張建華

摘要：探討了非洲豬瘟對我國養(yǎng)豬業(yè)的影響，為有效防控非洲豬瘟疫情提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;影響;防控建議

中圖分類號：S858.28? ? ? ? 文獻標識碼：B? ? ? ? 文章編號：1007-273X（2021）05-0031-03

1921年非洲豬瘟疫情首次在肯尼亞被發(fā)現(xiàn)，1957年先后流行至西歐和拉美國家，多數(shù)被及時撲滅，但在一些國家和地區(qū)仍有流行。2017年3月，俄羅斯遠東地區(qū)伊爾庫茨克州發(fā)生非洲豬瘟疫情，疫情發(fā)生地距離我國僅1 000 km左右，當俄羅斯發(fā)生非洲豬瘟疫情時，意味著中國發(fā)生非洲豬瘟只是時間問題。

2018年8月3日我國發(fā)生首例非洲豬瘟疫情，隨后非洲豬瘟疫情在國內(nèi)快速蔓延擴散，1年多時間，國內(nèi)31個?。ㄊ?、自治區(qū)）都發(fā)生了非洲豬瘟疫情，截至2019年9月9日全國共發(fā)生非洲豬瘟疫情154起，撲殺生豬超過百萬頭，給農(nóng)戶和養(yǎng)豬企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失，給我國動物疫病防控體系和國民生活造成了嚴重沖擊。

1 非洲豬瘟對養(yǎng)豬業(yè)的影響

雖然非洲豬瘟不是通過空氣傳播，但它流行的速度遠遠超出人們的想象。由于非洲豬瘟病毒具有超強的殺傷力和攻擊力，不到1年時間，就徹底攻陷了我們筑起的一道道防控防線，非洲豬瘟不但徹底顛覆了許多防控原則和養(yǎng)殖模式，還改變了生豬養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展軌跡，并且影響到與之相關(guān)的食品加工業(yè)的格局與進程，具體分析，其影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 對養(yǎng)豬業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的影響

隨著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與升級，我國養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的區(qū)域劃分，以西北和東北養(yǎng)豬為主，生豬調(diào)運量大，生豬的調(diào)運為非洲豬瘟的傳播提供了條件，非洲豬瘟疫情的暴發(fā)為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展蒙上了一層巨大的陰影。受非洲豬瘟的影響，生豬跨區(qū)域調(diào)運已被禁止，由于生豬屠宰分布不均衡，大多數(shù)養(yǎng)豬場無法對生豬進行銷售和運輸，嚴重困擾了養(yǎng)殖場的正常經(jīng)營。

1.2 對養(yǎng)殖模式的影響

我國生豬養(yǎng)殖量大，養(yǎng)殖戶分散。從發(fā)生的100多起非洲豬瘟疫情來看，大部分出現(xiàn)在中小養(yǎng)殖場，特別是散養(yǎng)戶，他們對非洲豬瘟疫情的發(fā)生毫無抵抗力。農(nóng)戶家庭散養(yǎng)-動物經(jīng)紀人收購-屠宰場屠宰-市場（屠商）經(jīng)營，是我國比較常見的生豬養(yǎng)殖經(jīng)營模式，這種模式的安全隱患特別大，如果監(jiān)管不到位，極易造成病毒傳播。此次非洲豬瘟疫情的暴發(fā)也給養(yǎng)殖企業(yè)敲響了警鐘，養(yǎng)殖企業(yè)需要對養(yǎng)殖模式進行及時調(diào)整，采取企業(yè)集中養(yǎng)殖、減少經(jīng)紀人收購的模式，但這同時也給家庭散養(yǎng)戶的生存帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

1.3 對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

我國養(yǎng)豬業(yè)的歷史悠久，自古就有“豬糧安天下”的說法，更有“窮不丟豬，富不丟書”的傳統(tǒng)觀念。即便現(xiàn)在，在評價物價變化的指數(shù)中，豬肉的價格也是肉類的代表，具有舉足輕重的地位，受非洲豬瘟與環(huán)保的雙重影響，不少養(yǎng)豬人紛紛清欄棄養(yǎng)，生豬存欄減少，后備母豬批量淘汰，補欄的養(yǎng)豬人也逐漸減少。從目前生豬的供應(yīng)量來看，出欄的生豬總體呈現(xiàn)下降趨勢，豬市供應(yīng)縮緊，市場上的豬肉價格節(jié)節(jié)攀升，生豬產(chǎn)能減少，豬肉供應(yīng)存在缺口，牛、羊及家禽肉在一段時間內(nèi)替代豬肉，勢必會推動其他草食牧業(yè)和家禽業(yè)的發(fā)展。

