摘 要：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢(shì)。從馬克思主義政黨自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，注重維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，始終是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心要義。新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵要做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是馬克思主義政黨政治建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的核心任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治使命的現(xiàn)實(shí)要求。

關(guān)鍵詞：黨的政治建設(shè);“兩個(gè)維護(hù)”;核心要義

中圖分類號(hào)：D26 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2021）08-0036-05

基金項(xiàng)目：2020年陜西省思想政治工作重大理論與現(xiàn)實(shí)問題研究項(xiàng)目“習(xí)近平社會(huì)正義論與思想政治工作研究”（Sz024）。

作者簡(jiǎn)介：李韜（1968-），男，陜西商南人，陜西警官職業(yè)學(xué)院思想政治理論教研部副教授，研究方向：思想政治教育。

黨的十九大報(bào)告指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果”，強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以之為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位?！盵1]“兩個(gè)維護(hù)”是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)和規(guī)律的深刻揭示，是深刻總結(jié)黨長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是實(shí)現(xiàn)黨的政治使命的現(xiàn)實(shí)要求，集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的核心要義和首要任務(wù)，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持習(xí)近平總書記的核心地位對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。準(zhǔn)確理解并堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)于全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的事業(yè)，具有重要作用。

一、“兩個(gè)維護(hù)”是馬克思主義政黨政治建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)

“兩個(gè)維護(hù)”是馬克思主義政黨加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大課題。馬克思恩格斯十分注重“權(quán)威”的重要作用，指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”[2]恩格斯在《論權(quán)威》中運(yùn)用唯物史觀論證權(quán)威的必要性，闡述權(quán)威在社會(huì)生活中的作用[3]。列寧高度重視維護(hù)黨的權(quán)威和革命領(lǐng)袖的權(quán)威，指出黨在領(lǐng)導(dǎo)人民開展革命的過程中黨的領(lǐng)袖必須有極高的領(lǐng)導(dǎo)力和聲譽(yù)，有豐富的革命經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)很難達(dá)到，但這又是實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政，統(tǒng)一無產(chǎn)階級(jí)意志的必要條件[4]。然而，雖然蘇共也曾相繼取得了十月革命、反協(xié)約國(guó)武裝干涉和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，但在和平時(shí)期卻自我崩潰，一個(gè)重要的原因就是在思想混亂的情況下，丟掉了民主集中制原則，破壞了黨的政治紀(jì)律，取消了黨在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，削弱了中央權(quán)威，詆毀丑化黨的領(lǐng)袖，使蘇共徹底淪為爭(zhēng)論不休的俱樂部，進(jìn)而在敵人進(jìn)攻面前喪失了明辨是非和團(tuán)結(jié)對(duì)敵的能力，最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó)的悲劇，教訓(xùn)十分深刻。

“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨建黨原則的時(shí)代體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨之日起就繼承了馬克思主義政黨維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)，一大黨綱規(guī)定了黨堅(jiān)持民主集中制的組織原則，并得到了始終堅(jiān)持。針對(duì)張國(guó)燾在長(zhǎng)征途中另立“中央”、破壞中央權(quán)威和分裂黨，以及王明在長(zhǎng)江局工作期間不執(zhí)行黨的決定、繞開中央擅自對(duì)外發(fā)表主張的行為，在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東提出了“四個(gè)服從”，強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”，對(duì)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用?！八膫€(gè)服從”也成為民主集中制原則的核心，并在黨的七大上寫入黨章。黨的七屆四中全會(huì)提出了“黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命”，黨的八大進(jìn)一步提出了“黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命”的命題，這是黨的政治建設(shè)的重大成就。我們黨在堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者唯物主義觀點(diǎn)的同時(shí)，并不否認(rèn)領(lǐng)袖人物在推動(dòng)社會(huì)變革和歷史發(fā)展進(jìn)步中的重要作用。毛澤東指出：“偉大的革命，要有偉大的黨，要有最好的群眾領(lǐng)袖。”[5]在遵義會(huì)議之前，由于長(zhǎng)期以來對(duì)馬克思主義教條化以及對(duì)共產(chǎn)國(guó)際決議指示神圣化和絕對(duì)化的錯(cuò)誤，我們黨時(shí)常陷于右和“左”的錯(cuò)誤。由于黨在政治上沒有形成一個(gè)成熟的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的合格的領(lǐng)導(dǎo)者，導(dǎo)致黨的事業(yè)屢屢陷于困境，甚至面臨失敗的危險(xiǎn)。在遵義會(huì)議上，我們黨依靠自身力量開始獨(dú)立自主解決中國(guó)革命面臨的問題，事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央的核心地位。黨在政治上的逐步成熟，使我們黨開始形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民相繼取得了革命和建設(shè)事業(yè)的偉大成就。改革開放后，我們黨在破除“兩個(gè)凡是”的禁錮中重新確立了實(shí)事求是的思想路線，制定并實(shí)施了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，打開了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新局面。這一切得益于我們黨有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨管黨治黨和治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，著力破解“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”“四個(gè)重大”和“四個(gè)不純”，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)新發(fā)展理念，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，形成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記與黨中央的威望顯著提高，群眾的擁護(hù)和支持更加堅(jiān)固。面對(duì)艱難的政治環(huán)境和嚴(yán)峻復(fù)雜的各種挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)深入發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”[6]，全會(huì)明確了習(xí)近平總書記的核心地位。這是結(jié)合新的實(shí)踐對(duì)馬克思主義政黨關(guān)于群眾、階級(jí)、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅(jiān)持，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的時(shí)代條件下的繼承和發(fā)展，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是黨和國(guó)家根本利益所在，反映了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿。領(lǐng)導(dǎo)核心的確立，不僅是一個(gè)稱謂問題，更是其突出作用的體現(xiàn);不僅是組織上的領(lǐng)導(dǎo)人，更是思想上政治上的主心骨，還是一種制度優(yōu)勢(shì)。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨就能更好地統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，防止和克服地方和部門保護(hù)主義，杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良傾向。

