黃海蘭
摘要:隨著社會(huì)科技的發(fā)展,信息技術(shù)的應(yīng)用普及與大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。我國(guó)的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)與各類(lèi)行業(yè)都各自加快了信息化建設(shè)的腳步。作為我國(guó)主要社會(huì)服務(wù)之一的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),對(duì)于信息化建設(shè)更是急不可待。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè),將推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,但也對(duì)信息化建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的落實(shí)情況直接關(guān)系到人們的生老病死,是否能夠得到切實(shí)的基本保障,且關(guān)系著人民的根本利益,同時(shí)也關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)能否穩(wěn)定健康的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:信息化建設(shè);社會(huì)保險(xiǎn);管理制度;策略
自互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),極其簡(jiǎn)便的信息化技術(shù)使社會(huì)出現(xiàn)了翻天覆地的變化。作為民生保證之一的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè)也應(yīng)該大力發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化將會(huì)是現(xiàn)代保險(xiǎn)體系的技術(shù)支撐,它在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的現(xiàn)代化與科學(xué)化中具有非常重要的作用與意義。但是對(duì)于當(dāng)前情況來(lái)說(shuō),我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)帶人信息化建設(shè)還存在部分問(wèn)題,而要加快社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化建設(shè),應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策。
一、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)與信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
1、社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容
隨著人民的思想意識(shí)的不斷提高,對(duì)于保險(xiǎn)事業(yè)的認(rèn)知與接納度也不斷提高。而保險(xiǎn)也分為兩類(lèi),一類(lèi)為社會(huì)保險(xiǎn),一類(lèi)為商業(yè)保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)更多的是服務(wù)于個(gè)人,而社會(huì)保險(xiǎn)是服務(wù)與勞動(dòng)者和社會(huì)的民生工程。
社會(huì)保險(xiǎn)旨在為喪失勞動(dòng)能力、短暫失去勞動(dòng)能力或者因失業(yè)造成的短期失去收入,以及因?yàn)樽陨砩眢w健康原因等,多因素造成損失的損失的人口提供收入和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)救助和經(jīng)濟(jì)制度。它從勞動(dòng)者的從業(yè)中方方面面與人身周期為勞動(dòng)者的提供保護(hù),主要涵蓋有五個(gè)緯度,因此,社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
2、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化的主要內(nèi)容
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè)的主要內(nèi)容,體現(xiàn)在建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與完成從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。
二、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化建設(shè)的必要性
當(dāng)前,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)已經(jīng)對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)十分依賴(lài)了,加快信息化建設(shè)的腳步已經(jīng)迫在眉睫了,成為了一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。自黨的十七大之后,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度不斷地完善,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)迎來(lái)飛速發(fā)展的時(shí)期。同時(shí)信息技術(shù)的成熟,使得加快信息化建設(shè)成了發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的必要任務(wù)。
三、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化建設(shè)面對(duì)的問(wèn)題
1、管理體系存在滯后性
我國(guó)對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)制度的直接管理機(jī)構(gòu)大多是上世紀(jì)80年代到90年代成立的,同時(shí)自成立之后,基本保持著不變。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步不斷加快,也對(duì)管理方式提出了新的要求。同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,以及教育水平的不斷提高,以及極簡(jiǎn)生活主義的開(kāi)始成為新的文化潮流等等多方面因素,傳統(tǒng)的管理模式與體系已經(jīng)不適合與當(dāng)下模式[1]。
2、管理體系混亂