1.4 對豬肉食品生產(chǎn)企業(yè)的影響

豬肉食品生產(chǎn)企業(yè)是鏈接生豬生產(chǎn)與終端豬肉消費者的中間環(huán)節(jié)，非洲豬瘟疫情已經(jīng)波及多家屠宰和食品生產(chǎn)企業(yè)，受波及企業(yè)的股票價格以及生產(chǎn)成本受到不同程度的影響。2019年2月15日，三全食品生產(chǎn)的灌湯水餃在湖南湘西、甘肅酒泉兩市被抽檢出疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性，同日，三全食品股票價格下跌3.58%。為了挽回食品安全的聲譽，2月20日，三全食品發(fā)布聲明稱，公司已經(jīng)自購非洲豬瘟檢測設(shè)備，檢測實驗室也在建設(shè)中，爭取盡快實現(xiàn)企業(yè)對非洲豬瘟的自檢能力，無疑會增加食品加工企業(yè)非洲豬瘟檢疫、監(jiān)測成本。

2 非洲豬瘟的防控建議

非洲豬瘟主要發(fā)生在疫病防控能力低下的中小養(yǎng)殖場，不執(zhí)行動物防疫相關(guān)制度是主要原因。在已查明疫源的非洲豬瘟疫情中，生豬跨區(qū)域調(diào)運、泔水飼喂、人員與車輛帶毒是最主要的3種傳播路徑。由于缺乏有效的治療非洲豬瘟手段，因此，非洲豬瘟防控體系的建設(shè)極其重要，具體防控措施建議如下。

2.1 加強宣傳培訓

畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)組織人員定期到企業(yè)、養(yǎng)殖場進行科普宣傳，使他們能夠?qū)Ψ侵挢i瘟的流行特點及危害有充分的認識，提高養(yǎng)殖者的防控意識，認真做好防疫工作，培訓相關(guān)的獸醫(yī)管理人員，尤其是養(yǎng)殖企業(yè)管理人員和主要技術(shù)人員，提高他們對非洲豬瘟疫情的診斷、處置能力，使他們能夠在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，并對存在的隱患問題進行排除，為企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供正確的防控引導。同時，還要加強畜牧行政管理人員和技術(shù)推廣人員的非洲豬瘟防控知識培訓。要提高相關(guān)技術(shù)員、養(yǎng)殖業(yè)主的社會責任意識和大局意識。

2.2 推進非洲豬瘟疫苗的研發(fā)

非洲豬瘟疫情進入常態(tài)化，防控必定是一場持久戰(zhàn)，僅靠封鎖撲殺不是最好的解決辦法，免疫接種是對疾病最為科學有效的方法，所以政府應(yīng)增加對非洲豬瘟疫苗研發(fā)的投入，為企業(yè)提供資金支持，鼓勵疫苗生產(chǎn)企業(yè)更大力度投入非洲豬瘟疫苗的研發(fā)工作。加強國際合作，與其他國家的科研機構(gòu)共享非洲豬瘟疫苗的科研成果，盡快研制出能夠有效對抗非洲豬瘟的疫苗。

2.3 科學規(guī)劃養(yǎng)殖經(jīng)營模式

目前，養(yǎng)殖企業(yè)主要的經(jīng)營模式是“公司+農(nóng)戶”與自繁自養(yǎng)?！肮?農(nóng)戶”模式符合環(huán)保、社會化服務(wù)、扶貧等政策，自繁自養(yǎng)模式投資規(guī)模較小，符合生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，更有利于疫情的防控。

實行“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，首先，合作農(nóng)戶必須依托公司的防疫體系，充分利用養(yǎng)殖公司提供的防控體系便利;其次，根據(jù)生豬生長特性，生豬育肥只需要5～6個月，因此，從事生豬育肥的合作農(nóng)戶只要5～6個月就可以完成1個養(yǎng)殖周期，完全可以做到封閉養(yǎng)殖，只要管理好，做到全進全出和完全封閉養(yǎng)殖，就可以大幅降低感染概率。

鼓勵自繁自養(yǎng)的家庭牧場養(yǎng)殖模式，以常年存欄100～300頭，飼養(yǎng)能繁母豬10～30頭為宜，養(yǎng)殖環(huán)境相對孤立，環(huán)保設(shè)施齊全，種養(yǎng)結(jié)合，減少對豬源進口的依賴。