實(shí)踐證明，在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，并維護(hù)這個(gè)集體的權(quán)威和領(lǐng)袖的核心地位，對(duì)我們這樣的大黨大國(guó)來說尤為重要。我們黨自建黨伊始就繼承了馬克思主義政黨關(guān)于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)，并在血與火的考驗(yàn)中總結(jié)出“四個(gè)服從”的原則，引導(dǎo)全黨自覺向黨中央看齊，向黨的核心看齊，這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶和規(guī)律總結(jié)。正是靠著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，靠著維護(hù)黨的領(lǐng)袖的核心地位，我們黨始終保持了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾接續(xù)奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才取得了舉世矚目的偉大成就。因此，“兩個(gè)維護(hù)”源于黨的寶貴歷史傳承，是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)升華，是我們黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn)、取得新的更大勝利的政治保證。

二、“兩個(gè)維護(hù)”是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的根本保證

黨的政治建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是堅(jiān)持好黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史發(fā)展決定的，也是中國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)需要。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是由黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，是由黨的領(lǐng)導(dǎo)作用決定的，也是全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期奮斗實(shí)踐中作出的正確選擇。習(xí)近平明確指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵7]這一重要論述深刻指出了中國(guó)共產(chǎn)黨是為國(guó)家、民族和人民不懈奮斗的黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的關(guān)鍵所在，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的根本保證。事在四方，要在中央。黨領(lǐng)導(dǎo)一切是我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)防外交、治黨治國(guó)治軍的根本點(diǎn)，是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。新時(shí)代，“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”[8]，因?yàn)閳?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)最大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的一大原則、重要規(guī)矩和具體體現(xiàn)，關(guān)乎黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)乎廣大人民的根本利益。中央有權(quán)威，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才有力;否則，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必然乏力。全黨只有自覺服從中央，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能避免結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，“山頭”主義、“圈子”文化等的影響，自覺防范和克服分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義等渙散思想瓦解組織的行為，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體;才能排除來自各方面的干擾和制約，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，抵御來自西方和敵對(duì)勢(shì)力的破壞和阻撓，確保全黨上下同黨中央保持高度統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn);才能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和各方面的積極因素，不斷增強(qiáng)向心力凝聚力，為黨的事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。建黨以來特別是改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民所取得的巨大成就與我們不斷堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密不可分。

歷史與現(xiàn)實(shí)告訴我們，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨擁有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。從國(guó)家范圍來看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是根本的政治保證;從全黨范圍來看，黨中央是全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn);從黨中央范圍來看，習(xí)近平總書記是公認(rèn)的、當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就能有效凝聚全黨全國(guó)各族人民的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展。因此，只有堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能更好地堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)不懈努力。特別是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能保證全黨政治信仰的高度統(tǒng)一、組織體系的高度嚴(yán)密、實(shí)踐活動(dòng)的高度一致、紀(jì)律約束的高度自覺、政令暢通的高度堅(jiān)定;才能把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨中央的權(quán)威，確保黨的路線方針政策和重大決策部署有效落實(shí)。

在堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)問題上也曾存在一些突出的問題，有的只談業(yè)務(wù)、只重經(jīng)濟(jì)、不講政治，弱化黨的政治領(lǐng)導(dǎo);有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅理解為政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，不能全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等，出現(xiàn)了黨的建設(shè)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、不敢旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。習(xí)近平指出：“黨內(nèi)存在的很多問題，原因都是黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)、沒有抓好?！盵9]要有效解決這些問題，必須進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。這就要通過加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)全黨的“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，保持全黨在思想上政治上行動(dòng)上的統(tǒng)一，齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致地開展工作，堅(jiān)決做到“黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做”。

三、“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心任務(wù)

