喻菁

摘要：水利工程管理主要是指對(duì)水利工程建設(shè)中的質(zhì)量、安全等綜合管控，安全指水利工程必要運(yùn)行的保持穩(wěn)定性，能滿足當(dāng)?shù)厥褂眯枨?，投入費(fèi)用能在可控范圍內(nèi)。為了加強(qiáng)對(duì)整體的管控，確保工程質(zhì)量，提高工程經(jīng)濟(jì)收益，要對(duì)當(dāng)前水利工程管理措施進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，使水利工程能擁有更活躍的生命力。

關(guān)鍵詞：水利工程;常見問(wèn)題;解決策略;

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的背景下，水利工程建設(shè)質(zhì)量要求也更為嚴(yán)格，建設(shè)數(shù)量逐步增加。但在水利工程建設(shè)中，由于施工環(huán)境較為繁雜，工序較為繁瑣，參與建設(shè)單位較多，因此，水利工程整體管理工作存在一定難度，也引發(fā)了一些列問(wèn)題，需要各單位進(jìn)行有效協(xié)調(diào)管理，建立健全管理機(jī)制，完善管理方式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理手段，以此確保施工整體質(zhì)量與安全能達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

一、水利工程管理常見問(wèn)題

水利工程作為較為復(fù)雜的工程，想要取得一定優(yōu)化與改進(jìn)，就必須不斷提升管理水平，增強(qiáng)管理能力，不斷對(duì)體制進(jìn)行深入改革，以此確保工程建設(shè)質(zhì)量提高。但目前，在水利工程管理過(guò)程中依舊存在部分問(wèn)題，以下是幾點(diǎn)分析：

1.質(zhì)量問(wèn)題

質(zhì)量管理中主要包含安全、適用、經(jīng)濟(jì)等要求，與此同時(shí)，水利工程建設(shè)無(wú)論是建設(shè)規(guī)模還是總體建設(shè)數(shù)量都不能忽略質(zhì)量問(wèn)題。一般而言，質(zhì)量問(wèn)題著重體現(xiàn)在兩方面。首先，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不夠合理、科學(xué)。水利工程建設(shè)不能確保每一次環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)都具有可行性的論證，導(dǎo)致后期工程建設(shè)不科學(xué)、不合理。尤其針對(duì)小型水利工程而言，這些工程大多數(shù)以民辦形式存在，建設(shè)資金較為緊張，因此，建設(shè)質(zhì)量無(wú)法保證，建設(shè)安全意識(shí)也不夠強(qiáng)烈，特別對(duì)于國(guó)家所出具的法律法規(guī)等條例而言，許多水利基層建設(shè)單位并沒有按照這一標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)[1]。其次，工程建設(shè)中的監(jiān)督措施并不完善。絕大多數(shù)基層水利建設(shè)部門并沒有確立相關(guān)質(zhì)量保證體系，也無(wú)法建構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。意味著小型水利工程建設(shè)沒有質(zhì)量監(jiān)督體系，也沒有質(zhì)量監(jiān)控相應(yīng)措施，所謂監(jiān)測(cè)依然停留在目測(cè)上，缺少檢測(cè)相關(guān)儀器。

2.信息問(wèn)題

在總體水利工程管理過(guò)程中，由于對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)并不充分，因此，并沒有形成較為統(tǒng)一的指揮體系，缺乏對(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃。另外，水利信息化的投入也存在短板，信息化涉及范圍較為廣泛，投資相對(duì)較多，長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程在信息化建設(shè)中投入較少，導(dǎo)致信息基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度較慢，設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，信息嚴(yán)重不足，至今不能形成覆蓋全行業(yè)的整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息資源開發(fā)也較為落后，當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出，這需要開發(fā)水利信息源，這對(duì)信息的準(zhǔn)確性要求較高，但行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重不足，這為后續(xù)水利工程維護(hù)帶來(lái)一定困難，導(dǎo)致我國(guó)水利工程建設(shè)與國(guó)外存在一定差距。

