韋玉梅

【摘要】近年來(lái)，為全力推動(dòng)煤炭行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量健康發(fā)展、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)升級(jí)、助力行業(yè)打贏中國(guó)藍(lán)天能源保衛(wèi)戰(zhàn)，我國(guó)大力支持推進(jìn)火電、鋼鐵等煤炭行業(yè)超低能碳排放技術(shù)改造，取得顯著推進(jìn)成效。與此同時(shí)，一些重點(diǎn)地方也在積極推動(dòng)著對(duì)水泥、玻璃、陶瓷、電解鋁、焦化等多個(gè)行業(yè)超低能碳排放技術(shù)改造。很多科研機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展超低排放的技術(shù)研究。超低排放成為當(dāng)前大氣污染治理的熱門話題。

【關(guān)鍵詞】環(huán)保;超低排放;人工智能監(jiān)測(cè)

鋼鐵行業(yè)超低質(zhì)量排放項(xiàng)目改造順利深入推進(jìn)的巨大背景下，同樣也是超低排放改造大戶的水泥、玻璃、陶瓷、電解鋁、焦化等行業(yè)"一擁而上"，各行業(yè)都要求開(kāi)展超低排放改造。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)吳險(xiǎn)峰針對(duì)現(xiàn)形勢(shì)提出了以下幾點(diǎn)要求：

一、要避免超低排放泛化

不支持對(duì)已經(jīng)全面達(dá)到超低排放要求的企業(yè)提出進(jìn)一步的"超超低"改造要求。吳險(xiǎn)峰認(rèn)為不能一味"超低"要求，也要依據(jù)具體情況，對(duì)大局進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)、人工調(diào)控。吳險(xiǎn)峰特別強(qiáng)調(diào)，要按照全局統(tǒng)籌兼顧全局重點(diǎn)考慮環(huán)保治理行業(yè)的對(duì)可持續(xù)健康發(fā)展?jié)摿π枨笏?、環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)質(zhì)量水平所受到的影響、技術(shù)可達(dá)性、治理綜合利用環(huán)境成本等，算好環(huán)保行業(yè)內(nèi)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益3本核算流水賬。

目前亟待加快開(kāi)展超低碳碳排放的行業(yè)是我國(guó)水泥加工行業(yè)。"隨著火電、鋼鐵行業(yè)陸續(xù)全部完成超低污染排放系統(tǒng)改造，水泥等建材行業(yè)的大氣污染物排放占比將進(jìn)一步提高。我們初步分析考慮，接下來(lái)，要在今年全國(guó)較大范圍內(nèi)積極推動(dòng)對(duì)在技術(shù)、資金等條件成熟、污染物總體排放量大的新型水泥涂料行業(yè)繼續(xù)實(shí)施超低濃度排放技術(shù)改造。"吳險(xiǎn)峰表示。同時(shí)，各地可根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量改善、高質(zhì)量發(fā)展需求等，對(duì)本地其他具備條件的特色行業(yè)，因地制宜有序推進(jìn)超低排放改造。需要特別注意的一點(diǎn)是，對(duì)于已經(jīng)全部達(dá)到超低污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求的污染企業(yè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部的應(yīng)對(duì)態(tài)度很明確：不支持"鞭打快牛"。

對(duì)已經(jīng)全面達(dá)到超低排放要求的企業(yè)提出過(guò)度的"超低"改造要求，只會(huì)適得其反。主要原因是，超低排放改造不僅僅是末端治理設(shè)施的改造，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定超低的大氣碳排放并不非好事，這里面往往還是需要我們每天花費(fèi)巨大的精力時(shí)間比如人力、物力和大量的的財(cái)力。不能頻繁加碼擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，讓企業(yè)不知所措，無(wú)從下手。在環(huán)境效益預(yù)期不明顯的同時(shí)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，甚至可能逼迫企業(yè)造假。

二、要明確超低排放內(nèi)涵

超低濃度排放要求應(yīng)始終貫穿于整個(gè)企業(yè)全生產(chǎn)工序、全生產(chǎn)流程、全生產(chǎn)時(shí)段，并將這一排放要求深入形成該企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和安全生產(chǎn)管理習(xí)慣中。

