陳松林

隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，為提高學(xué)校內(nèi)控管理水平，適應(yīng)高校事業(yè)發(fā)展需要，一些高校已在一定程度上實(shí)現(xiàn)信息化管理，但僅限于各職能部門(mén)“內(nèi)部信息化”，職能部門(mén)之間存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)和信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，研究如何利用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同共建信息化系統(tǒng)，提升高校運(yùn)行效率、提高財(cái)務(wù)管理效率和服務(wù)水平就顯得尤為重要。本文通過(guò)分析高校財(cái)務(wù)信息化管理優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前財(cái)務(wù)管理及信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，探究財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)可能面臨的挑戰(zhàn)后，從提升財(cái)務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)新能力、提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力、協(xié)同共建長(zhǎng)效服務(wù)的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)等方面提出對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理與服務(wù)的創(chuàng)新。

隨著高校事業(yè)的發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育、科研和內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，業(yè)務(wù)類(lèi)型也不斷豐富化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已無(wú)法滿足事業(yè)發(fā)展的需要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)更多利用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，提升財(cái)務(wù)管理效率。

信息化建設(shè)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的益處

有利于提升高校內(nèi)控水平，防范風(fēng)險(xiǎn)

在財(cái)務(wù)信息化管理模式下，高校財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境得到全面優(yōu)化，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)化。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了高校內(nèi)、外部的數(shù)據(jù)對(duì)接，部門(mén)間實(shí)現(xiàn)相互制約、相互監(jiān)督的效果，提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度。另外，隨著高校內(nèi)控建設(shè)不斷完善，各高校制度建設(shè)工作在如火如荼的進(jìn)行，為保證制度落地，把制度控制放在前端，可以在信息系統(tǒng)中添加相對(duì)應(yīng)的功能模塊，以此建立與制度相銜接的約束、控制功能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理的需要。

有利于提升高校運(yùn)行效率

近年來(lái)，上級(jí)部門(mén)對(duì)高校的監(jiān)管力度逐年提升，為配合各類(lèi)巡查、審計(jì)、檢查，財(cái)務(wù)部門(mén)需要提供大量數(shù)據(jù)，大量的手工統(tǒng)計(jì)、篩選等人工作業(yè)方式嚴(yán)重影響提供信息的效率。財(cái)務(wù)信息化管理模式下，高校各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流渠道進(jìn)一步得到拓寬，部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，財(cái)務(wù)管理工作部門(mén)可以快速了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息，簡(jiǎn)化核對(duì)工作，避免重復(fù)提供數(shù)據(jù)的困境，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的整體溝通效率實(shí)現(xiàn)了顯著提高。同時(shí)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，提供網(wǎng)上辦事方式，也進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程。

有利于提高高校財(cái)務(wù)管理效率和服務(wù)水平

財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，首先能夠優(yōu)化預(yù)算管理，提高資源配置效率，減少資源浪費(fèi)。其次，它改變了傳統(tǒng)的工作方式，將財(cái)務(wù)工作人員從繁重的基礎(chǔ)工作中解放出來(lái)，減少了重復(fù)的錄入、統(tǒng)計(jì)工作。最后，它簡(jiǎn)化了辦事流程、提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的財(cái)務(wù)管理模式下高校借助互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)約報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約、審簽，改善傳統(tǒng)報(bào)銷(xiāo)模式下“手簽找人難”、“排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題，為廣大師生節(jié)約了寶貴時(shí)間；同時(shí)教職工可以跟蹤業(yè)務(wù)處理進(jìn)度，自主查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，減少財(cái)務(wù)人員大量咨詢工作；另外在利用軟件進(jìn)行預(yù)約的過(guò)程中完成一次自查自核過(guò)程，讓財(cái)務(wù)管理工作更加具有效率。

高校財(cái)務(wù)管理困境分析

財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)性不足

首先，財(cái)務(wù)部門(mén)缺少兼具財(cái)務(wù)和信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力的工作人員，財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用能力，對(duì)教職工提出的需求只能通過(guò)軟件公司解決，對(duì)接效率較低，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量無(wú)法得到有效地提升；其次，財(cái)務(wù)人手不足，無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)使用的后期跟蹤和調(diào)研工作，很難對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問(wèn)題提出建設(shè)性建議，不能持續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)；最后，財(cái)務(wù)人員自身學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，再加上工作內(nèi)容比較繁重，缺少學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間和精力，狀態(tài)比較消極。