我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度機(jī)構(gòu)在建立之初,沒(méi)有統(tǒng)一全國(guó)的社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)制度。這就導(dǎo)致在各個(gè)地方的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中,對(duì)于管理內(nèi)容、管理職責(zé)與方法上各不相同,造成了管理體系的混亂。
3、從業(yè)人員技能的欠缺
對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化建設(shè)不但知識(shí)技術(shù)方面的轉(zhuǎn)變,它也對(duì)從業(yè)者需要掌握的技能提出了要求。由于新型的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是架構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的,而傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)更依賴(lài)線(xiàn)下的模式。因此,隨著模式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于從業(yè)者的技能也提出了相應(yīng)的要求。
4、信息庫(kù)的冗雜
由于在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立之初,各級(jí)社保機(jī)構(gòu)各自為政,也相繼的建立了各自的信息庫(kù)。機(jī)構(gòu)之間各行其是信息之間不能互相兼容,其造成了數(shù)據(jù)的冗雜,存儲(chǔ)很多沒(méi)有必要的垃圾信息。因此,在信息庫(kù)建立之初,信息的儲(chǔ)存主要以紙質(zhì)檔案為主,這就導(dǎo)致了在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)。所以,將龐大的數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)中,需要大量的人力與物力,還需要再數(shù)據(jù)錄入時(shí)需要進(jìn)行甄別和篩選。
5、技術(shù)部門(mén)的局限性
由于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè)需要從管理制度,人文因素與政策因素等多方面來(lái)建筑,而非單單對(duì)于技術(shù)的升級(jí)。它要求從管理制度到技術(shù)方面,從領(lǐng)導(dǎo)干部到從業(yè)人員,從業(yè)務(wù)流程到政府政策都進(jìn)行新的改變。因此信息化建設(shè)需要打破技術(shù)部門(mén)的局限性,從上到下,多方面、多緯度的進(jìn)行信息化建設(shè)[2]。
四、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)信息化建設(shè)的建議
1、調(diào)整與統(tǒng)一管理機(jī)制
由于各級(jí)社保機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程各不相同,因此,需要建立標(biāo)準(zhǔn)化,流程化,規(guī)范化的更貼近與人民訴求的線(xiàn)上與線(xiàn)下的管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程。簡(jiǎn)化那些過(guò)于繁瑣的操作流程,優(yōu)化各級(jí)因機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制,這對(duì)信息化建設(shè)具有十分重要的促進(jìn)作用。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)
對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō),也應(yīng)該加強(qiáng)從業(yè)人員的技能培訓(xùn),提升從業(yè)者的技能掌握情況。建設(shè)一支擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多層次的信息化社會(huì)保險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)來(lái)說(shuō),信息化建設(shè)要求技術(shù)部門(mén)擁有相應(yīng)的技術(shù)。它也要求這領(lǐng)導(dǎo)干部擁有在信息化建設(shè)下所必須掌握的新型管理模式與管理方法等,基層從業(yè)也需要基本簡(jiǎn)單信息化的知識(shí)與使用能力等,這樣才能更好的服務(wù)社會(huì)。
3、群策群力的進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)
為了加快社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)程,更好的服務(wù)于社會(huì),要求各個(gè)部門(mén)互相配合、群策群力。由于信息化建設(shè)需要從多方面的進(jìn)行革新,這就要求整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)中,從國(guó)家的宏觀政策到各個(gè)部門(mén)中的個(gè)人需要保持一致性,消除個(gè)人原因、政策原因等所造成的各種障礙。
4、建立新型數(shù)據(jù)庫(kù)
面對(duì)龐大和過(guò)分冗雜的數(shù)據(jù),應(yīng)該建立新型信息平臺(tái)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)中原始數(shù)據(jù)量龐大,這些數(shù)據(jù)所涵蓋的范圍廣,數(shù)據(jù)的有效性也長(zhǎng)達(dá)幾十年,而數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性又切實(shí)關(guān)系到每一個(gè)人的自身利益。在數(shù)據(jù)庫(kù)建立之初,各數(shù)據(jù)庫(kù)互不相同,因此建立新型的依托于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)就尤為重要[3]。
五、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù),完善的社會(huì)保險(xiǎn)信息化將能夠有效的提高社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理機(jī)制與業(yè)務(wù)水平,也將大力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊玻. 社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)的主要障礙與發(fā)展策略研究[J]. 中國(guó)民商,2020(1):
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