鄒強(qiáng) 王景

摘要：當(dāng)今時(shí)代是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是專利運(yùn)用水平的高低，將會(huì)極大地促進(jìn)或阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此，切實(shí)提高專利運(yùn)用水平，讓專利為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力，就顯得尤為重要。文章首先闡述了專利運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;進(jìn)而通過圖表形式展示我國專利運(yùn)用的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)性的分析;最后結(jié)合我國專利運(yùn)用現(xiàn)狀，提出了提升專利運(yùn)用水平的舉措。

關(guān)鍵詞：專利;知識(shí)產(chǎn)權(quán);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;專利實(shí)施

一、專利運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）專利運(yùn)用的內(nèi)涵

要弄清楚專利運(yùn)用的內(nèi)涵，必須先了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的含義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，包括了狹義的運(yùn)用與廣義的運(yùn)用，狹義的運(yùn)用又稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的營運(yùn)，是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程，即將知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的經(jīng)營中予以使用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用與價(jià)值;廣義的運(yùn)用除了包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的營運(yùn)外，還包括將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為競爭武器而使用，這種使用包括了進(jìn)攻與防御兩個(gè)方面，進(jìn)攻是指利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來限制競爭對(duì)手，防御是指利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不受競爭對(duì)手的限制。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用內(nèi)涵可知，專利運(yùn)用從狹義上理解，包含專利實(shí)施、專利許可以及專利轉(zhuǎn)讓等，也就是將專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為：“專利運(yùn)用，或者稱為專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，如同其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣，概括起來可以分為3種類型：產(chǎn)業(yè)化（Industrialization）、商品化（Commercialization）、資本化（Capitalization）?！逼渲袑＠a(chǎn)業(yè)化是指將專利直接運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)之中，也就是實(shí)施專利，具體包括自己實(shí)施，許可他人實(shí)施專利，以及轉(zhuǎn)讓實(shí)施專利;這些是最普遍的專利運(yùn)用方式。專利商品化是指將專利權(quán)當(dāng)做可以轉(zhuǎn)讓的商品來看待，包括將專利質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓以及專利信托等，也是利用專利促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一種方式。最后，專利資本化是指將專利作為一種資本入股公司、企業(yè)，投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)作之中，專利資本化是專利運(yùn)用的比較高級(jí)的方式。以上三種專利運(yùn)用類型之間并不是涇渭分明的，是一種你中有我，我中有你的存在，也即存在競合關(guān)系。

（二）專利運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，我們已經(jīng)邁入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，信息革命正在如火如荼的進(jìn)行著。在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是專利在其中占據(jù)舉足輕重的地位，可以說，沒有高水平的專利運(yùn)用，就不可能在當(dāng)今“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代獨(dú)占鰲頭，引領(lǐng)時(shí)代潮流。

在《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》一書中，作者通過分析圖表，鮮明地指出：“2008年中國區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)及其排名區(qū)域優(yōu)勢(shì)集中的特點(diǎn)相當(dāng)明顯，中國東部、中部、西部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)大體呈現(xiàn)出由強(qiáng)到弱的階梯型分布趨勢(shì)。2008年中國區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)及排名還表現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)性。排名靠前的省份都是一些綜合發(fā)展水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的省份，排名靠后的省份則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。”這也可以明顯看出，專利運(yùn)用水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有密切的關(guān)系。

二、我國專利運(yùn)用現(xiàn)狀及分析

（一）專利運(yùn)用現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記曾明確指出：“創(chuàng)新不是發(fā)論文、申請(qǐng)到專利就大功告成了，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)”。調(diào)查顯示，2019 年我國專利實(shí)施狀況總體平穩(wěn)，專利布局意識(shí)整體良好，高校和科研單位專利運(yùn)用仍有較大提升空間，信息不對(duì)稱是制約專利權(quán)有效實(shí)施的最主要因素。

從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告來看：我國專利實(shí)施狀況整體向好。自 2017 年以來，有效專利實(shí)施率從 50.3%逐步上升至 2019 年的 55.4%，專利實(shí)施狀況穩(wěn)中有升。從發(fā)明專利來看，2019 年有效發(fā)明專利實(shí)施率為 49.4%、產(chǎn)業(yè)化率為 32.9%、許可率為 5.5%、轉(zhuǎn)讓率為 4.4%，較上年依次分別提升 0.8、0.6、1.0、0.6 個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明專利實(shí)施狀況總體平穩(wěn)。

專利運(yùn)用水平可以進(jìn)一步細(xì)分為：專利實(shí)施率、專利產(chǎn)業(yè)化率、專利許可率、專利轉(zhuǎn)讓率以及專利作為財(cái)產(chǎn)作價(jià)入股比例。

1. 專利實(shí)施率。

由表1可知，2019年我國國內(nèi)有效專利實(shí)施率達(dá)到 55.4%。從專利權(quán)人類型角度來看，企業(yè)主體的專利實(shí)施率相對(duì)較高，為 63.7%;高校相對(duì)較低，為 13.8%。從專利類型角度來看，有效外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)施率最高，已經(jīng)達(dá)到 57.4%;而有效發(fā)明專利實(shí)施率處于相對(duì)較低水平，為49.4%。

2. 專利產(chǎn)業(yè)化率

由表2可知，2019年我國國內(nèi)有效專利的產(chǎn)業(yè)化率為 38.6%。從專利權(quán)人類型角度看，企業(yè)主體相對(duì)較高，產(chǎn)業(yè)化率為 45.2%;高校主體最低，為 3.7%。從專利類型角度來看，有效外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)業(yè)化率最高，為 42.8%;有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率相對(duì)較低，為32.9%。

3. 專利許可率

由表3可知，2019年我國國內(nèi)有效專利許可率為 6.1%。從專利權(quán)人類型角度來看，科研單位主體的有效專利許可率最低，僅有2.0%;個(gè)人主體的專利許可率相對(duì)較高，為 8.1%。從專利類型角度來看，有效外觀設(shè)計(jì)專利許可率相對(duì)較高，達(dá)到 8.3%;有效發(fā)明專利與有效實(shí)用新型專利許可率均為 5.5%。

4. 專利轉(zhuǎn)讓率

由表4可知，2019年我國國內(nèi)有效專利轉(zhuǎn)讓率為 3.5%。從專利權(quán)人類型來看，不同專利權(quán)人的轉(zhuǎn)讓率有所差異，企業(yè)的有效專利轉(zhuǎn)讓率相對(duì)較高，為 3.7%;科研單位的轉(zhuǎn)讓率相對(duì)較低，僅有 1.3%。

5. 專利作為財(cái)產(chǎn)作價(jià)入股比例

由表5可知，2019年我國國內(nèi)有效專利作價(jià)入股的比例為 3.3%。從專利權(quán)人類型角度來看，不同專利權(quán)人的專利作價(jià)入股比例有一定差異，個(gè)人專利作價(jià)入股的比例相對(duì)較高，達(dá)到 5.5%;高校和科研單位的專利作價(jià)入股比例相對(duì)較低，分別為 2.0%和 1.7%。從專利類型來看，有效外觀設(shè)計(jì)專利的作價(jià)入股比例最高，為 4.5%;有效發(fā)明專利的作價(jià)入股比例最低，為 2.8%。