鄭巖

近期，國務院食品安全辦、教育部、商務部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于貫徹實施〈中華人民共和國反食品浪費法〉有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），督促食品生產(chǎn)及餐飲服務經(jīng)營者及單位食堂、食品檢驗檢測機構等主體加強作為、創(chuàng)新舉措，依法嚴厲查處各類浪費食品的違法違規(guī)行為?！豆妗废嚓P內(nèi)容一經(jīng)公布，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

《反食品浪費法》公布施行，意味著反食品浪費不再只是道德規(guī)勸，而成了法律規(guī)定。法律明確牽頭部門和執(zhí)法主體，兼顧約束和倡導，為全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供了法治保障。但徒法不足以自行。法律法規(guī)落地落實、見行見效，關鍵還需要將條文落實為更具操作性的規(guī)定流程，需要相關部門相互協(xié)調(diào)形成機制，讓制度“動”起來、執(zhí)行“硬”起來。此次五部門發(fā)布的《公告》，正是讓法律順利落地的務實之舉。

浪費不只在舌尖。時下，不少人仍然認為浪費主要發(fā)生在餐桌上。事實上，從糧食產(chǎn)購儲加銷環(huán)節(jié)的損失，到食堂賣不完的飯菜，再到生鮮超市保存不善造成的損耗、臨期食品的不合理處置，都會造成浪費。此次《公告》明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營改善食品儲存、運輸、加工條件，要求食品檢驗機構探索捐贈、拍賣、合規(guī)留用等多種分類處置的方式，從浪費產(chǎn)生的全流程入手，治理舌尖上、餐桌前、運輸中、倉儲后等各種浪費，形成勤儉節(jié)約的合力。

“節(jié)約糧食，從小做起”是一句耳熟能詳?shù)目谔枺芏嗳嗽谡J識和行動還沒跟上趟。以外賣平臺為例，入駐商家希望擴大營業(yè)額本無可厚非，但刻意使用“湊單滿減”等方式誘導顧客超量點餐有違綠色消費的初衷。對此，《公告》對外賣平臺的消費提示做出明確規(guī)定，從細節(jié)入手也是為了讓消費者時時觀照自身行為。我們期待，相關主體守土有責，探索更多“微創(chuàng)新”，幫助養(yǎng)成更健康的消費、生活習慣。

《公告》還鼓勵學校食堂運用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式，這一優(yōu)秀探索正在上升為可供復制推廣的經(jīng)驗。的確，能否提出更多既避免浪費又便于操作的方法，直接影響著法律落地的效果。此外，能否明確浪費的標準，能否更好激發(fā)公眾的參與熱情，這些問題仍需加速探索。未來，各地各部門還應制定更多可操作辦法、程序性條款，從而更好地實現(xiàn)立法初衷，讓法律效果與社會效果統(tǒng)一起來。

今年4月《反食品浪費法》施行后，江蘇南京開出首張反食品浪費法罰單、廣西一學校食堂過度挑選菜葉被勒令整改等事件引發(fā)關注。正如《公告》所強調(diào)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，讓嚴厲查處浪費行為成為常態(tài)，我們就能不斷提高制度執(zhí)行力，推動早日形成不想浪費、不能浪費、不敢浪費的社會氛圍。