伍剛

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì) 建筑企業(yè) 全面預(yù)算 應(yīng)用

一、管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)管理中的重要作用

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不同之處在于管理會(huì)計(jì)不但可以給建筑企業(yè)的理想化決策提供精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息，而且還能夠給予數(shù)據(jù)支持，同時(shí)幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，其更加傾向于實(shí)現(xiàn)決策功能[1]。管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)中不僅僅需要針對項(xiàng)目開展財(cái)務(wù)管理工作，還應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目正式動(dòng)工前根據(jù)戰(zhàn)略總的目標(biāo)應(yīng)用相關(guān)計(jì)劃或者預(yù)算的形式制定好各個(gè)項(xiàng)目預(yù)期要完成的子目標(biāo)。執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對建筑工程的成本加強(qiáng)控制，一旦執(zhí)行的過程中目標(biāo)出現(xiàn)偏離，就必須馬上進(jìn)行修改和完善，確保各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)都可以順利實(shí)現(xiàn)。管理會(huì)計(jì)也可以利用績效評價(jià)機(jī)制，科學(xué)地對建筑項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)并合理地獎(jiǎng)勵(lì)人員。由此可見，管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)的管理中占據(jù)十分關(guān)鍵的地位。

二、管理會(huì)計(jì)在全面預(yù)算管理中起到的作用

（一）有利于建筑企業(yè)管理和發(fā)展

在建筑企業(yè)日常管理實(shí)踐中，全面預(yù)算管理算得上是一種十分有效的方法，它主要借助預(yù)算功能對企業(yè)發(fā)展過程中的每個(gè)部門、所有企業(yè)的財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)部分進(jìn)行合理分配與綜合考慮，使其更好地對建筑企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而促使其更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。無論是建筑企業(yè)在發(fā)展方面的管理需求，還是政府的政策支持，建筑企業(yè)自身都必須合理運(yùn)用全面預(yù)算管理的方法，同時(shí)將企業(yè)戰(zhàn)略與之相關(guān)的管理策略引用到經(jīng)營活動(dòng)中，便于對建筑企業(yè)進(jìn)行更好的管理。

（二）有利于提高建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的水平

管理會(huì)計(jì)是把管理工作和會(huì)計(jì)工作密切聯(lián)系在一起的一種策略，主要包括預(yù)測和決策會(huì)計(jì)、控制和業(yè)績評價(jià)會(huì)計(jì)兩個(gè)體系[2]。其中，站在預(yù)算管理的立場上來看，應(yīng)當(dāng)始終正視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到預(yù)算管理中的合理性，重點(diǎn)對管理會(huì)計(jì)中的應(yīng)用性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，例如滾動(dòng)式預(yù)算、作業(yè)式預(yù)算、零基礎(chǔ)預(yù)算、彈性預(yù)算，如此一來可以大幅提高建筑企業(yè)在全面預(yù)算方面的管理水平，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的實(shí)用價(jià)值。

（三）有助于編制的預(yù)算目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化、合理化

建筑企業(yè)進(jìn)行日常管理時(shí)，管理會(huì)計(jì)可以對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)考核評價(jià)作用的目的，必須要以全局發(fā)展的眼光對戰(zhàn)略性決策進(jìn)行制定，從根源上減少執(zhí)行人員在全面預(yù)算工作中的負(fù)擔(dān)，對于發(fā)展進(jìn)程中高層管理人員與中低層人員之間由于目標(biāo)分歧發(fā)生的利益沖突進(jìn)行更好的處理。如此一來可以避免建筑企業(yè)在預(yù)算編制與考評流程中出現(xiàn)糾紛，節(jié)約建筑企業(yè)在其發(fā)展進(jìn)程中制定預(yù)算方案所花費(fèi)的時(shí)間，繼而對由預(yù)算方案落實(shí)不到位影響建筑企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效緩解。

（四）有助于建筑企業(yè)對資源進(jìn)行合理配置

預(yù)算管理具有對資源進(jìn)行合理分配與業(yè)績評價(jià)的作用[3]。但是，就現(xiàn)今來說建筑企業(yè)在資源配置與業(yè)績評價(jià)中仍然存在一些問題。所以，建筑企業(yè)對資源進(jìn)行配置時(shí)，需要做到如下幾點(diǎn)：第一，進(jìn)行資源配置時(shí)，建筑企業(yè)需要確保操作準(zhǔn)確無誤;第二，對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行全方位監(jiān)控，進(jìn)而促使建筑企業(yè)向著可持續(xù)的目標(biāo)進(jìn)行發(fā)展。管理會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)用過程中主要包括零基礎(chǔ)運(yùn)算、作業(yè)成本式預(yù)算管理等模式，這樣有利于幫助建筑企業(yè)糾正預(yù)算目標(biāo)存在的問題，真正提高每類資源的利用效率。

