余度

長期來看，碳中和政策將對中國電力、煤炭、石化能源、交通運輸?shù)榷鄠€傳統(tǒng)高能耗高排放產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已是箭在弦上。

電力：清潔發(fā)電時代來臨

十九大報告提出“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”，為中國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提出新方向。對于電力行業(yè)而言，需要加快推進(jìn)從以煤炭發(fā)電為主向以清潔低碳能源為主的發(fā)展。

經(jīng)過十多年努力，中國電力行業(yè)的低碳發(fā)展已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，單位供電碳排放（克二氧化碳/千瓦時，下同）從2005年的900克左右下降到目前的600克左右，下降約30%。然而橫向比較，目前中國電力行業(yè)單位供電碳排放比全球的平均水平450克左右仍然高出了30%左右。

電力行業(yè)單位供電碳排放要從目前的600克左右，至少以每年10克左右的速度往下降，才能確保2060年左右達(dá)到近零排放國家的水平。

眾所周知，風(fēng)能、太陽能等新能源易受氣候影響，具有一定的隨機性和波動性，而電網(wǎng)中的發(fā)電和負(fù)荷要時刻保持電力平衡。隨著煤電裝機在電力總裝機比重的下降和可再生能源發(fā)電比例的提高，對電網(wǎng)長期安全穩(wěn)定的運行提出了更大挑戰(zhàn)。

有關(guān)專家指出，應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，電網(wǎng)需要加大先進(jìn)信息通信技術(shù)、控制技術(shù)和人工智能技術(shù)的研發(fā)和大規(guī)模部署應(yīng)用，有效支撐可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用，提升電網(wǎng)長期穩(wěn)定安全運行及智能化水平。

此外，大規(guī)模儲能技術(shù)的研發(fā)和廣泛應(yīng)用是改善可再生能源發(fā)電間歇性和波動性最根本的保障，能夠顯著提高風(fēng)、光等可再生能源的消納水平，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)，需要加大研發(fā)力度。

化工：生物基材料或迎爆發(fā)

化工行業(yè)是碳排放最高的行業(yè)之一，“工藝排碳”和“能源排碳”的中和壓力頗大。據(jù)生產(chǎn)過程的能耗和排放口徑統(tǒng)計，中國化工行業(yè)碳排放占比超過18%，面臨碳中和的目標(biāo)壓力很大。

碳中和對化工行業(yè)產(chǎn)生影響的同時，也帶來了顛覆性的變革和機遇。

從行業(yè)演變看，有關(guān)專家認(rèn)為，未來40年，化工行業(yè)在碳中和背景下或?qū)⒔?jīng)歷三個階段。

第一階段，分步達(dá)峰?；ぎa(chǎn)品眾多，每種產(chǎn)品的能耗和碳排放量都不同，碳達(dá)峰的要求也不會完全相同。對于高耗能的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)并不代表喪失了發(fā)展，而是會優(yōu)先達(dá)峰，低耗能的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)有望獲得更長的成長窗口。

第二階段，未來的競爭在下游。隨著碳達(dá)峰，中國化工行業(yè)上游的大宗原料由于相對高耗能而觸及天花板，但在無大量新增產(chǎn)能情況下，盈利中樞大幅提升，大化工企業(yè)獲得的巨大現(xiàn)金流或投向下游精細(xì)化工品和新材料領(lǐng)域。在第二階段，化工企業(yè)或許會面臨公用工程的大面積技術(shù)改革，利用綠色能源替代方案降低能耗，以減少與碳中和相關(guān)的稅費成本。

第三階段，生物基材料迎來爆發(fā)時代。在原材料方面，碳中和將加速生物基材料和循環(huán)材料的發(fā)展?；ぎa(chǎn)品與百姓生活息息相關(guān)，需求不會因為政策而消失。但在碳中和目標(biāo)下，化石基材料或在一定程度上面臨顛覆性沖擊，生物基材料將成為一種可能的替代或補充方案。隨著生物基材料成本下降、化石基材料成本上升（碳排放稅費增加）、以及“非糧”原料的生物基材料的突破，生物基材料有望成為全球工業(yè)新的底層材料。

