文 / 李嘉怡 魏亞運(yùn)

0 引言

高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，擁有豐富的人力資源和知識信息資源，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家的重要力量，在國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。高校科技創(chuàng)新能力反映了高校的科學(xué)研究創(chuàng)新水平，大學(xué)生是高校的重要組成部分，但我國的大學(xué)生科技創(chuàng)新在高?？萍紕?chuàng)新中占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。本文分析了近五年全國高校的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并以華南地區(qū)一所普通本科院校為例，說明目前普通高校在提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力中存在的問題，對如何提升普通高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了探討。

1 科技創(chuàng)新能力評價方法

高校科技創(chuàng)新能力是一種綜合能力，目前尚未形成完全統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系，許多學(xué)者從不同的角度構(gòu)建了高校科技創(chuàng)新能力的評價結(jié)構(gòu)和指標(biāo)體系，為評價高?？萍紕?chuàng)新能力提供了思路。綜合以往學(xué)者的研究，科技創(chuàng)新能力的評價可以從科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、科技創(chuàng)新服務(wù)能力等三方面來考慮。其中，基礎(chǔ)能力包括高校人力資源、物質(zhì)條件、對科研活動的經(jīng)費(fèi)投入以及對外合作交流等；創(chuàng)新產(chǎn)出能力包括發(fā)表的論文和專著數(shù)、申請或授權(quán)的專利數(shù)以及獲得獎勵數(shù)等；創(chuàng)新服務(wù)能力包括科研成果的應(yīng)用收入以及科技成果轉(zhuǎn)化等。

2 我國高校近五年科技成果數(shù)據(jù)分析

通過分析我國2015～2019年高?？萍蓟顒忧闆r中人力資源、發(fā)表論文專著、申請和授權(quán)專利情況（如圖1～圖3所示），可以看出，我國高校的科技創(chuàng)新能力無論是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力還是科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力都呈現(xiàn)連年上升的趨勢。

圖1 近5年我國高校研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)

圖2 近5年我國高校發(fā)表科技論文與出版專著數(shù)

圖3 近5年我國高校專利申請與授權(quán)情況

3 普通高校學(xué)生參與科技活動現(xiàn)狀

以廣東某普通本科高校為例，該?？萍汲晒闆r和學(xué)生參與科技創(chuàng)新情況如表1～表2所示，可以看出，該校近5年的科技成果數(shù)量呈逐年上升趨勢，學(xué)生對科研活動的積極性也在逐漸提升，但學(xué)生參與學(xué)校科研比例仍較低。

表1 廣東省某普通高?？萍汲晒y(tǒng)計

表2 廣東省某普通高校學(xué)生科技成果統(tǒng)計

4 提升大學(xué)生科技創(chuàng)新能力面臨的挑戰(zhàn)

目前國內(nèi)大多數(shù)高校均存在學(xué)生參與科技活動比例較低的情況，高校的科技成果產(chǎn)出主要依賴于教師。分析原因，可歸納為以下幾個方面。

4.1 學(xué)生專業(yè)知識儲備不足

科技論文的寫作、專利的申請等均需要一定的專業(yè)知識儲備和時間積累，而普通本科生在大一、大二期間接觸的專業(yè)知識不足，知識結(jié)構(gòu)不完整，僅依靠大三、大四的時間無法產(chǎn)出高質(zhì)量科技成果。

4.2 學(xué)生從事科技活動目的性太強(qiáng)

很多高校過分強(qiáng)調(diào)大學(xué)生科技創(chuàng)新申報活動與獎學(xué)金、評優(yōu)評獎的關(guān)聯(lián)，容易導(dǎo)致學(xué)生申報動機(jī)不純，使得項(xiàng)目即使申請下來，完成的積極性和主動性不夠，投入的精力嚴(yán)重不足，從而無法保障產(chǎn)出成果。

4.3 指導(dǎo)教師參與度不夠

每年申請和指導(dǎo)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動，基本以高校教務(wù)處、團(tuán)委為主導(dǎo)，以各院級專業(yè)教師隊伍為輔，由于管理機(jī)制不完善，教師在指導(dǎo)學(xué)生開展科技創(chuàng)新方面的主動性和積極性并沒有得到有效發(fā)揮。

4.4 考核機(jī)制不完善

很多高校在科研項(xiàng)目的申報階段設(shè)置重重關(guān)卡，但在最終考核結(jié)題時卻未嚴(yán)格按照申報書上的考核指標(biāo)進(jìn)行結(jié)題，導(dǎo)致學(xué)生重申報、輕考核。由于考核的寬松，大學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研精神并未得到有效鍛煉和發(fā)揮，也因此導(dǎo)致學(xué)生對于科技創(chuàng)新活動的成果好壞不甚關(guān)心。

