李寶甜
在現(xiàn)代的企業(yè)人力資源管理體系中,對技能人才進(jìn)行培訓(xùn)和評價是非常重要的一環(huán),幫助企業(yè)加強技能人才的把控,增加企業(yè)技能人才儲備。但是企業(yè)目前進(jìn)行技能人才培訓(xùn)和評價工作暴露出了許多問題,未能有效實現(xiàn)企業(yè)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。
企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價機制不完善
目前,企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作中,最主要的問題是企業(yè)相關(guān)的人才培訓(xùn)和評價機制不完善,未能建立以企業(yè)為主體的技能人才培訓(xùn)評價體系,企業(yè)如何提高企業(yè)技能人才的崗位技能水平;結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,如何培訓(xùn)符合企業(yè)生產(chǎn)實際需要的技術(shù)工人和技能人才。企業(yè)開展人才培訓(xùn)之后,缺少對人才培訓(xùn)結(jié)果的評估,缺少培訓(xùn)后的考核評價環(huán)節(jié),技能人才評價的培訓(xùn)、評價標(biāo)準(zhǔn)不明確。
企業(yè)技能型人才總量、構(gòu)成有待提升和優(yōu)化
從技能結(jié)構(gòu)來看,2020 年全國962.6 萬人次取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,其中 25.8 萬人次取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,技師、高級技師以上的高技能人才約占技能人才總量2.7%以上。截至 2020 年底,江門市包括企業(yè)在內(nèi)的技能人才總量48.49 萬人,高級工以上的高技能人才14.29 萬人,占技能人才比例29.48%。當(dāng)前全國或者區(qū)域社會、企業(yè)領(lǐng)域技能人才總量不足,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,人才構(gòu)成不合理,技能人才結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價工作專業(yè)化、理論化、信息化系統(tǒng)建設(shè)有待加強
很多企業(yè)在人才管理上大致沿用以前的人才管理模式,對現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的人才管理思想認(rèn)知不夠,對企業(yè)技能人才進(jìn)行培訓(xùn)和評價時,手段和方式陳舊,對現(xiàn)在的技能人才成長幫助不大,企業(yè)人力管理還是停留在招聘的人事管理階段,缺乏對人才與企業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)系的企業(yè)人力資源管理理念。企業(yè)在技能人才培訓(xùn)和評價方面,缺少專業(yè)化、理論化和信息化的手段,導(dǎo)致企業(yè)在人才培訓(xùn)和評價工作方面工作效率不高,培訓(xùn)效果未能得到有效、科學(xué)的手段檢驗評估,培訓(xùn)和評價效果不明顯,甚至影響培訓(xùn)和評價工作的效率。
企業(yè)缺乏技能人才成長的激勵機制
企業(yè)未有建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制,技能人才的成長通道單一 ,國家原有的技能人才評價體系與企業(yè)技能人才的培養(yǎng)評價需求相脫節(jié),評價標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)實際相脫離,技能水平與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相脫節(jié)。企業(yè)技能人才在國家原有的職業(yè)資格評價體系中考取的職業(yè)資格證書未有得到企業(yè)的認(rèn)可。評價和使用技能人才未能與薪酬待遇相掛鉤,未能充分發(fā)揮技能人才的技能水平促進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新,生產(chǎn)發(fā)展的積極作用。
企業(yè)技能人才培訓(xùn)和評價是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,引入市場機制,發(fā)揮市場的決定性作用,依據(jù)市場法則,建立相應(yīng)的評價體系,評價主體由市場主體承擔(dān),權(quán)威性由市場決定,建立市場導(dǎo)向的技能人才評價制度正當(dāng)其時。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,建立高素質(zhì)技能人才隊伍,建立支撐企業(yè)的高素質(zhì)人才評價制度,這也是作為勞動力市場的重要構(gòu)成內(nèi)容,是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律相適應(yīng)。
發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè),分類評價,提升技能人才總量和綜合素質(zhì)
分類評價技能人才,建立院校、企業(yè)和社會培訓(xùn)評價組織的為主體的社會化技能人才評價制度,大規(guī)模培養(yǎng)技能人才,全面提高技能人才總量。技工院校更多是承擔(dān)起培養(yǎng)培訓(xùn)的職責(zé),企業(yè)更多是履行評價職責(zé)。加大社會培訓(xùn)評價組織的征集遴選力度,大力推動市場化、社會化的職業(yè)技能等級認(rèn)定功能。社會培訓(xùn)評價組織組建職業(yè)聯(lián)盟,按照產(chǎn)業(yè)集群,增加和擴寬職業(yè)工種的培訓(xùn)評價范圍,搶占新職業(yè)、緊缺職業(yè)工種的培訓(xùn)評價領(lǐng)域。
暢通技能人才發(fā)展通道,加強職工職業(yè)生涯設(shè)計
人才成長是企業(yè)發(fā)展的重要保障。企業(yè)圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,幫助技能人才根據(jù)自身目前的技能知識進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計。企業(yè)充分發(fā)揮用人主體作用和社會組織作用,積極組織技能人才參加開展企業(yè)技能人才評價認(rèn)定工作,暢通技能人才發(fā)展通道。包括開展社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,國家職業(yè)資格評價、專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能競賽等,通過多元化技能評價,與人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵掛鉤。技能人才的評價機制為企業(yè)的人才晉升搭建通道 ,讓企業(yè)人才在企業(yè)不斷的評價中得到能力的提升和肯定,得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,這對于企業(yè)人才的發(fā)展和晉升來說是非常重要的。
建立企業(yè)為主體的技能人才培訓(xùn)體系
企業(yè)技能人才培訓(xùn)評價專業(yè)化,理論化,推動企業(yè)建立學(xué)習(xí)型組織,建立人才培養(yǎng)體系。完善企業(yè)培訓(xùn)開發(fā)體系包括培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系、培訓(xùn)實施體系。企業(yè)技能人才培訓(xùn)方式,采取企業(yè)自主設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)中心,開發(fā)培訓(xùn)課程自主培訓(xùn)。與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,委托職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展針對性的專業(yè)培訓(xùn)。建立技能大師工作站、工作室,培養(yǎng)企業(yè)技能大師、企業(yè)技能領(lǐng)軍人才。加強校企合作,產(chǎn)教融合,與技工院校合作借助學(xué)校的專業(yè)師資隊伍和專業(yè)的培訓(xùn)技能教育能力,開展以新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等為主要內(nèi)容職業(yè)技能提升培訓(xùn)。
建立以企業(yè)為主體的技能人才評價體系
開展以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核、培訓(xùn)項目考核、職業(yè)技能競賽為主要內(nèi)容的技能人才評價。推進(jìn)企業(yè)自主開展技能人才評價工作。組織開展評價職業(yè)技能水平職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。技能人才評價完善和推動培訓(xùn)、評價機制和模式的創(chuàng)新企業(yè)建立技能人才評價體系包括職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項職業(yè)能力考核。重點推動企業(yè)開展技能人才評價工作,發(fā)放職業(yè)技能等級證書。推動企業(yè)開展定級評價,支持企業(yè)按技能等級通過各類培訓(xùn)開展晉級評價工按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。