2.4 加強養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)部管理

（1）停止外部引種，建立中轉(zhuǎn)站買豬，確保豬只隔離，出現(xiàn)的異常豬立即無害化處理，減少疫病發(fā)生和傳播的概率。

（2）針對非洲豬瘟不耐高溫的特點，使用烘干玉米等安全原料，使用高溫調(diào)制工藝，延長調(diào)制時間，使用包裝料的豬場，飼料進場之后，也要熏蒸消毒;合理投喂，提高生豬的抵抗力，禁止使用過期變質(zhì)的飼料，避免使用含有豬源性原料的飼料;利用自產(chǎn)飼料的優(yōu)勢對飼料進行高溫制粒。禁止使用泔水喂豬。

（3）建立洗消中心和中轉(zhuǎn)站，專車專用，嚴格執(zhí)行各項清洗程序和制度。拉料車、送物品的車不得進入生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)二級洗消后方可用場內(nèi)專車對接進行熏蒸消毒。

（4）對各生產(chǎn)廠區(qū)實行封閉式管理，劃分生活區(qū)、隔離區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，員工要避免不必要的出場，進入生產(chǎn)區(qū)的所有物品需要經(jīng)二次消毒后實行全進全出。

（5）在生產(chǎn)管理上要注重營養(yǎng)，規(guī)范基礎(chǔ)免疫。按中獸醫(yī)理論，講究整體觀念與辨證施治，既要祛邪、又要扶正，強調(diào)機體正氣的作用，定期做一定的中藥保健，調(diào)整機體功能狀態(tài)以達到防控疾病的目的，以增加動物的非特異性抗病能力。

（6）發(fā)生疫情后的正確處置。一旦養(yǎng)殖場發(fā)生疑似疫情，要迅速上報畜牧管理部門進行確診。確診后及時封鎖，整體無害化處理。需要復養(yǎng)的，3個月后對各項防疫要素進行檢查后設(shè)立哨兵豬飼養(yǎng)制度，按養(yǎng)殖計劃的3%～5%隨機選擇欄圈正常飼養(yǎng)，嚴密觀察哨兵豬2個月以及科學實驗室檢測正常后，方可批量投入生產(chǎn)。

2.5 加強生豬調(diào)運的監(jiān)管

生豬調(diào)運容易造成病毒的傳播，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)具體情況制定生豬調(diào)運政策，劃區(qū)調(diào)運生豬及其制品，降低疫情跨區(qū)調(diào)運風險。改進運輸設(shè)備，使用全封閉、即時監(jiān)控的運輸裝備，實現(xiàn)在運輸?shù)倪^程中對生豬情況實時監(jiān)控。規(guī)范調(diào)運車輛的管理，嚴格做好清洗消毒工作，加強運輸過程的檢疫，避免非洲豬瘟疫情的蔓延與發(fā)展。各地要培育地區(qū)種豬繁育場和建立商品仔豬生產(chǎn)基地，保障養(yǎng)殖需求，減少仔豬、種豬長途調(diào)運、跨區(qū)調(diào)運帶來的路途應(yīng)激感染。各個地方要合理規(guī)劃養(yǎng)豬區(qū)域，擬定養(yǎng)豬計劃，做到訂單收購和區(qū)塊定向供應(yīng)，防止養(yǎng)豬炒作和一擁而上以及囤積居奇，減少生豬價格暴漲暴跌的現(xiàn)象。

2.6 部門聯(lián)動加強監(jiān)管，提高生物安全水平

（1）畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)加大監(jiān)管和排查力度，關(guān)閉生物安全環(huán)境較差的養(yǎng)豬場，改建升級舊養(yǎng)豬場，使其生物安全條件達到國家規(guī)定的標準。運用非洲豬瘟的快速檢測技術(shù)，加大檢測工作的力度，對風險豬群進行抽檢，確保能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，及時采取正確的處置方法，避免疫情的蔓延。

（2）生豬屠宰企業(yè)要加強對生豬販運經(jīng)紀人和代宰戶的管理，簽訂代宰協(xié)議，明確質(zhì)量安全責任，嚴格遵守國家規(guī)定，不得收購未經(jīng)檢疫生豬、來自疫區(qū)的生豬、病死（害）豬和走私的生豬;要如實記錄生豬產(chǎn)品生產(chǎn)和流向信息;要建立健全消毒管理制度，明確責任人員，完善清洗消毒設(shè)施設(shè)備，嚴格落實生豬進廠通道、卸豬臺、待宰圈等重點場所和生豬運輸車輛卸載后清洗、消毒制度。