交通運輸：綠色出行成為共識

作為能耗和碳排放的三大行業(yè)之一，交通運輸行業(yè)的低碳發(fā)展勢在必行。

2月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確指出，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，交通領(lǐng)域二氧化碳排放盡早達(dá)峰。作為節(jié)能減碳重要一環(huán)，交通領(lǐng)域占全國終端碳排放15%，過去9年年均增速5%以上，預(yù)計到2025還要增加50%。

“公交優(yōu)先”上升為國家戰(zhàn)略，“綠色出行”已成為行業(yè)共識。

在新一輪科技革命的影響下，如何利用新技術(shù)推動新能源汽車和智慧城市、智能交通、清潔能源體系、信息通信產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，整體提升交通運輸融合創(chuàng)新能力，成為節(jié)能減碳關(guān)鍵。

中國是全球規(guī)模最大的新能源汽車市場。據(jù)彭博新能源財經(jīng)預(yù)計，中國汽車電動化水平將快速提升，來自公路交通的碳排放量有望在2031年達(dá)峰。即便如此，2040年，中國公路交通碳排放量仍將比2019年的水平高出7%。為了實現(xiàn)交通運輸業(yè)的碳中和，中國不僅需要加快新能源乘用車和氫燃料電池汽車（尤其是重型卡車）的部署，還需轉(zhuǎn)變?nèi)藛T和貨物運輸模式，大力提高效率。

在航空和海運方面，除了短途航線之外，實現(xiàn)碳中和的技術(shù)選擇仍然十分有限。下一步，需要在生物燃料、氫氣、航空和海運電氣化等技術(shù)路線上取得突破性進(jìn)展。

機遇和挑戰(zhàn)不僅是交通本身，更是全產(chǎn)業(yè)鏈條，包括載運工具、運輸能耗、能源供給，這些對于交通節(jié)能降碳都是非常重要的制約因素。而對于新能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)，公共交通、共享交通新業(yè)態(tài)將迎來更大的發(fā)展機遇。

金融：碳中和債踐行綠色發(fā)展理念

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，大力發(fā)展綠色金融。不久前，國家開發(fā)銀行發(fā)行首單碳中和債，成為全球市場發(fā)行金額最大的專項用于助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的綠色債券。

這是全球范圍內(nèi)首次以碳中和命名的貼標(biāo)綠色債券產(chǎn)品，是發(fā)揮綠色金融導(dǎo)向作用支持經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，對于探索綠色金融工具支持國家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)具有重要意義。

碳中和債具有三大特征。

首先，募集資金專項用于清潔能源、清潔交通、綠色建筑等低碳減排領(lǐng)域，相比綠色債券用途更為聚焦。碳中和債募投項目主要包括：一是清潔能源類項目，包括光伏、風(fēng)電及水電等項目；二是清潔交通類項目，主要為電氣化的軌道交通類項目；三是低碳改造類項目，主要包括綠色建筑等項目。

其次，碳中和債需第三方專業(yè)機構(gòu)出具評估認(rèn)證報告，報告需對二氧化碳減排等環(huán)境效益進(jìn)行定量測算。按照“可計算、可核查，可檢驗”的原則，碳中和債發(fā)行企業(yè)均聘請獨立的第三方專業(yè)機構(gòu)出具評估認(rèn)證報告。

此外，加強存續(xù)期信息披露管理，每半年披露碳減排效益相關(guān)情況，提高募集資金使用透明度。企業(yè)承諾每年4月30日和8月31日之前披露募集資金使用情況、綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況以及定量的碳減排等環(huán)境效益相關(guān)內(nèi)容，強化存續(xù)期信息披露管理，提高募集資金使用的透明度。

近年來，中國綠色債券發(fā)展成效顯著，截至2020年末，累計發(fā)行綠色債券約1.2萬億元，規(guī)模位居世界第二。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，碳中和債作為綠色債券的“升級版”，正面臨黃金發(fā)展機遇期，但在發(fā)展初期，仍需做好政策配套，創(chuàng)新的同時也要防止金融亂象，相關(guān)規(guī)則和約束機制要盡快跟上。