·主持人語·

新型政校關(guān)系的建立是新時代教育改革的方向，也是學校外部關(guān)系發(fā)展的必然。政校關(guān)系是一種復雜的行政法律關(guān)系。在這種行政法律關(guān)系中，政府和學校是一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，政府始終處于主導的位置，因此政校關(guān)系存在不對稱性。政校關(guān)系的復雜性還體現(xiàn)在工作上的支持難以形成閉合回路，因為學校對政府的支持大多是隱性的，甚至是滯后的。如果學校缺少建設良好政校關(guān)系的智慧與熱情，勢必會影響政府投入的積極性，難以進入互助共榮的境界。

為了更好地優(yōu)化政校關(guān)系，完善政府管理，2020年9月，教育部等八部門發(fā)布了《關(guān)于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分荚谌尕瀼攸h的教育方針，深化教育“放管服”改革，落實中小學辦學主體地位，激發(fā)辦學活力，探索新型機制，形成良好的政校關(guān)系。

政校關(guān)系的優(yōu)化需要在政府轉(zhuǎn)變職能與學校自主辦學之間找到對接點，在規(guī)范辦學與激發(fā)辦學活力之間找到平衡點，在相互支持中找到關(guān)聯(lián)點，在邊界界定與有機合作之間找到執(zhí)行點。在此，我們需要厘清以下問題：政校關(guān)系中存在哪些問題？產(chǎn)生這些問題的深層原因是什么？有哪些可供選擇的問題解決路徑？我們在賦權(quán)學校、賦能教育方面，應當追求什么樣的理想境界？為了破解上述難題，本議題將聚焦政校關(guān)系優(yōu)化這一難題，邀請業(yè)內(nèi)外長期關(guān)注、從事、研究政校關(guān)系的官員、校長和學者就上述問題進行調(diào)查分析、原因解析和對策架構(gòu)。我們期待為政府部門和學校領(lǐng)導提供一些富有啟迪性的思想與參考性的意見。