三、在全面預(yù)算中運(yùn)用管理會(huì)計(jì)

切實(shí)做好全面預(yù)算管理工作的重大意義與要求。全面預(yù)算工作是管理會(huì)計(jì)流程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)當(dāng)中的全面預(yù)算可以使得每個(gè)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)到具體化、規(guī)范化的效果，可以促使建筑企業(yè)對各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)有效管理，同時(shí)也是建筑企業(yè)對平日經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制的重要工具，其可以對不同的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)分配考核以及控制。建筑企業(yè)屬于綜合生產(chǎn)單位，生產(chǎn)工作包括人力、機(jī)械設(shè)施、生產(chǎn)材料等方方面面，其構(gòu)成體量巨大，很難展開全面預(yù)算工作。根據(jù)《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》中第200號(hào)文件中對預(yù)算管理工作的有關(guān)指導(dǎo)，管理會(huì)計(jì)對建筑企業(yè)制定預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)方面的規(guī)定，對預(yù)算編寫流程進(jìn)行合理規(guī)劃，提前做好調(diào)查分析，堅(jiān)持上下聯(lián)系的理念，在建筑企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理中統(tǒng)籌所有部門對預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)[4]。對預(yù)算指定方式進(jìn)行確定時(shí)需要參考建筑企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，編制出行之有效的預(yù)算方案。對預(yù)算進(jìn)行落實(shí)的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行層層落實(shí)，將預(yù)算工作落實(shí)到位。以建筑企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程與每個(gè)崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，在各預(yù)算等級間，相關(guān)部門協(xié)作互助、密切配合構(gòu)建全方位的預(yù)算管理體系。與此同時(shí)，有關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對預(yù)算開展情況進(jìn)行追蹤控制以及管理，對預(yù)算實(shí)際落實(shí)狀況進(jìn)行考察，對于在執(zhí)行過程中與預(yù)算結(jié)果發(fā)生的差異應(yīng)究其根源分析其原因，并提出有針對性的策略和規(guī)劃，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，對全面預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及日常監(jiān)督。參照構(gòu)成全面預(yù)算的主要內(nèi)容，管理會(huì)計(jì)在全面預(yù)算中的具體運(yùn)用大致可以分為如下幾點(diǎn)展開討論：

第一，在專項(xiàng)預(yù)算中的應(yīng)用。建筑企業(yè)中經(jīng)常運(yùn)用的專項(xiàng)預(yù)算是企業(yè)因一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的支出或者收益，主要是對那些特點(diǎn)比較明顯并且相對獨(dú)立的活動(dòng)，包含資金活動(dòng)、管理費(fèi)活動(dòng)、人力資源成本活動(dòng)等等，上述活動(dòng)的組成要素常常比較明晰，管理會(huì)計(jì)對其組成要素展開分離后便可以在此基礎(chǔ)上對專項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行編制。編制時(shí)應(yīng)當(dāng)參照建筑企業(yè)總的運(yùn)營狀況以及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行設(shè)立，并對審批流程和分析過程進(jìn)行明確。

第二，在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中的應(yīng)用。財(cái)務(wù)預(yù)算作為建筑企業(yè)總的預(yù)算，同時(shí)也是全面預(yù)算體系的最后環(huán)節(jié)，可以把業(yè)務(wù)預(yù)算及專項(xiàng)預(yù)算的數(shù)據(jù)結(jié)果從價(jià)值方面進(jìn)行反映，可以把預(yù)算的落實(shí)情況一目了然地呈現(xiàn)出來[5]。管理會(huì)計(jì)被應(yīng)用到財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要對各個(gè)部門與崗位開展全方位規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)工作，對其中的每項(xiàng)職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行仔細(xì)梳理分析，促使其達(dá)到經(jīng)營的總目標(biāo)要求，幫助決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體化、系統(tǒng)化與定量化。建筑企業(yè)中的管理會(huì)計(jì)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要定期對預(yù)算指標(biāo)與經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行比對，如果發(fā)現(xiàn)有一定偏差可能會(huì)影響指標(biāo)平衡，那么就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改，使得建筑企業(yè)每項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于可控狀態(tài)。無論對于哪一類建筑項(xiàng)目，運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)不但要參照市場調(diào)研數(shù)據(jù)對它真正需要的資金量進(jìn)行預(yù)估，儲(chǔ)備充足的資金確保項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常，還要對指標(biāo)管控工作與資金管控工作進(jìn)行協(xié)同管理。此外，為了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算必須依據(jù)月、季度與半年各個(gè)指標(biāo)情況及時(shí)修改工作方案與計(jì)劃，把年度預(yù)算和月度控制密切聯(lián)系起來，利用財(cái)務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)對項(xiàng)目整個(gè)周期的資金流進(jìn)行預(yù)算管理，對月度現(xiàn)金計(jì)劃與月度現(xiàn)金的收支情況進(jìn)行嚴(yán)格審批，防止建筑企業(yè)出現(xiàn)資金流失狀況。

