楊茂純

摘 要：由于近些年信息技術以及網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，以信息技術為基礎的食品安全管理系統(tǒng)能夠為消費者展現(xiàn)食品安全實際情況和相關信息，而且還能夠提供與之相關的便捷且及時化的線上食品安全服務，在食品安全監(jiān)督方面發(fā)揮出了較為積極的推動作用，而基于信息技術的食品安全管理信息網(wǎng)絡的建立也為食品安全有效監(jiān)督提供了極大保障。為此，本文對國內(nèi)外當前食品安全管理現(xiàn)狀以及信息技術應用情況作了深入分析，希望借此能夠為我國食品安全管理工作提供一定參考。

關鍵詞：信息化;食品安全;管理

隨著近些年我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們生活質(zhì)量也得到了顯著改善，食品安全成為了人們廣泛關注的一個熱點話題。食品安全無小事是經(jīng)過長時間實踐之后得到的結論，這也早已變成社會群眾的一項共識。在全球化發(fā)展時代背景下，食品安全早已擺脫過去的束縛，變成了全世界各國人民所面臨的共同挑戰(zhàn)。當前借助信息化技術進行食品安全管理效果較為顯著，逐漸變成了解決各類食品安全難題的首選方式。為此，對以信息化為基礎的食品安全管理現(xiàn)狀進行研究，制定對應的優(yōu)化策略，變?yōu)榱爽F(xiàn)階段我國需要重點關注的話題。

1 基于信息化的食品安全管理制度在發(fā)達國家的建設情況

就目前來看，導致食品安全問題頻繁發(fā)生的一個主要原因就是信息不對稱。而想要解決我國食品行業(yè)內(nèi)部存在的參與者掌握信息不對稱等問題，應當借鑒國際發(fā)達國家在該領域中的做法以及經(jīng)驗，借助完善政府信息管理監(jiān)督體系、數(shù)據(jù)信息傳播形式來創(chuàng)建一個信息綜合化管理新型平臺與信息追溯和預警體系，以此來實現(xiàn)食品安全信息化管理監(jiān)督，進而為食品質(zhì)量安全提供有力保證。

相較于發(fā)展中國家，發(fā)達國家極為重視通過信息技術進行食品安全管理，從而完成信息社會共享以及信息透明的目標。同時發(fā)達國家也在食品安全的信息收集、信息分析以及評估體系等方面投入了大量精力。而建立基于信息技術的食品安全管理系統(tǒng)可以給食品安全信息共享帶去極大便利以及快捷途徑，并且食品溯源以及預警管理也是對食品安全問題進行有效預防與控制的關鍵渠道。

2 現(xiàn)階段我國食品安全信息化管理的情況

2.1 追溯系統(tǒng)的整體性及協(xié)調(diào)性偏弱

我國的食品安全管理監(jiān)督系統(tǒng)在當前還未進行明確分工，相應的管理職責劃分也并不清晰，不同監(jiān)管單位和部門系統(tǒng)之中均承擔著監(jiān)管職責，不同部門間的職權和監(jiān)管范圍同樣也存在一定限制，監(jiān)管思維與觀念也出現(xiàn)了不同程度的差別。除此之外，因為不同監(jiān)管部門間整體性以及協(xié)調(diào)性較差，均有著自身獨特的監(jiān)管標準且并不會針對與信息管理以及信息共享等工作進行有效交流，所以在發(fā)生了嚴重食品安全問題之后，大多只會由自身職權和監(jiān)管范圍中展開調(diào)查，很難實現(xiàn)跨部門以及多環(huán)節(jié)同時進行追溯調(diào)查，進而難以找到問題根源所在，對于我國食品安全管理監(jiān)督工作順利進行造成了直接影響[1]。

2.2 缺乏良好的信息化食品安全管理系統(tǒng)建設理念

經(jīng)研究表明，導致食品安全信息化管理監(jiān)督系統(tǒng)建設思想無法得到有效提高的原因主要包括以下幾方面。①企業(yè)自身存在排斥。因為想要建設以信息化技術為基礎的管理系統(tǒng)必須要引進新型硬件設備、對數(shù)據(jù)信息管理進行規(guī)范且培訓有關人員，所以必然會投入大量時間以及資金開展改造工作，從而對于企業(yè)積極性造成了一定影響。②我國政府有關部門并未針對于信息化的食品安全管理監(jiān)督進行政策扶持和鼓勵，部分企業(yè)領導人員因為害怕將進銷貨具體信息明示之后會受到責任處罰或者增加賦稅壓力，所以不敢也不愿開展信息化的管理監(jiān)督系統(tǒng)建設。③以食品安全管理監(jiān)督人員角度來看，基于信息化的食品安全管理屬于新型工作，他們不只是要對操作系統(tǒng)進行熟練掌握和應用，而且還需要督促以及指導經(jīng)營者正確使用，從而在無形之中讓自身工作難度與負荷得到了提升，尤其是在信息化的管理監(jiān)督模式下透明程度極高，一小部分喪失職業(yè)道德的管理監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)無利可圖，便會產(chǎn)生排斥甚至抵制情緒。

2.3 缺少強有力的信息監(jiān)管體系

目前，我國在食品安全方面進行的管理和監(jiān)督工作大多需要借助政府各級職能部門展開監(jiān)督和管理，社會性質(zhì)的監(jiān)督機構或單位較為稀缺[2]。即使是當前現(xiàn)有的以信息化技術為基礎的社會性食品安全監(jiān)管體系也存在滯后的情況，公眾缺少接收與食品安全相關信息的途徑，很難對對應的監(jiān)管法規(guī)進行明確，如果自身利益遭到侵害，公眾對于可供維權的手段知之甚少再加上當前維權渠道和方式過于單一，最終讓公眾不能借助信息化的優(yōu)勢展開維權。