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨的政治建設(shè)重要任務(wù)。如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩作保障，允許黨的組織和黨員干部各搞一套、我行我素，黨組織就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，就會(huì)成為一盤散沙，喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力，也就難以應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨的政治理想和奮斗目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐表明，十八大以來管黨治黨中發(fā)現(xiàn)的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題，都是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問題，都是對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的問題[10]。主要表現(xiàn)在：有的政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在重大原則問題上不能同黨中央保持高度一致;有的在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止;還有的搞宗派主義、“圈子”文化、“碼頭”文化，搞人身依附、私人領(lǐng)地、非組織活動(dòng)等。這些問題警示全黨，黨員干部一旦政治信仰、政治定力出現(xiàn)問題，“總開關(guān)”動(dòng)搖，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩失守，就會(huì)危及黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，最終危及黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平指出：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)……自覺維護(hù)中央權(quán)威。”[11]這一重要論述深刻指出了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨的政治建設(shè)中的重要作用，指明了“兩個(gè)維護(hù)”作為方向性、根本性、原則性問題在政治紀(jì)律中的重要地位，從根本上為全黨嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”指明了方向。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，事關(guān)黨的理論和路線方針政策的落實(shí)，事關(guān)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)黨、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)。因此，必須將其作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)和首要的政治紀(jì)律，推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)根本性問題上，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論處于哪個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)、單位和崗位，都要講政治、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，根本都要落實(shí)到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。決不允許有令不行、有禁不止;決不允許自行其是、各自為政。堅(jiān)決防止和反對(duì)搞“兩面派”、做“兩面人”，使做到“兩個(gè)維護(hù)”的行為得到激勵(lì)，背離“兩個(gè)維護(hù)”的行為得到制約，使“兩個(gè)維護(hù)”始終成為全黨的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上存在的突出問題就是形式主義、官僚主義。習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要不斷強(qiáng)化政治建設(shè)，確保全黨能夠集中統(tǒng)一，做到令行禁止，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則，培育積極健康的政治文化，把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。形式主義和官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，背后是個(gè)人主義、功利主義泛濫導(dǎo)致的政績(jī)觀錯(cuò)位、價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲。這些思想和行為，妨礙了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，從根本上危害了人民群眾的利益，其結(jié)果必然危及到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，也必然違反黨的紀(jì)律。而在“兩個(gè)維護(hù)”踐行上的形式主義、官僚主義后果則更加嚴(yán)重，本質(zhì)上是對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，是政治上的“兩面派、兩面人”，是政治本色上的蛻化變質(zhì)。因此，必須堅(jiān)決克服貫徹“兩個(gè)維護(hù)”方面的各種形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)廣大黨員干部要“以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志”，心懷“國(guó)之大者”，自覺站在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和大局下思考、謀劃和推進(jìn)工作，善于從政治上觀察、審視和處理問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查和問責(zé)上來，常態(tài)化開展政治體檢，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和重大決策部署貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，完善督查問責(zé)機(jī)制，把那些搞“偽忠誠”、政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)予以清除，使全黨對(duì)于“兩個(gè)維護(hù)”始終做到思想上高度信賴、理論上深刻認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、行動(dòng)上始終緊跟。

四、“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)黨的政治使命的現(xiàn)實(shí)要求

“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的戰(zhàn)略選擇。我們黨是在推進(jìn)中國(guó)歷史變革的政治進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的，是在實(shí)現(xiàn)人民幸福和民族復(fù)興的政治追求中發(fā)展壯大的。中國(guó)共產(chǎn)黨始終旗幟鮮明地宣示自己的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治主張和政治目標(biāo)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，也是最大的政治。完成這樣的歷史使命，經(jīng)受住國(guó)際國(guó)內(nèi)種種考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，核心在于堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把全黨的智慧和力量凝聚到黨中央決策和部署上來，形成全黨統(tǒng)一的意志和行動(dòng)。這個(gè)問題解決得好，中央有權(quán)威，就會(huì)政令暢通、一呼百應(yīng)，全黨就能步調(diào)一致向前進(jìn)，黨的路線方針政策和決策部署就會(huì)迅速得到貫徹落實(shí)，并轉(zhuǎn)化成人民群眾的福祉，黨的各項(xiàng)事業(yè)才能順利推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜、世界格局深刻調(diào)整，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)改革全面深化、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，“四個(gè)重大”“四個(gè)不純”也更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在全黨面前。基于此，我們必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平指出：“我們這么大一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家，沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。”[12]經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是承擔(dān)重大的歷史使命，越需要加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，改進(jìn)黨的作風(fēng)，純潔黨的隊(duì)伍，發(fā)揮出黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能。最為重要的是旗幟鮮明講政治、加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的歷史進(jìn)程中不斷把黨的事業(yè)推向新的前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和歷史使命。

黨的十八大以來，針對(duì)管黨治黨中存在的突出問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地把講政治、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在了突出位置，層層落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性不斷提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，全面從嚴(yán)治黨和治國(guó)理政都取得了顯著成就。習(xí)近平以馬克思主義政治家高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和治國(guó)理政，發(fā)揮了模范帶頭作用，為全黨作出了表率，成為黨中央的核心、全黨的核心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“‘善禁者，先禁其身而后人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。”[13]實(shí)踐證明：我們這么大一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家，在前進(jìn)的道路上面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)異常復(fù)雜，如果沒有黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沒有核心掌舵，就難以取得成功。同時(shí)也表明，凡是“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)久不衰;反之，黨的事業(yè)就必然遭受挫折甚至失敗。這既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是黨自身建設(shè)的一條基本原則和重要經(jīng)驗(yàn)，更是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和歷史使命的根本保證，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

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