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多年來,福建省根據(jù)《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作,切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》及《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》等有關(guān)精神,扎實推進青少年校園足球工作的全面開展,把青少年校園足球作為推進素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程和重要突破口,從足球教學(xué)、足球競賽、保障體系建設(shè)共3個方面入手,加快發(fā)展青少年校園足球,努力實現(xiàn)“培養(yǎng)健全人格、掌握運動技能、奠定人才基礎(chǔ)”的發(fā)展目標(biāo)。
一、穩(wěn)步推進校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建工作
多年來,福建省全面推進全國青少年校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建工作。截至2020年,創(chuàng)建廈門市全國青少年校園足球試驗區(qū)1個;廈門市、晉江市和寧德市3個全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營;霞浦縣、南安市、福清市、晉江市、福州市倉山區(qū)和三明市共6個全國青少年校園足球試點縣(區(qū));974所全國青少年校園足球特色學(xué)校,215所全國校園足球特色幼兒園。多年來,福建省通過全國青少年校園足球特色學(xué)校和全國足球特色幼兒園,帶動并輻射全省校園足球的開展和普及工作。
二、以四級聯(lián)賽為抓手,規(guī)范賽事機制
建立學(xué)?!獏^(qū)(縣)—市—省級四級聯(lián)賽體系,規(guī)范比賽模式。福建省各地市,在小學(xué)階段舉辦五人制足球比賽,初中階段舉辦八人制足球比賽、高中階段舉辦十一人制足球比賽,大學(xué)階段舉辦省內(nèi)常規(guī)足球聯(lián)賽。行成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的校園足球聯(lián)賽機制。2019年,全省共近千支球隊、1 2000余名足球隊員參加市級校園足球聯(lián)賽,開展比賽近6 000場。2019年8月,在全國青少年體育夏令營(福州站)暨第二屆“愛動巔峰鉆石杯”兩岸青少年足球邀請賽中,福建省代表隊獲得U9組冠軍。在2019年全國女足U15青超聯(lián)賽決賽上,福建省U15女子足球代表隊獲得亞軍。同年9月,在吉林省舉辦的第十四屆學(xué)生運動會足球項目預(yù)賽(中學(xué)男子組)中,福建省代表隊以四戰(zhàn)全勝的佳績,順利進入八強。
多年來,福建省充分貫徹落實《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》《教育部辦公室關(guān)于開展足球特色幼兒園試點工作的通知》精神,舉辦2019年福建省幼兒體質(zhì)健康足球嘉年華活動;圍繞并依據(jù)《3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《全國青少年校園足球教學(xué)指南(試行)》設(shè)計并推出了“福建省幼兒足球游戲案例集”,通過豐富多彩的幼兒園足球活動,推動幼兒足球運動的普及,助推福建省全國足球特色幼兒園試點工作的順利開展,以此打造豐富的足球文化氛圍。
三、強化師資培訓(xùn),提高教學(xué)質(zhì)量
為了繼續(xù)做好青少年校園足球體育教師培訓(xùn)工作,2019年,福建省推薦福建師范大學(xué)姜哲等8名教師通過專家選拔測試派出,代表中國校園足球教練員赴英國留學(xué)。經(jīng)各地市遴選,共推薦全省65名青少年校園足球特色學(xué)校體育骨干教師、65名管理干部(校長)參加2019年全國青少年校園足球師資國家級專項培訓(xùn),78名足球教練員參加2019年全國青少年校園足球教練員(中國足協(xié)D級、C級教練員)國家級專項培訓(xùn)。
2018年5月,福建省教育廳印發(fā)《福建省義務(wù)教育“體育與健康”課程教學(xué)指導(dǎo)意見(試行)》,明確各水平階段足球課學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求;改革福建省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,明確足球列入考試項目。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《體育強國建設(shè)綱要》,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn),健全國家監(jiān)測制度,2020年,福建省在省級層面專項開展“義務(wù)教育體育與健康質(zhì)量監(jiān)測”,樹立“健康第一”的教育理念,開齊開足體育課,為“健康第一”助力。監(jiān)測對象為新學(xué)年六年級和八年級學(xué)生,監(jiān)測項目包括運動技能、體適能、視力及相關(guān)事項,同時將足球納入監(jiān)測項目。
同時,福建省切實保證各所全國青少年校園足球特色學(xué)校每周開設(shè)1節(jié)足球課、每年舉辦校園足球節(jié)活動,普通學(xué)校每學(xué)期開設(shè)10個課時左右的足球課程。在確保足球課有序開展的同時,福建省教育廳組織相關(guān)專家編寫《校園足球教師指導(dǎo)用書(中、小學(xué)版)》和《福建省校園足球特色學(xué)校培訓(xùn)班教案集》,使足球課堂教學(xué)更加規(guī)范化。
四、齊抓共管,多方聯(lián)動促發(fā)展
福建省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組由省教育廳、發(fā)改委、財政廳、體育局、新聞出版廣電局、團省委共6個部門組成。各部門通力合作、協(xié)同推進,特別是在場地規(guī)劃和經(jīng)費方面,發(fā)改委、財政廳給予大力支持。在足球隊員等級制度方面,與足球協(xié)會形成共識,對福建省青少年校園足球夏令營“最佳陣容”的足球隊員頒發(fā)等級證書。在宣傳方面,新聞出版廣電局、團省委積極響應(yīng),做出大量工作。
五、存在的問題
近年來,福建省校園足球雖然整體發(fā)展良好,但也存在一些問題亟待解決。
1.專項經(jīng)費無法保障
專項資金難以保障,導(dǎo)致福建省推動校園足球工作的連續(xù)性無法得到保障,在一定程度上影響了校園足球教師的培訓(xùn)工作。
2.各區(qū)市發(fā)展不均衡
足球運動在學(xué)校體育項目中投資大、見效慢,導(dǎo)致各地市、學(xué)校等的校園足球發(fā)展或多或少存在不良政績觀,部分校長未能充分認(rèn)識發(fā)展校園足球的重要意義,出現(xiàn)了“好的越好、差的越差”等情況。
3.底子薄,短板多
福建省在全國屬于足球薄弱省份。在學(xué)校體育中,足球也不是重點項目,因此,造成了場地少、教師缺、氛圍薄等情況。近年來,福建省圍繞這些問題,著力補短板、趕差距、求發(fā)展。
在國家利好政策的支持與政府統(tǒng)籌下,福建省各相關(guān)廳局相互配合,教育部門全力開展的局面下,福建省校園足球充滿生機。如今,全國青少年校園足球特色學(xué)校布點工作穩(wěn)步進行,帶動了全省中小學(xué)校園足球的整體發(fā)展,校園足球人口大幅提升。同時,四級聯(lián)賽機制逐漸成熟,校內(nèi)訓(xùn)練常態(tài)化,足球后備人才儲備形成體系,校園足球發(fā)展條件日趨向好。