3 以信息化為基礎的食品安全管理工作途徑

3.1 創(chuàng)建健全的監(jiān)督管理系統(tǒng)

當開展食品安全管理和監(jiān)督工作時，需要創(chuàng)建一個科學且合理化的監(jiān)管系統(tǒng)，以此保證監(jiān)管單位既可以獨立行使自身職能也可以提高不同部門之間相互協(xié)作的水平，從而達到有效監(jiān)督、精細管理的目標。通過上述方式不只是能夠預防各個部門職能的重復，而且還可以將非信息管理系統(tǒng)內(nèi)人為因素產(chǎn)生的干擾進行排除，借此確保各個部門之間自身職責得到合理履行，一同使我國食品安全管理水平得到顯著

提升[3]。

3.2 建立與社會相接軌的數(shù)據(jù)庫，實時更新相關數(shù)據(jù)信息

對于食品安全數(shù)據(jù)庫而言，除了要給監(jiān)督管理單位提供技術方面的幫助，從而使相關部門在監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)時做到有據(jù)可查之外，還能夠為社會公眾所使用，食品加工企業(yè)以及消費者都能夠查詢自身需要的標準，從而獲取到權威且有效的安全管理標準信息[4]。與此同時，整合當前國內(nèi)和國外與食品安全相關的管理要求與群眾意見，針對行業(yè)實際發(fā)展和政策變化情況進行及時更新，從而讓食品安全管理標準信息庫得以完善，最終保證我國食品安全管理標準和國際相接軌。

3.3 打造信息化的食品安全管理系統(tǒng)，開展實時化監(jiān)督

物聯(lián)網(wǎng)技術在交通、醫(yī)療以及物流等眾多領域之中均得到了廣泛的應用。通過這些技術能夠打造一個系統(tǒng)化的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，從而讓食品生產(chǎn)單位、批發(fā)商以及零售商與監(jiān)管單位等建立緊密聯(lián)系，創(chuàng)建一個統(tǒng)一化的管理體系，完成由生產(chǎn)至消費無縫式控制管理模式。除此之外，在打造信息化的食品安全管理系統(tǒng)時還需要創(chuàng)建安全風險評估以及預警等額外機制，通過此類機制來監(jiān)控食品供應過程中的各個環(huán)節(jié)，借此保證對于食品生產(chǎn)、食品加工以及流通和銷售等環(huán)節(jié)的信息采集，從而準確掌握有關信息和變化趨勢，最終完成食品安全高效管理的任務[5]。

4 發(fā)展趨勢闡述

由數(shù)據(jù)管理方面來看，信息化管理即通過現(xiàn)代化的信息技術對食品安全問題進行管理。信息技術與數(shù)據(jù)庫二者相互依存，利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)能夠為食品安全管理提供準確且實時化的信息數(shù)據(jù)。用戶能夠結合自身需求，從數(shù)據(jù)庫內(nèi)搜尋到自身需要的信息，例如技術標準和政策法規(guī)，從而給用戶帶去一個更為出色的信息使用體驗，并完成信息共享。

從風險評估方面來看，借助信息技術的應用，能夠通過風險信息化評估方式來讓現(xiàn)有的風險預警以及評估制度得到科學完善。按照預警以及評估信息，來預測出市場未來發(fā)展形式，進而給管理者提供基本且準確的數(shù)據(jù)支撐[6]。

由技術指導方面看，信息化的食品安全管理可以給食品生產(chǎn)企業(yè)帶去一個可靠且安全的專業(yè)指導系統(tǒng)。企業(yè)在此系統(tǒng)輔助之下，能夠及時獲取不同類型的指導，從而在源頭處確保食品安全，同時還可以為生產(chǎn)者利益提供有力保障。

5 結語

總而言之，信息技術不斷發(fā)展將會讓食品安全信息化管理水平得到有效提升。所以，從事食品安全管理工作的部門一定要明確意識到信息技術的作用，并通過信息技術讓我國食品安全管理系統(tǒng)得到進一步完善，創(chuàng)建和我國實際國情相契合的信息化管理體系，強化監(jiān)管質(zhì)量，增強監(jiān)管效率，進而為我國食品安全管理順利奠定良好基礎。

參考文獻

[1]王廣平，宋金奇，程婕.食品安全監(jiān)管合規(guī)性體系信息化建設路徑[N].中國市場監(jiān)管報，2021-03-18（7）.

[2]許苗苗.物聯(lián)網(wǎng)技術下的食品加工行業(yè)安全管理系統(tǒng)研究[J].輕工標準與質(zhì)量，2021（1）：123-124.

[3]王廣平，宋金奇，程婕.食品安全監(jiān)管合規(guī)性體系信息化建設路徑研究[N].中國市場監(jiān)管報，2021-01-12（3）.

[4]鄭昱.食品安全信息化管理風險評估指標體系研究[D].湘潭：湘潭大學，2020.

[5]王冀寧，王妍雯，陳庭強.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的食品安全管理研究綜述[J].中國調(diào)味品，2018，43（6）：172-175.

[6]陶莉.信息化技術在食品安全管理中的作用探究[J].中國管理信息化，2012，15（19）：77.