對(duì)于每個(gè)有社會(huì)組織碳排放的企業(yè)，要求嚴(yán)格達(dá)到民用燃?xì)夂推啓C(jī)的綜合排放控制水平，即尾氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等的排放水平要分別嚴(yán)格控制在10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米以內(nèi)。對(duì)于廠區(qū)無(wú)煙有組織廢氣排放，礦山、原料場(chǎng)、生產(chǎn)工藝的全過(guò)程等可能存在出現(xiàn)無(wú)煙有組織廢氣排放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要繼續(xù)優(yōu)先考慮采用廠區(qū)密閉、封閉等有效污染控制措施;對(duì)于廠區(qū)不可避免的出現(xiàn)無(wú)煙有組織廢氣排放的節(jié)點(diǎn)，要繼續(xù)全面提高廠區(qū)廢氣綜合收集處理能力，做到確保應(yīng)收之物盡收，確保廠區(qū)不得出現(xiàn)有可見(jiàn)的油煙粉塵外逸，實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)煙有組織廢氣排放的"超低化"。對(duì)于貨物運(yùn)輸重要環(huán)節(jié)，進(jìn)出口企業(yè)的大宗商品物料和化工產(chǎn)品需要采用用于鐵路、水路、管道或者成管狀的履帶式貨物輸送機(jī)等清潔貨物運(yùn)輸車的比例不得低于80%;汽車清潔運(yùn)輸部分還需要全部禁止使用小型新能源電動(dòng)汽車或車輛達(dá)到符合國(guó)六級(jí)低排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的商用汽車。上述三大環(huán)節(jié)，缺一不可，并且要通過(guò)系統(tǒng)的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

三、要嚴(yán)把超低排放改造質(zhì)量關(guān)

牢記"速度服從質(zhì)量"，嚴(yán)禁"豆腐渣"環(huán)保工程。電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵在開(kāi)始時(shí)期，走過(guò)不少?gòu)澛?。環(huán)保工程推倒重來(lái)的案例不少。"因此，鋼鐵、水泥等行業(yè)推進(jìn)超低排放改造時(shí)一定要汲取這些教訓(xùn)，堅(jiān)持"速度服從質(zhì)量"。

在實(shí)施高質(zhì)量的超低污染排放環(huán)保改造工程方面，要在項(xiàng)目開(kāi)始的這個(gè)時(shí)候就要嚴(yán)格把好關(guān)，選擇優(yōu)良的改造技術(shù)生產(chǎn)路線，不能只為了貪圖一點(diǎn)眼前利益，只是小看低廉的價(jià)格，嚴(yán)禁"豆腐渣"環(huán)保改造工程。超低廢氣排放量的改造往往非常需要巨額的資金投入，工程量大、改造周期長(zhǎng)，經(jīng)不起反復(fù)折騰，不允許把改造工程當(dāng)成大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)田。"

四、要加大超低排放支持力度

給予超低碳碳排放煉油企業(yè)相關(guān)環(huán)保稅征收優(yōu)惠、不停產(chǎn)限產(chǎn)、差別化電價(jià)等政策紅利。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)是法定主體責(zé)任，超低污染排放標(biāo)準(zhǔn)是主要鼓勵(lì)政策導(dǎo)向。如何才能真正讓石油企業(yè)對(duì)于超低污染排放量的改造由"要求做"的轉(zhuǎn)變成"主動(dòng)做"，吳險(xiǎn)峰列舉了環(huán)保稅優(yōu)惠、不停產(chǎn)限產(chǎn)、差別化電價(jià)等政策紅利，條條分量十足。

"政策紅利只會(huì)對(duì)高質(zhì)量且穩(wěn)定超低排放的企業(yè)生效。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求甚至弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，重污染天氣應(yīng)急績(jī)效評(píng)級(jí)降級(jí)處理，并向社會(huì)通報(bào)。"吳險(xiǎn)峰專家表示，如此，才能通過(guò)鼓勵(lì)"先進(jìn)"鞭策"后進(jìn)"，實(shí)現(xiàn)"良幣驅(qū)逐劣幣"，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、加強(qiáng)環(huán)保與人工智能監(jiān)測(cè)的緊密度

環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重，完全依托于人工監(jiān)測(cè)將無(wú)法更好的服務(wù)于我們的社會(huì)，只有將人工智能監(jiān)測(cè)技術(shù)融入其中，才能在更短的時(shí)間內(nèi)使監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)高效。超低排放因其排放值很低或者低于排放限值，人工監(jiān)測(cè)就會(huì)存在較大誤差，而人工智能監(jiān)測(cè)更穩(wěn)定、更高速、更智能化，能夠很好的避免了我們?nèi)斯けO(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的弊端。超低排放大勢(shì)所趨，只有把人工智能監(jiān)測(cè)的技術(shù)應(yīng)用在環(huán)保行業(yè)中，將環(huán)保設(shè)備制造、環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理技術(shù)與智造技術(shù)融合發(fā)展，才能使產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值最大化。

配合我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，如何將新興科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)高效集成融合將成為我國(guó)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的重中之重。同時(shí)打破各產(chǎn)業(yè)之間界限，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)與生物技術(shù)、新能源、新型材料、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域協(xié)同縱深發(fā)展，將真正促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

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