袁巍 李夢(mèng)辰
摘 要:伴隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們的健康意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)人們的視野,種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品讓人們應(yīng)接不暇,同時(shí)其安全問(wèn)題也成為人們非常關(guān)心的問(wèn)題。近幾年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的事件頻繁發(fā)生,對(duì)人們的健康安全造成了威脅,需要引起高度重視。本文從當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理中的問(wèn)題展開分析,并提出相應(yīng)策略,以期為相關(guān)部門提供借鑒意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
當(dāng)前食品安全問(wèn)題受到人們的廣泛關(guān)注,尤其在近幾年農(nóng)產(chǎn)品頻繁被各大新聞媒體爆出質(zhì)量問(wèn)題之后,人們?cè)谶x擇農(nóng)產(chǎn)品時(shí)面臨著更多的困擾。面對(duì)這種情況,相關(guān)部門必須要在質(zhì)量安全監(jiān)管方面作出一定的管控,嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
1 做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的意義
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā),不僅讓人們對(duì)自身的飲食安全感到非常擔(dān)憂,同時(shí)也對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提出了新的要求,成為相關(guān)部門當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)[1]。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,一方面,可以有效提高我國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的效率,在人們心中樹立良好的管理形象,提升權(quán)威度;另一方面,對(duì)于保障人們的身體健康有重要意義,身體健康是生活和工作的基礎(chǔ),也關(guān)系著我國(guó)人們未來(lái)從事各種建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保障,不再出現(xiàn)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害生命安全的情況,社會(huì)對(duì)于相關(guān)部門監(jiān)管工作的輿論趨于正面、積極。因此,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,無(wú)論是對(duì)大眾還是相關(guān)部門,都有著非常重要的意義。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題
健康的身體是一切的根本,因此我國(guó)高度重視食品安全問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品作為食品的重要組成部分,其質(zhì)量安全的監(jiān)管必須高度重視。盡管伴隨著國(guó)家和各部門的嚴(yán)格要求,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得了一定的效果,但由于影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素眾多,當(dāng)前的監(jiān)管工作仍存在一些問(wèn)題。
2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門人員素質(zhì)有待提高
對(duì)于市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,主要是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各部門的工作人員素質(zhì)參差不齊。工作人員的素質(zhì)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作直接相關(guān),當(dāng)前這一問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基層部門表現(xiàn)得尤為突出,在利益的驅(qū)使下一些素質(zhì)低的質(zhì)檢人員會(huì)放松對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,各種質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品只需通過(guò)一些非正常渠道即可進(jìn)入市場(chǎng),危害人們的身體健康[2]。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)設(shè)備缺乏
根據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)部門的抽樣調(diào)查,缺乏相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題的一大誘因。技術(shù)或者設(shè)備的缺乏或不配套,導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)或者未通過(guò)應(yīng)有的質(zhì)檢環(huán)節(jié)就直接出售,甚至相關(guān)部門工作人員并沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的重要性,認(rèn)為只需要經(jīng)過(guò)檢測(cè)即可,與相關(guān)檢測(cè)設(shè)備是否先進(jìn)關(guān)聯(lián)不大,從而導(dǎo)致許多存在質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入市場(chǎng)。因此,缺乏相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備也是當(dāng)前我國(guó)在努力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作路上急需解決的問(wèn)題之一[3]。
2.3 相關(guān)部門沒(méi)有做好信息公開和輿論引導(dǎo)工作
質(zhì)量安全管理部門未嚴(yán)格行使自身的職能,對(duì)于一些消費(fèi)者反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)予以回應(yīng)和處理,在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題并不加以重視。同時(shí),未建立專門的官方信息發(fā)布渠道,一些渠道并沒(méi)有沒(méi)有及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)信息,一味選擇逃避問(wèn)題,在新聞爆出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后未正確引導(dǎo)輿論、任其發(fā)酵,甚至導(dǎo)致民眾出現(xiàn)杯弓蛇影的心理。這種現(xiàn)象導(dǎo)致普通大眾對(duì)相關(guān)部門的信任度降低,同時(shí)也不利于相關(guān)問(wèn)題的解決,任由質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷售,從而引發(fā)更多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管策略