4.5 培養(yǎng)機(jī)制不健全

高校在提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的舉措中存在諸多問題，如組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)混亂、學(xué)生的科技創(chuàng)新活動管理歸口不清晰、多部門管理容易出現(xiàn)相互推諉管理責(zé)任、組織不力等；學(xué)生申報有關(guān)創(chuàng)新項(xiàng)目的主要依賴于基層輔導(dǎo)員組織動員，學(xué)生積極參與度不夠。

5 提高普通高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的建議

培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，不僅可以增加普通高校大學(xué)生的科技成果產(chǎn)出，同時可以在一定程度上提升大學(xué)生在人才市場中的競爭力。提高普通高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力可從以下幾方面出發(fā)。

5.1 積極組織學(xué)生參加各類科技競賽

當(dāng)前，“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽等一系列國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽為大學(xué)生參加科技競賽提供了良好的機(jī)會和平臺，高校可在此基礎(chǔ)上開展相關(guān)的大學(xué)生科技活動，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。在組織參賽的過程中，不僅要發(fā)揮學(xué)生自身的主觀能動性，也應(yīng)利用教師的專業(yè)知識，通過開設(shè)創(chuàng)新課程加強(qiáng)指導(dǎo)。

5.2 構(gòu)建科學(xué)的組織架構(gòu)

提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力需要高校多方面努力與配合。高校在組織架構(gòu)方面，需從頂層設(shè)計出發(fā)，明確管理責(zé)任到人，設(shè)置分管校領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、學(xué)工處可設(shè)置學(xué)生競賽科，校團(tuán)委、科研處設(shè)置專項(xiàng)崗位；二級學(xué)院可成立大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作小組，動員專業(yè)教師參與學(xué)生科技項(xiàng)目指導(dǎo)，分管學(xué)生工作的副書記負(fù)責(zé)動員學(xué)院學(xué)生參加。與科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)相關(guān)的項(xiàng)目申報、請示、協(xié)調(diào)等，由工作小組專人負(fù)責(zé)，減少中間流程。

學(xué)生方面，學(xué)院可成立科技創(chuàng)新類學(xué)生社團(tuán)，由輔導(dǎo)員作為指導(dǎo)老師，學(xué)院協(xié)調(diào)專任教師定期開展科技創(chuàng)新課程，各學(xué)院之間的科技類社團(tuán)加強(qiáng)院際交流，協(xié)同合作。

5.3 建立健全管理與考核機(jī)制

目前很多高校都出臺了科研管理辦法用以規(guī)范高校教師的科技活動，但針對大學(xué)生科技活動的管理制度等卻不健全，需盡快出臺相關(guān)的規(guī)章制度，保障大學(xué)生科技創(chuàng)新活動順利有序開展。在經(jīng)費(fèi)支出管理方面，學(xué)生科技創(chuàng)新類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出需有別于教師的縱向科研項(xiàng)目。

在學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的考核上，嚴(yán)格按照申報時的成果進(jìn)行結(jié)題考核，經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照申報書預(yù)算進(jìn)行，規(guī)范科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、結(jié)題過程。對優(yōu)秀項(xiàng)目的獎勵也應(yīng)出臺具體的考核獎勵辦法，既監(jiān)督學(xué)生認(rèn)真完成科技創(chuàng)新的整個過程，又可以激勵學(xué)生產(chǎn)出更多的科技創(chuàng)新成果。

5.4 加大師資和經(jīng)費(fèi)投入力度

在師資方面，高校需加大高層次人才引進(jìn)力度，并鼓勵科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師深入到學(xué)生中去，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)新活動。一些高校教師對學(xué)生的科技創(chuàng)新活動參與度不夠，一方面是認(rèn)為指導(dǎo)學(xué)生是附加工作，另一方面也是因?yàn)樽陨砜蒲心芰Σ蛔恪！皩ν庖M(jìn)來、對內(nèi)走出去”是目前提高高校教師科技創(chuàng)新能力的一個重要途徑，給在校教師提供機(jī)會，鼓勵他們出去交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)校外的經(jīng)驗(yàn)方法，也可以聘請科技創(chuàng)新企業(yè)的高端人才作為學(xué)校的外聘教師，定期舉辦科技創(chuàng)新能力提升的講座。

在經(jīng)費(fèi)投入方面，一方面，學(xué)校需加大學(xué)生科技活動的經(jīng)費(fèi)投入，為學(xué)生提供外出參賽、學(xué)習(xí)的機(jī)會；另一方面，學(xué)校需提高軟硬件設(shè)施，為學(xué)生的科技創(chuàng)新活動提供基本的條件，如相關(guān)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)器材購買、相關(guān)試驗(yàn)平臺的搭建、建設(shè)學(xué)生實(shí)踐基地、延長實(shí)驗(yàn)室開放時間等。

6 結(jié)語

大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是國家社會前進(jìn)的重要力量，在學(xué)生自我成長過程中也發(fā)揮著極其重要的作用。作為大學(xué)生培養(yǎng)單位，高校需承擔(dān)起提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重任，積極探索有效路徑，通過行之有效的改革措施，促進(jìn)高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，為實(shí)現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。