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)缺乏規(guī)劃性和計(jì)劃性

目前，眾多高校信息化建設(shè)工作也在如火如荼的進(jìn)行，取得的成效也有目共睹，但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題。一方面，信息化建設(shè)存在“盲目立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè)”等問(wèn)題，各部門(mén)僅考慮自身部門(mén)的需要，未能從學(xué)校整體規(guī)劃出發(fā)全面考慮事業(yè)發(fā)展的需要，無(wú)法滿足財(cái)務(wù)信息化管理的需要；另一方面，信息化建設(shè)多是針對(duì)解決當(dāng)前問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生的，有需求就推進(jìn)，僅是滿足現(xiàn)時(shí)需要，缺乏前瞻性和計(jì)劃性。

高校財(cái)務(wù)分析能力無(wú)法滿足需要

校內(nèi)各個(gè)部門(mén)需要數(shù)據(jù)信息時(shí)，基本都是由財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)二次統(tǒng)計(jì)后提供，數(shù)據(jù)源的完整性和后期數(shù)據(jù)處理中均存在數(shù)據(jù)失真的風(fēng)險(xiǎn)，以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)出具的高校教育、科研、資產(chǎn)等分析報(bào)告直接導(dǎo)致高校管理層無(wú)法準(zhǔn)確了解其事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將進(jìn)一步影響高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)健康發(fā)展。

高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

財(cái)務(wù)信息存在安全性風(fēng)險(xiǎn)

目前高校財(cái)務(wù)部門(mén)一般會(huì)使用獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其特點(diǎn)為軟件封閉、數(shù)據(jù)獨(dú)立、融通性差、安全性強(qiáng)。在信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各部門(mén)系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時(shí)也要面對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、病毒侵襲或者賬號(hào)密碼被盜取，將會(huì)造成高校無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失，加強(qiáng)信息化建設(shè)的同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息監(jiān)管、注重財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息的安全建設(shè)。

高校經(jīng)費(fèi)投入存在傾斜問(wèn)題

目前，高校普遍存在資金短缺問(wèn)題，在分配預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí)，會(huì)優(yōu)先向“人才培養(yǎng)”、內(nèi)涵建設(shè)等項(xiàng)目?jī)A斜更多的資源、資金，進(jìn)而獲得信息化成本控制所謀求的最大教育效益。當(dāng)前的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)格式化程度比較高，為了節(jié)約成本，財(cái)務(wù)部門(mén)在選擇和利于信息系統(tǒng)時(shí)比較被動(dòng)，只能根據(jù)現(xiàn)用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)選擇單一的供應(yīng)商，因而很難得到完全符合需求的信息化系統(tǒng)，無(wú)法真正的提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。從根本上解決全校的信息化建設(shè)問(wèn)題，需要投入足夠的資金，對(duì)于高校而言，無(wú)疑是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的課題。

高校信息化系統(tǒng)存在協(xié)同共建難題

盡管高校內(nèi)部普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但仍存在互聯(lián)網(wǎng)資源不足、沒(méi)能對(duì)學(xué)校整體數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)分析等問(wèn)題，其主要原因是高校各部門(mén)對(duì)信息化協(xié)同建設(shè)的重視不足、很難統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在高校中，各類(lèi)單價(jià)較低的辦公消耗品、實(shí)驗(yàn)材料的報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)量很大，但此類(lèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)并沒(méi)能與財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效的信息對(duì)接，一旦前期的采購(gòu)、入庫(kù)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，資產(chǎn)管理部門(mén)直接將管理壓力轉(zhuǎn)化到財(cái)務(wù)部門(mén)，而財(cái)務(wù)部門(mén)只能通過(guò)退單方式人工監(jiān)管“資金浪費(fèi)、資產(chǎn)流失”等問(wèn)題，直接導(dǎo)致“采購(gòu)易、報(bào)銷(xiāo)難”的困境頻發(fā)。