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的一系列問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的重要性,并針對(duì)問(wèn)題采取有針對(duì)性的策略,具體可以從部門人員素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備以及信息發(fā)布渠道等方面著手,從多方面發(fā)力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,為人們的身體健康保駕護(hù)航。
3.1 提高相關(guān)部門工作人員素質(zhì)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作出現(xiàn)問(wèn)題,與其工作人員密切相關(guān),要提高相關(guān)部門工作人員的素質(zhì),可以從兩個(gè)方面著手[4]。①提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門人員的入職門檻,如從業(yè)人員必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)有一定程度的了解,且在入職前通關(guān)相關(guān)部門的測(cè)試。只有提高了素質(zhì)門檻,才可以避免一些低素質(zhì)人員進(jìn)入相關(guān)部門工作,影響質(zhì)量監(jiān)管。②相關(guān)部門定期組織相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的知識(shí)以及黨的指導(dǎo)思想,不至于因知識(shí)的匱乏導(dǎo)致存在安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)在先進(jìn)思想的領(lǐng)導(dǎo)下重視民眾的健康問(wèn)題,從內(nèi)心處認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題的重要性,從而更好地服務(wù)于廣大消費(fèi)者。
3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)相關(guān)投入
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是基層則更為明顯。缺乏相應(yīng)的質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備,導(dǎo)致無(wú)法對(duì)即將進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),或者由于設(shè)備較為老舊等問(wèn)題而直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果。一些農(nóng)戶鉆空直接在市場(chǎng)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品,引發(fā)一系列質(zhì)量安全問(wèn)題事件,即使后期有關(guān)部門進(jìn)行排查,也無(wú)法對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行追責(zé)。為此,國(guó)家和相關(guān)部門必須加大在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)方面的投入,以減少因設(shè)備或技術(shù)問(wèn)題而誘發(fā)的安全問(wèn)題。
3.3 發(fā)揮民眾舉報(bào)作用,公開信息正確引導(dǎo)輿論
在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),人人都可以成為信息的發(fā)布者和傳播者。①相關(guān)部門可以通過(guò)建立專門的舉報(bào)平臺(tái)讓廣大消費(fèi)者發(fā)聲,從而掌握多方言論,對(duì)于消費(fèi)者反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)地予以反饋,并采取科學(xué)的處理方式,根據(jù)消費(fèi)者反映的問(wèn)題迅速展開調(diào)查,找出問(wèn)題環(huán)節(jié),對(duì)相關(guān)設(shè)施人員予以追責(zé)處理。②相關(guān)部門人員對(duì)于出現(xiàn)的一些質(zhì)量安全事件不能采取逃避的態(tài)度。事實(shí)上,逃避是最差的解決方法,這種做法只會(huì)讓民眾覺(jué)得問(wèn)題更大;而當(dāng)一些新聞媒體爆出食品安全相關(guān)事件后,有關(guān)部門要正確地發(fā)揮自身的權(quán)威作用,對(duì)輿論進(jìn)行引導(dǎo),同時(shí)相關(guān)部門還需擴(kuò)大信息的公開渠道,在出現(xiàn)問(wèn)題事件后及時(shí)地在公開平臺(tái)發(fā)布通知,正確引導(dǎo)民眾,及時(shí)遏制輿論的發(fā)酵[5]。
4 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題高度重視,但是農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題、危害人們身體健康的事件仍時(shí)有發(fā)生,為了防止問(wèn)題事件發(fā)生,需要充分發(fā)揮消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的作用,一方面是消費(fèi)者的舉報(bào)作用,建立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題舉報(bào)平臺(tái),通過(guò)消費(fèi)者的力量嚴(yán)抓、嚴(yán)管相關(guān)涉事人員;另一方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,提高相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì),加大質(zhì)量檢測(cè)投入,以及擴(kuò)大信息公開,在相關(guān)部門官方網(wǎng)站或者其他權(quán)威性較高的新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)信息,在民眾心中樹立積極正面的形象,在新聞媒體曝光一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題事件后,相關(guān)部門應(yīng)迅速地作出回應(yīng),正確引導(dǎo)大眾輿論,讓人們對(duì)于該事件有全面、客觀的認(rèn)識(shí),不至于出現(xiàn)無(wú)限放大問(wèn)題的現(xiàn)象,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有序開展。
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