嚴格落實生豬免疫標識制度，實現(xiàn)過程管理精細化，對生豬個體的來源、免疫情況、飼料種類、防疫監(jiān)測情況等詳細記錄于標識，使用掃碼器、微信快速查詢。

（3）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格實施生豬產(chǎn)地檢疫。按照法律法規(guī)規(guī)定和檢疫規(guī)程，合理布局產(chǎn)地檢疫報檢點，要嚴格履行檢疫程序，確保生豬檢疫全覆蓋;認真做好資料審核查驗、臨床健康檢查，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的生豬，要立即采取控制措施并及時按程序報告;加大產(chǎn)地檢疫工作宣傳力度，落實（畜主）貨主產(chǎn)地檢疫申報主體責任;落實好生豬運輸車輛備案管理制度，鼓勵使用專業(yè)化、標準化、集裝化的運輸工具運輸生豬等活畜禽;嚴格落實有關(guān)動物防疫條件要求，完善運輸工具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，堅決消除運輸工具傳播疫情的風險;要落實好官方獸醫(yī)進駐屠宰廠檢疫制度，嚴格生豬入廠查驗，嚴查生豬來源、檢疫證明、標識佩戴等，詳細記錄屠宰生豬來源;屠宰檢疫同步，生豬產(chǎn)品憑檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證、檢疫標志（驗訖印章）、肉品品質(zhì)檢驗合格章出廠銷售，對檢驗檢疫不合格、相關(guān)證明文件缺失或不符合規(guī)范要求的，一律不準出廠銷售;對病死畜禽無害化處理做好監(jiān)督，要求無害化處理企業(yè)按照國家規(guī)定對運輸途中死亡生豬、病害豬及病害動物產(chǎn)品等進行收集、無害化處理，無害化處理臺賬真實、規(guī)范，病死畜禽無害化處理過程和運輸過程中應(yīng)做好防護措施，防止病毒擴散。

（4）市場監(jiān)管部門要督促豬肉制品加工企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營者嚴格履行進貨查驗和記錄責任，嚴格查驗動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證和非洲豬瘟病毒檢測報告，確保生豬產(chǎn)品原料來自定點屠宰廠;要加強對豬肉制品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、銷售企業(yè)和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，并依法依規(guī)組織對生豬產(chǎn)品和豬肉制品開展抽檢;要和畜牧獸醫(yī)部門加強溝通聯(lián)系，明確非洲豬瘟病毒檢測方法和相關(guān)要求，對非洲豬瘟病毒復檢為陽性的，立即查封扣押作無害化處理并開展溯源調(diào)查。

（5）林業(yè)部門要做好各項野豬非洲豬瘟監(jiān)測防控和主動預(yù)警工作，開展野豬日常監(jiān)測巡護，特別是家豬野豬接觸區(qū)要做到全覆蓋，加密監(jiān)測路線，科學監(jiān)測布點，增加巡查頻率，確保第一時間發(fā)現(xiàn)野豬異常情況，開展轄區(qū)內(nèi)野豬資源調(diào)查，準確掌握野豬分布情況，為科學有效防控野豬非洲豬瘟提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各地區(qū)官方在特殊時期可適度采取措施控制野豬規(guī)模，減少野豬感染和帶毒的機會。

2.7 完善動物防疫體系

推進實施動植物保護能力提升工程建設(shè)規(guī)劃，補齊動物防疫設(shè)施設(shè)備短板，加快病死畜禽無害化處理場所、動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、動物檢疫申報點、活畜禽運輸指定通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持畜牧大縣建設(shè)生豬運輸車輛洗消中心。加強部門信息系統(tǒng)共享，對非洲豬瘟防控各環(huán)節(jié)實行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等手段提高監(jiān)管效率和水平。完善病死畜禽無害化處理補助政策，地方人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H加大支持力度，進一步完善撲殺補助機制，對在國家重點動物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中強制撲殺的動物給予補助，加快補助發(fā)放進度，加快構(gòu)建高水平科研創(chuàng)新平臺，在防控關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上取得突破。

3 小結(jié)

非洲豬瘟的防控管理工作，需要各部門、相關(guān)行業(yè)的重視，用科學方法和技術(shù)手段對其進行防控，保障我國生豬產(chǎn)業(yè)安全、健康地發(fā)展。