四、管理會(huì)計(jì)在企業(yè)全面預(yù)算管理中的運(yùn)用策略

（一）清楚了解預(yù)算、規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系

建筑企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，預(yù)算管理開始于戰(zhàn)略內(nèi)容，止于考核階段。但是，建筑企業(yè)展開預(yù)算管理的時(shí)候，不應(yīng)該毫無目的地對其進(jìn)行管理，而是應(yīng)當(dāng)把企業(yè)戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)高效管理。同時(shí)，對建筑企業(yè)實(shí)行經(jīng)營規(guī)劃策略，也是戰(zhàn)略目標(biāo)在建筑企業(yè)中的具體表現(xiàn)。由此可見在預(yù)算、規(guī)劃與戰(zhàn)略三者的關(guān)系中，如果把戰(zhàn)略分析當(dāng)做是起點(diǎn)，那么規(guī)劃起到的就是橋梁的作用，而預(yù)算管理就是目的地。在循環(huán)往復(fù)中可以促使建筑企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

1.對全面預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持的原則。首先，在戰(zhàn)略管理中一定要注重企業(yè)的長久發(fā)展目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);其次，堅(jiān)持用目標(biāo)管理的方式對預(yù)算管理進(jìn)行引領(lǐng)。建筑企業(yè)選擇全面預(yù)算管理的過程，也是明確發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。全面預(yù)算方面的管理目標(biāo)選用的是逐層進(jìn)行分解的模式，切實(shí)把預(yù)算管理模式落到實(shí)處，確保企業(yè)能夠更好達(dá)成發(fā)展目標(biāo)。由此可見，全面預(yù)算管理不單單是預(yù)算管理的一種方法，還融入了目標(biāo)管理的思想內(nèi)容，因此，從另外一個(gè)方面來說，全面預(yù)算管理也是目標(biāo)管理方法的一種[6]。所以，在建筑企業(yè)全面預(yù)算管理中運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，有助于提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.對預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)堅(jiān)持把預(yù)測及經(jīng)營規(guī)劃作為核心內(nèi)容。預(yù)算管理應(yīng)用在建筑企業(yè)中，要把戰(zhàn)略的管理內(nèi)容當(dāng)做起點(diǎn)，對管理模式進(jìn)行不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，促使建筑企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中完成戰(zhàn)略總目標(biāo)。

（二）做好環(huán)境方面的分析、財(cái)務(wù)方面的工作

為了提高管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)中的運(yùn)用效率，必須要明白預(yù)算、規(guī)劃以及戰(zhàn)略管理三者之間的關(guān)系。首先，預(yù)算方案開始編制之前要清楚了解具體包括哪些流程和有關(guān)環(huán)節(jié)。因?yàn)槊鞔_預(yù)算方案的大致思路以后，才有可能編制出適合企業(yè)的戰(zhàn)略與預(yù)算方案。所以，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到全面預(yù)算管理工作中的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境與財(cái)務(wù)方面的分析與預(yù)測，全方位地對市場整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行掌握，對于建筑企業(yè)常見問題進(jìn)行深入探究，真正地把財(cái)務(wù)預(yù)測方面的工作做到位，便于實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)在全面預(yù)算方面的管理目標(biāo)。

（三）對預(yù)算管理工作中的組織以及目標(biāo)設(shè)定和分解進(jìn)行重視

建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算方面的管理工作，主要是針對發(fā)展中的每個(gè)組織進(jìn)行應(yīng)用。然而建筑企業(yè)要想做好全面預(yù)算的制定工作，前提是要設(shè)置預(yù)算組織體系并明確職責(zé)分工。建筑企業(yè)在持續(xù)發(fā)展的過程中，預(yù)算組織是幫助預(yù)算機(jī)制實(shí)現(xiàn)運(yùn)行的前提條件，它形成的基礎(chǔ)條件是組織結(jié)構(gòu)的建立。預(yù)算管理工作大致包括決策部門、管理部門、編制部門、執(zhí)行部門與信息反饋部門。一般來說，全面預(yù)算中管理目標(biāo)的準(zhǔn)確與否對于預(yù)算管理效果會(huì)有直接影響，因此，為了更好的發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的作用，需要始終從觀念方面、制度方面、信息化系統(tǒng)等方面對獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建并加強(qiáng)管理，進(jìn)而確保預(yù)算方案在編制的時(shí)候更加科學(xué)合理，盡最大可能提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用在全面預(yù)算管理中的實(shí)際效率。

