設，滬蘆高速、沈海高速、金山化工區(qū)、老港固廢基地周邊等10 條（片）基本建成，重點生態(tài)廊道面積達到10.3 萬畝。至年末，全市森林面積達175.8 萬畝，森林覆蓋率達18.5%，人均公園綠地面積8.6 平方米，城市公園數(shù)達406 座，濕地保有量46.55 萬公頃，保護率達到50.4%。

|生產安全和食品藥品安全

全年共發(fā)生生產安全死亡事故457 起、死亡501 人，比上年分別下降10.7%、6.7%。其中，工礦商貿死亡事故212 起、死亡217 人；生產經營性道路交通事故226起、死亡233 人；水上交通生產安全死亡事故9 起、死亡（含失蹤）37 人；生產經營性火災死亡事故6 起、死亡10 人；航空運輸死亡事故2 起、死亡2 人；鐵路運輸死亡事故1 起、死亡1 人；農業(yè)機械死亡事故1 起，死亡1人。全年億元生產總值生產安全事故死亡人數(shù)為0.013人，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10 萬人死亡率為1.625/10 萬。

全市食品安全總體監(jiān)測合格率為99.4%，同比提高1.3個百分點。市民食品安全基本知識知曉度評分為85.4 分；市民食品安全狀況總體滿意度評分為86.5 分。全年共報告發(fā)生集體性食物中毒3 起，中毒人數(shù)62 人（無死亡病例），食物中毒發(fā)生率為0.26 例/10 萬人口，未發(fā)生重大食品安全事故。

說 明：

1.本公報數(shù)據為初步統(tǒng)計數(shù)。

2.上海市生產總值、各產業(yè)增加值和總產值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。2020 年上海市生產總值數(shù)據執(zhí)行國家統(tǒng)計局2012年制定的《三次產業(yè)劃分規(guī)定》。

3.所有制經濟增加值按控股法核算，其中公有制經濟包括國有經濟和集體經濟；非公有制經濟包括私人經濟和外資經濟。2020 年所有制經濟核算口徑根據國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計監(jiān)測方案有所調整。

4.戰(zhàn)略性新興產業(yè)包含工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩個部分，是本市根據國家制定的戰(zhàn)略性新興產品目錄進行的行業(yè)劃分。其中，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值和總產值均為規(guī)模以上口徑。

5.自2019 年起，上海證券交易所單列的股票、債券成交金額僅指現(xiàn)貨，不再包含回購；公司債發(fā)行金額包含資產支持證券。

6.電信業(yè)務總量按2015 年不變價格計算。

7.旅游產業(yè)和信息產業(yè)的增加值是依據若干行業(yè)的有關資料進行跨行業(yè)核算的，不能將其與上海市生產總值中其他行業(yè)的增加值進行簡單加總，否則會造成重復計算。

8.銀行間市場成交額包括銀行間本幣市場和外匯市場成交額。自2017 年起，各市場成交額按單邊計算。

9.中國（上海）自由貿易試驗區(qū)數(shù)據按注冊地口徑統(tǒng)計，統(tǒng)計范圍包括保稅片區(qū)、陸家嘴片區(qū)、世博片區(qū)、張江片區(qū)、金橋片區(qū)（120.72 平方公里）和臨港新片區(qū)產城融合區(qū)（386區(qū)域）浦東部分（341 平方公里）。

10.學年是指教育年度，即從一年的9 月1 日（學年初）至第二年的8 月31 日（學年末）。

11.2020年開展第七次全國人口普查，相關數(shù)據將于2021年4 月份后統(tǒng)一發(fā)布，本公報中不再單獨發(fā)布人口相關數(shù)據。公報中涉及的人均指標根據人口預計數(shù)計算得到。

12.2012年四季度，國家統(tǒng)計局實施了城鄉(xiāng)一體化住戶調查改革，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民收入名稱、分類和統(tǒng)計標準，在上海選取6000 宅（戶）城鄉(xiāng)居民家庭，直接開展調查。2015 年起，發(fā)布城鄉(xiāng)可比的新口徑全市居民人均可支配收入以及城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入。