二、水利工程管理常見問(wèn)題的解決策略

針對(duì)當(dāng)前水利部門常見的問(wèn)題進(jìn)行分析，需要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，提升信息化的建設(shè)水平，增強(qiáng)總體資金投入，全面增強(qiáng)管理能力，使水利工程管理能參照國(guó)家所制定的法律法規(guī)開展全面監(jiān)督工作。

1.對(duì)質(zhì)量與安全的監(jiān)管

在安全和質(zhì)量管理中，首先，需要建立安全與質(zhì)量的管理體系，確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系較為完善，能堅(jiān)持進(jìn)行安全與質(zhì)量管理，以項(xiàng)目經(jīng)理作為安全與質(zhì)量監(jiān)督的核心人物，監(jiān)督實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，讓項(xiàng)目各個(gè)管理人員明確個(gè)人職責(zé)與定位，依靠較為完善的制度標(biāo)準(zhǔn)，形成責(zé)任制的管理體系。其次，需要進(jìn)行安全與質(zhì)量的總體培訓(xùn)工作，安全生產(chǎn)以及質(zhì)量保證的教育培訓(xùn)必須始終貫穿在施工環(huán)節(jié)中，使每名參與施工的人員都能參加，尤其要重點(diǎn)培訓(xùn)新入職的員工，新入職的員工安全觀念較為薄弱，也并沒有對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量全面了解，知識(shí)較為貧乏，理論與實(shí)踐聯(lián)系不足，因此，需要著重注意。最后，需要進(jìn)行總體場(chǎng)地質(zhì)量安全檢查工作。在一般情況下，場(chǎng)地檢查分為綜合與專項(xiàng)等兩方面，這是進(jìn)行質(zhì)量與安全管理的重要途徑。另外，在建設(shè)體系中，需要根據(jù)施工企業(yè)單位的實(shí)際情況，構(gòu)建內(nèi)部組織人員，確保監(jiān)管團(tuán)隊(duì)能明確職責(zé)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收活動(dòng)，做出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

2.加大政府資金的投入

老舊水利工程的維護(hù)與翻新以及新型水利工程的建設(shè)都需要政府以及社會(huì)中的資金投入。以此為目的，在政府專項(xiàng)資金財(cái)政撥款的背景下，需要通過(guò)實(shí)際狀況進(jìn)行資源的充分合理配置。首先，政府要根據(jù)水利工程建設(shè)的總體需求進(jìn)行全面調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合該地區(qū)實(shí)際狀況，確立水利工程用于管理的基礎(chǔ)資金。其次，要建立更為嚴(yán)格的審核程序，對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)整理、歸納，確保水利工程整體管理資金能到達(dá)基層人員，以此增強(qiáng)基層人員的管理能力和水平。最后，基層單位需要重視水利工程建設(shè)活動(dòng)中資金的流動(dòng)，將預(yù)算納入到管理范疇中，確保資金一直處于較為充足的狀態(tài)，為后續(xù)管理奠定基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中，要確保水利工程總體管理團(tuán)隊(duì)較為專業(yè)，意味著需要建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督功能，設(shè)立相應(yīng)舉報(bào)體系[2]。如果在工程管理中，工作人員存在玩忽職守的現(xiàn)狀，可以及時(shí)反饋，確保工程管理工作能在人民群眾的監(jiān)督環(huán)境下有效活動(dòng)，以此提高管理質(zhì)量水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程與我國(guó)社會(huì)發(fā)展密不可分，是社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容之一。作為確保工程建設(shè)質(zhì)量的總體管理活動(dòng)，必須在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)、完善優(yōu)化。管理工作需要充分認(rèn)識(shí)管理的重要性，提高管理能力、水平，拓展管理范圍，豐富管理方式、手段，為實(shí)施后續(xù)全方位的管理活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]謝宏磊.水利工程管理運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及改革措施[J].四川建材，2021，47（04）：196+217.

[2]楊斌.蓋州市農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].黑龍江水利科技，2021，49（03）：221-223.

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