（四）重視預(yù)算審核及分析工作

想在建筑企業(yè)全面預(yù)算管理中合理的應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，就必須積極落實(shí)好全面預(yù)算在建筑企業(yè)中的審核與分析環(huán)節(jié)。全面預(yù)算審核主要包括預(yù)算基礎(chǔ)審核、編制情況審核、具體報(bào)表審核和其他思想內(nèi)容審核。同時(shí)，全面預(yù)算工作在實(shí)踐的過程中應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系建筑企業(yè)日常運(yùn)營情況，對財(cái)務(wù)指標(biāo)以及非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)化分析，查找出全面預(yù)算在管理中需要解決的問題，繼而最大限度地提高建筑企業(yè)在全面預(yù)算方面的管理水平。

五、管理會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)全面預(yù)算中應(yīng)用的優(yōu)化

（一）使制定的預(yù)算目標(biāo)更加科學(xué)化、合理化

在建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上對全面預(yù)算工作設(shè)立目標(biāo)，然而等到對其真正進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候，在其設(shè)立過程中常常會(huì)出現(xiàn)與戰(zhàn)略目標(biāo)存在差異的情況，與戰(zhàn)略目標(biāo)不統(tǒng)一的全面預(yù)算是無法對企業(yè)運(yùn)行發(fā)揮推動(dòng)作用的。為了讓全面預(yù)算目標(biāo)編制的時(shí)候與建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展保持一致，管理企業(yè)在展開全面預(yù)算之前需要事先掌握企業(yè)環(huán)境，結(jié)合自身的真實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀與所在環(huán)境編制合理高效的、與戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的全面預(yù)算。

（二）優(yōu)化全面預(yù)算的編制方式

全面預(yù)算的編制方式有很多種，管理會(huì)計(jì)對方式進(jìn)行選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)避免過于僵化，例如利用增量的預(yù)算方式對其進(jìn)行編制，通常情況下只要參考上一階段所有指標(biāo)的達(dá)成情況或者單純的按照以前的財(cái)務(wù)報(bào)表對預(yù)算進(jìn)行編制，那么真正滿足建筑企業(yè)的運(yùn)營需求就比較困難，沒有把預(yù)算中包括的每個(gè)環(huán)節(jié)的不穩(wěn)定因素考慮進(jìn)去，導(dǎo)致預(yù)算方案價(jià)值得不到體現(xiàn)。因此，管理會(huì)計(jì)在對預(yù)算進(jìn)行方案編制時(shí)應(yīng)當(dāng)注意遵照從上至下、從下至上的順序進(jìn)行制定，對所有部門進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)，使得所有與全面預(yù)算相關(guān)聯(lián)的部門全部參加到編制預(yù)算的工作中去，同時(shí)利用零基礎(chǔ)預(yù)算、滾動(dòng)式預(yù)算的方式以及更加靈活地編制方式，讓預(yù)算的制定滿足建筑企業(yè)實(shí)際需要。

（三）強(qiáng)化全面預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)

全面預(yù)算管理的執(zhí)行環(huán)節(jié)是實(shí)踐全面預(yù)算工作最主要的環(huán)節(jié)，在建筑企業(yè)中如果全面預(yù)算工作做得不好，其目標(biāo)和編制的效用就得不到更好的發(fā)揮。執(zhí)行全面預(yù)算的過程需要進(jìn)行監(jiān)督管理和及時(shí)分析，對于實(shí)踐過程中出現(xiàn)的差異必須及時(shí)制定應(yīng)對方案對其進(jìn)行整改，使得預(yù)算工作更好的被落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)應(yīng)該把預(yù)算的進(jìn)展情況和有關(guān)部門、人員的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行綜合考慮，構(gòu)建完整的預(yù)算考核體系，明確分工，調(diào)動(dòng)人員在全面預(yù)算工作中的積極性，真正加強(qiáng)其執(zhí)行力度。

六、結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)在持續(xù)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在預(yù)算管理工作中的運(yùn)用，始終把預(yù)算管理工作作為主導(dǎo)，將預(yù)算方案廣泛地應(yīng)用到建筑企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)作中，積極建立完整的管理會(huì)計(jì)使用機(jī)制，對建筑企業(yè)的日常運(yùn)營過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[5]許宜弟.淺析工程預(yù)算的施工企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018（26）：98+100.

[6]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2014〕27 號(hào)）[Z].2014.

作者單位：中國二十二冶集團(tuán)有限公司