周毅 張梓駿

摘要：扎根百姓、服務(wù)基層是縣級融媒體中心建設(shè)與發(fā)展的重要方向，也是其差異化競爭路徑。內(nèi)丘縣融媒體中心在這方面的主要做法是推動百姓學(xué)習(xí)，及時宣傳黨的方針政策；滿足百姓需求，服務(wù)百姓日常生活；維護(hù)百姓利益，推動基層社會治理。這些經(jīng)驗對進(jìn)一步推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)具有參考價值。

關(guān)鍵詞：媒體融合 縣級融媒體中心 內(nèi)丘融媒

縣級融媒體中心作為媒體融合戰(zhàn)略部署已經(jīng)取得了初步成效，在基層社會治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。相比其他級別的媒體融合來說，縣級融媒體中心建設(shè)的特點在于與基層和百姓聯(lián)系密切。因此，扎根百姓、服務(wù)基層可以說是縣級融媒體中心發(fā)展的重要方向。河北省內(nèi)丘縣融媒體中心（以下簡稱“內(nèi)丘融媒”）在引導(dǎo)服務(wù)群眾方面擁有豐富的經(jīng)驗，并獲得了“2019中國新媒體公益優(yōu)秀案例提名獎”、河北省2020年“新春走基層”活動先進(jìn)集體、2021年邢臺市融媒體季度綜合指數(shù)獎亞軍。內(nèi)丘融媒在引導(dǎo)服務(wù)群眾方面探索出很多成熟做法，其“扎根百姓、服務(wù)基層”的理念值得其他縣級融媒體中心學(xué)習(xí)借鑒。

一、推動百姓學(xué)習(xí)，及時宣傳黨的方針政策

縣級黨委政府是黨的方針政策落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，縣級融媒體中心扮演著重要的角色。無論是方針政策的宣傳和學(xué)習(xí)，還是落實的情況和反饋，都需要縣級融媒體中心的參與。特別是在百姓的理論學(xué)習(xí)上，尤其需要縣級融媒體中心發(fā)揮作用，調(diào)動群眾學(xué)習(xí)的積極性。

1.打造融媒體產(chǎn)品，豐富理論學(xué)習(xí)形式。理論學(xué)習(xí)是增進(jìn)人民群眾政治覺悟的重要渠道。傳統(tǒng)媒體時代，受紙媒版面、廣播電視播放時段等限制，理論學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新空間有限，傳播渠道較少，較難調(diào)動受眾學(xué)習(xí)理論知識的積極性。因此，縣域內(nèi)的群眾開展理論學(xué)習(xí)難度較大。

融媒體時代的到來為理論學(xué)習(xí)提供了更加廣闊的空間。在推動群眾理論學(xué)習(xí)時，內(nèi)丘融媒探索運用H5、VR、動漫、短視頻等新技術(shù)和表現(xiàn)方式，創(chuàng)作系列融媒體產(chǎn)品，并綜合運用抖音等平臺，使理論學(xué)習(xí)貼近當(dāng)下群眾的互聯(lián)網(wǎng)使用習(xí)慣，提升理論學(xué)習(xí)效果。如內(nèi)丘融媒創(chuàng)作的《跟習(xí)大大學(xué)環(huán)保》等系列漫畫、微信表情包等，生動宣傳了總書記的環(huán)保金句和名言警句。

2.推出專欄節(jié)目，營造理論學(xué)習(xí)氛圍。黨的最新理論要讓廣大人民群眾了解和學(xué)習(xí)，就需要媒體的及時傳播。專欄能集中力量做某一類型的報道，起到突出重點的作用，是媒體報道常用的方式。為了更好地開展理論宣傳，讓百姓了解最新理論知識，內(nèi)丘融媒專門推出《百姓學(xué)習(xí)》欄目，營造良好理論學(xué)習(xí)氛圍。同時，內(nèi)丘融媒還開設(shè)了《美麗鄉(xiāng)村行》專欄，展示美麗鄉(xiāng)村，傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明，以文化人，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

3.邀請百姓參與，帶動百姓學(xué)習(xí)熱情。黨的理論、方針、政策代表著最廣大人民群眾的根本利益，既需要人民群眾去學(xué)習(xí)、理解，更需要以此激發(fā)人民群眾積極奮斗的動力。在這個過程中，僅靠媒體宣傳是不夠的，要讓群眾自發(fā)參與，成為學(xué)習(xí)的主角。為此，《百姓學(xué)習(xí)》欄目專門邀請百姓到現(xiàn)場，由百姓自己來講故事。大家一起聆聽“半條棉被”“尊老為大德”等故事，從而激發(fā)群眾的共鳴，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)效果，這一形式受到了當(dāng)?shù)匕傩盏南矏邸?/p>

二、滿足百姓需求，服務(wù)百姓日常生活

縣級融媒體中心最大的優(yōu)勢是接近基層、接近群眾。正因如此，縣級融媒體中心應(yīng)強(qiáng)化這一優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)匕傩諡橹行模诎傩招闹袠淞⑵鸸帕Α?/p>

1.提供本地新聞服務(wù)，滿足百姓信息需求。隨著社交媒體的發(fā)展，人們習(xí)慣了新聞?wù)Z言的個性化、生活化。因此，融媒體時代，媒體更需要善于運用通俗易懂的語言。內(nèi)丘融媒推出了一系列節(jié)目和報道，關(guān)注百姓急需了解的信息，幫助百姓解決問題。例如，在2020年新冠肺炎疫情期間，為滿足群眾對周邊信息的需求，內(nèi)丘融媒短時間內(nèi)報道了各類信息3600余條。為貼近百姓，內(nèi)邱融媒通過系列專題，邀請百姓做欄目主持人、主播，用通俗的語言講述百姓的故事，從而拉近與百姓之間的距離。