13.環(huán)境空氣質量（AQI）優(yōu)良率是國家發(fā)布的環(huán)境空氣質量評價標準。AQI 監(jiān)測體系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六項污染物指標。2019 年起，環(huán)境空氣質量監(jiān)測狀態(tài)執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012)修改單，監(jiān)測數(shù)據與歷年已發(fā)布數(shù)據不具有可比性。

14.商標申請量、注冊量指2019 年12 月16 日至2020 年12月15日的商標統(tǒng)計情況，有效注冊量截至2020年12月15日。

15.因統(tǒng)計口徑變化，市公安局將本市2019 年生產經營性道路交通事故數(shù)據修正為：全年共發(fā)生生產經營性道路交通死亡事故313 起，死亡319 人。修正后，2019 年本市生產安全死亡事故和死亡人數(shù)調整為：全年共發(fā)生生產安全死亡事故512 起，死亡537 人。

數(shù)據來源：

本公報中新設企業(yè)數(shù)據、專利和商標數(shù)據、食品安全數(shù)據來自上海市市場監(jiān)督管理局；財政數(shù)據來自上海市財政局；農業(yè)企業(yè)和農產品認證、設施糧田、市級蔬菜標準園、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場數(shù)據來自上海市農業(yè)農村委員會；郵政數(shù)據來自上海市郵政公司和上海市郵政管理局；星級賓館、旅行社、A 級旅游景點、紅色旅游基地、接待國內外游客和旅游收入、文化活動數(shù)據來自上海市文化和旅游局（上海市廣播電視局、上海市文物局）；電影數(shù)據來自上海市電影局；存貸款數(shù)據來自中國人民銀行上?？偛浚蛔C券數(shù)據來自上海證券交易所；期貨數(shù)據來自上海期貨交易所；金融期貨數(shù)據來自上海金融期貨交易所；銀行間市場數(shù)據來自中國外匯交易中心暨全國銀行間同業(yè)拆借市場；黃金數(shù)據來自上海黃金交易所；保險數(shù)據來自中國銀行保險監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)管局；貨物進出口數(shù)據來自上海海關；電子商務、城市商業(yè)綜合體、外商直接投資、跨國公司、對外直接投資、國際經濟合作、對外承包工程、派遣勞務和展覽會數(shù)據來自上海市商務委員會；中國（上海）自由貿易區(qū)數(shù)據來自浦東新區(qū)統(tǒng)計局；航運、軌道交通、民用汽車數(shù)據來自上海市交通委員會；黃浦江兩岸岸線、商品房開發(fā)、銷售、存量房交易、規(guī)范房地產市場、居民居住、舊區(qū)改造、燃氣數(shù)據來自市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會；自來水數(shù)據來自上海市水務局；城市信息化數(shù)據來自上海市經濟和信息化委員會和上海市人民政府辦公廳；教育數(shù)據來自上海市教育委員會；科技數(shù)據來自上海市科學技術委員會；專利和商標數(shù)據來自上海市知識產權局；出版數(shù)據來自上海市新聞出版局；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據來自上海市衛(wèi)生和健康委員會；體育數(shù)據來自上海市體育局；就業(yè)、養(yǎng)老保險、最低工資數(shù)據來自上海市人力資源和社會保障局；醫(yī)療保險數(shù)據來自上海市醫(yī)療保障局；收養(yǎng)性社會服務機構、養(yǎng)老機構、低保數(shù)據來自上海市民政局；環(huán)保投入、空氣質量數(shù)據來自上海市生態(tài)環(huán)境局；城市污水處理數(shù)據來自上海市水務局；城市綠化建設、市容管理、生活垃圾處理數(shù)據來自上海市綠化和市容管理局；生產安全數(shù)據來自上海市應急管理局；其他數(shù)據來自上海市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局上海調查總隊。