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        為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)探路

        2021-08-31 19:10:44榮榮
        小康 2021年24期
        關(guān)鍵詞:非標(biāo)準(zhǔn)合法權(quán)益法庭

        榮榮

        作為全國(guó)首家勞動(dòng)法庭,蘇州勞動(dòng)法庭近日在江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院揭牌。在平臺(tái)用工、共享用工等新型用工關(guān)系興起,網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)配送、網(wǎng)絡(luò)直播等新類(lèi)型案件大量出現(xiàn)的背景之下,蘇州勞動(dòng)法庭的設(shè)立恰逢其時(shí),將對(duì)依法保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等健康發(fā)展起到重要作用。

        設(shè)立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)法庭是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要、更好維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系與勞資環(huán)境的切實(shí)之舉。原因有三:其一,新業(yè)態(tài)模式下勞動(dòng)關(guān)系因?yàn)橛霉し绞胶蛣趧?dòng)形式的不同,難以用傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系法律特征進(jìn)行審查認(rèn)定。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系,是勞動(dòng)者維權(quán)的重要依據(jù),但是對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù),法律仍然不夠健全,保護(hù)措施也不完善,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下的勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵犯時(shí)申請(qǐng)法律保護(hù)的路徑不夠順暢。其二,新業(yè)態(tài)中的勞務(wù)糾紛需要更專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的認(rèn)定與裁決,而現(xiàn)行條件尚未滿足。當(dāng)前,平臺(tái)用工、共享用工等新型用工關(guān)系方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議日漸常態(tài)化、復(fù)雜化,處理案件需要準(zhǔn)確適用各類(lèi)法律法規(guī)并綜合考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,因此對(duì)裁決的專(zhuān)業(yè)性提出更高要求。其三,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛有更便捷的解決途徑。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛不僅會(huì)對(duì)勞動(dòng)者造成時(shí)間和精力的損耗,也在一定程度給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成困擾,這些對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧有序發(fā)展都帶來(lái)不利影響。開(kāi)拓專(zhuān)業(yè)解決渠道,提高問(wèn)題處理效率是保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要舉措。勞動(dòng)法庭的設(shè)立,能夠及時(shí)深入地調(diào)研新業(yè)態(tài)模式下勞動(dòng)用工領(lǐng)域的新情況和新問(wèn)題,有利于落實(shí)專(zhuān)業(yè)化裁判,為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處置提供豐富的法律資源,為全國(guó)處理該類(lèi)案件探索裁判規(guī)則、提供解決思路,同時(shí)也有利于提升勞動(dòng)者的維權(quán)效率。

        近年來(lái),國(guó)家鼓勵(lì)與提倡新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將靈活多樣的就業(yè)方式作為擴(kuò)寬就業(yè)渠道的舉措之一。伴隨權(quán)利主體的多元化及利益的多元化,必然產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及利益分配自由平等的訴求,需要法律來(lái)規(guī)范,這也是社會(huì)治理創(chuàng)新和國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。有別于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的合法權(quán)益保護(hù)仍然處于弱勢(shì)地位,勞動(dòng)者文化水平仍然較低,法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)雖然不斷提升,但知法、懂法、用法的能力仍然不強(qiáng),對(duì)于一些不平等、不合理要求未能及時(shí)甄別,整體上看就業(yè)質(zhì)量仍不樂(lè)觀,這些都會(huì)成為新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的隱患。

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的前提是保護(hù)勞動(dòng)雙方,尤其是處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,新型就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)應(yīng)置于法律框架和現(xiàn)實(shí)框架中,順乎就業(yè)新形勢(shì)、新?tīng)顟B(tài)和新特點(diǎn)。勞動(dòng)法庭的設(shè)立,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,凝聚司法智慧,不僅保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,還會(huì)在某種程度上提升全社會(huì)勞動(dòng)者法律素養(yǎng),對(duì)保障就業(yè)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定無(wú)疑具有時(shí)代意義。

        (作者系天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、天津師范大學(xué)輿情與社會(huì)治理研究中心研究員)

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