2.提供日常生活服務(wù)，滿足百姓生活需求?！靶侣?服務(wù)”是融媒體本地化服務(wù)的重要路徑。百姓日常生活中的衣食住行需要相關(guān)服務(wù)，面臨的問題矛盾也需要社會力量調(diào)解。在縣域范圍內(nèi)，中央、省、市三級媒體很難提供針對性的服務(wù)，而縣級融媒體中心具備天然優(yōu)勢。為了更好地服務(wù)本地群眾，內(nèi)丘融媒推出了系列服務(wù)群眾的窗口和組織：通過“便民服務(wù)”功能實現(xiàn)群眾生產(chǎn)生活中大事小情的一鍵解決；邀請“國醫(yī)大師團(tuán)隊”入駐平臺，為百姓提供尋醫(yī)問診服務(wù)；設(shè)立“好大哥調(diào)解工作室”，幫助老百姓解開思想疙瘩和鄰里糾紛。這些措施為百姓提供了實實在在的服務(wù)，深受群眾喜愛。

3.提供服務(wù)平臺，滿足百姓生產(chǎn)經(jīng)營需求?？h級融媒體中心面向鄉(xiāng)村，主要用戶群體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓，而且有著數(shù)量龐大的農(nóng)民群體，擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)村振興的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓在生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要更多信息和平臺服務(wù)，以提高生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平。為此，內(nèi)丘融媒一方面在移動端開通電商板塊，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，提供農(nóng)副產(chǎn)品售賣等貼心服務(wù)；另一方面，鑒于縣級融媒體中心在地方用戶中的公信力，以及在縣域范圍內(nèi)的影響力，內(nèi)丘融媒專門組建了“李保國128技術(shù)服務(wù)隊”，幫助農(nóng)村地區(qū)需要技術(shù)服務(wù)的老百姓提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，進(jìn)而助力鄉(xiāng)村振興。

三、維護(hù)百姓利益，推動基層社會治理

基層治理是國家治理體系現(xiàn)代化中的重要一環(huán)，離不開百姓的參與和監(jiān)督。在基層治理過程中，輿論監(jiān)督是一個重要方向。

1.聯(lián)合職能部門，提升監(jiān)督效果?？h級融媒體中心雖不是具體的政府職能部門，但媒體具有輿論監(jiān)督功能，聯(lián)合職能部門開展監(jiān)督成為縣級融媒體中心發(fā)揮輿論監(jiān)督作用、提升輿論監(jiān)督效果的有效著力點?；诖?，內(nèi)丘融媒聯(lián)合縣委糾風(fēng)辦，專門創(chuàng)辦了電視問政類欄目《百姓問政》，不僅在電視端播出，也在各個移動端設(shè)立“我要問政”專區(qū)，征集群眾意見。為提升問政節(jié)目的傳播效果，《百姓問政》欄目從演播廳走到街頭巷尾和田間地頭。由于聯(lián)合職能部門縣委糾風(fēng)辦，多數(shù)問題都能夠及時得到反饋和解決。內(nèi)丘融媒通過監(jiān)督問題和解決問題，提高了服務(wù)老百姓的能力，也提升了在本地老百姓心目中的影響力。

2.關(guān)注民生訴求，解決群眾難題。民生問題事關(guān)基層民眾的幸福感，也關(guān)系到他們對黨和政府的認(rèn)同度。隨著社會的快速發(fā)展，各類民生問題增多，及時解決民眾民生訴求是基層宣傳思想工作的一項重要內(nèi)容。內(nèi)丘融媒一直積極關(guān)注民生問題，開辦民生問政欄目，通過公開曝光和追問的形式，倒逼相關(guān)責(zé)任部門解決問題，幫助老百姓解決身邊難題。問政欄目記者會在接到群眾反映的問題后，及時反映給糾風(fēng)辦，或邀請相關(guān)部門一同去現(xiàn)場了解情況，同時對問題解決情況進(jìn)行跟蹤報道，推動責(zé)任部門盡快解決。通過這些方式，內(nèi)丘融媒有效地推動解決或答復(fù)群眾各類問題近5000件。對于一些短期內(nèi)無法解決的民生問題，內(nèi)丘融媒則聯(lián)合糾風(fēng)辦將問題整理上報給縣委，提請縣委審議。

3.組織百姓代言人，關(guān)注百姓身邊事。內(nèi)丘融媒重視反映老百姓身邊問題，從全縣300多個村莊和社區(qū)中招募了380名具有一定公信力且熱心公益的人擔(dān)任“百姓代言人”，為融媒體中心反映基層問題提供了近距離的觀察視角。

內(nèi)丘融媒利用微信平臺，建立了“百姓代言人微信群”“問題整改群”等多個移動溝通群組。通過移動溝通群組，主管領(lǐng)導(dǎo)可以及時了解群眾的呼聲與需求，破解民生領(lǐng)域的難點問題。同時，也會積極關(guān)注老百姓身邊的事，報道身邊的人，增進(jìn)與百姓的溝通，拉近與群眾的距離。通過“百姓代言人”，內(nèi)丘融媒延伸了基層視野，報道效果有了明顯提高，同時也提升了縣級融媒體中心的公信力和影響力。

作者單位 周毅 湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院

張梓駿 武漢傳媒學(xué)院電影與電視學(xué)院

本文系教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“新聞媒體社會責(zé)任評價指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用”（項目編號：13YJC860031）的研究成果。

參考文獻(xiàn)

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[2]邵榮英.柯橋融媒：充分發(fā)揮縣級融媒輿論監(jiān)督作用[J].傳媒，2020（10）.

【編輯：陳琦】