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        內(nèi)蒙古種質(zhì)資源保護(hù)現(xiàn)狀、存在問題與建議

        2021-08-24 02:26:21路戰(zhàn)遠(yuǎn)孫峰成牛素清
        北方經(jīng)濟(jì) 2021年7期
        關(guān)鍵詞:保護(hù)現(xiàn)狀種質(zhì)資源發(fā)展建議

        路戰(zhàn)遠(yuǎn) 孫峰成 牛素清

        關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古? ?種質(zhì)資源? ?保護(hù)現(xiàn)狀? ?發(fā)展建議

        種質(zhì)資源一般是指具有特定種質(zhì)或基因、可供育種及相關(guān)研究利用的各種生物類型,它是遺傳物質(zhì)的載體。包括地方品種、改良品種、新育成品種、引進(jìn)品種、突變體、野生種、近緣植物、人工創(chuàng)造的各種生物類型、無性繁殖器官、單個(gè)細(xì)胞、單個(gè)染色體、單個(gè)基因、甚至DNA片斷等。種質(zhì)資源是生物學(xué)理論研究的重要基礎(chǔ)材料。目前,國(guó)際上把生物種質(zhì)資源的占有和對(duì)其保護(hù)利用研究的深度看作是一個(gè)國(guó)家國(guó)力的象征。

        “種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片,是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)家安全的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到百姓的“米袋子”“菜籃子”和“錢袋子”。習(xí)近平總書記指出,我們“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)”,“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)” 。李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告指出,“保障糧食安全的要害是種子和耕地”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣, 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)” 。

        長(zhǎng)期以來,內(nèi)蒙古大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,高度重視農(nóng)牧業(yè)種子工程建設(shè),在種質(zhì)資源收集與創(chuàng)制、新品種選育與推廣等方面取得了一系列重要成果,為內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但總體上看,內(nèi)蒙古在種質(zhì)資源挖掘利用、現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用及優(yōu)質(zhì)品種選育推廣等方面與國(guó)際國(guó)內(nèi)相比還有很大差距。所以,要集中種質(zhì)資源和力量,加快推進(jìn)種子工程建設(shè),突破發(fā)展中的“卡脖子”問題, 堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗,已成為內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最緊迫最重要的問題。

        一、內(nèi)蒙古種質(zhì)資源保護(hù)現(xiàn)狀

        內(nèi)蒙古地域廣袤,地形地貌復(fù)雜,氣候多變,生態(tài)類型多樣,現(xiàn)有的農(nóng)作物及野生植物具有鮮明的區(qū)域性和抗逆性,對(duì)于未來保障國(guó)家及自治區(qū)糧食安全和生態(tài)平衡等方面具有十分重要的作用。內(nèi)蒙古種質(zhì)資源收集工作始于20世紀(jì)50年代,先后組織參加了兩次(1956年和1979年)較大規(guī)模的作物種質(zhì)資源收集工作,挽救了一批地方品種、野生近緣種及特色資源,并于2020年開始,參加第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng),對(duì)全區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源本底情況開展普查和征集,加強(qiáng)對(duì)野生種質(zhì)資源、古老地方栽培品種、特色種質(zhì)資源的收集。種質(zhì)資源收集保護(hù)受到了廣泛重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2020年底,內(nèi)蒙古在國(guó)家種質(zhì)資源庫中長(zhǎng)期保存的農(nóng)作物種質(zhì)資源達(dá)1萬余份,20家企業(yè)保存8萬余份材料,各農(nóng)科院所、大專院校保存資源5萬余份。而內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有各類種質(zhì)資源近8萬份,其中農(nóng)作物種質(zhì)資源7.8萬余份、牧草種質(zhì)資源1200余份、地方特優(yōu)異種質(zhì)資源1100余份?,F(xiàn)在持續(xù)對(duì)已經(jīng)保存的種質(zhì)資源進(jìn)行更新繁殖、主要特征特性信息采集,篩選出一批優(yōu)質(zhì)和抗逆性強(qiáng)的種質(zhì)資源。對(duì)部分特異資源進(jìn)行了分子標(biāo)記、重要性狀基因發(fā)掘與鑒定。利用優(yōu)質(zhì)和抗逆性強(qiáng)的種質(zhì)資源,創(chuàng)制了一批新種質(zhì),拓寬了育種的遺傳基礎(chǔ),對(duì)我國(guó)動(dòng)植物抗逆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種培育具有重大意義,也發(fā)揮了重要作用。

        二、存在問題

        從全國(guó)來看,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%,水稻、小麥兩大口糧作物品種100%自給,玉米自主品種的面積占比也由85%恢復(fù)增長(zhǎng)到90%以上,做到了“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”??傮w上看,我國(guó)農(nóng)作物種子供應(yīng)有保障、風(fēng)險(xiǎn)可控。但在一些農(nóng)作物品種,尤其是蔬菜、花卉、畜禽良種對(duì)外依存度較高,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。

        (一)種質(zhì)資源本底不夠清晰

        內(nèi)蒙古近40年未開展全區(qū)范圍的農(nóng)作物種質(zhì)資源普查,缺乏完善的種質(zhì)資源保存保護(hù)設(shè)施、資源登記和統(tǒng)一管理制度和體系,導(dǎo)致對(duì)全區(qū)農(nóng)作物資源擁有量及保存情況本底不清,部分優(yōu)(特)異種質(zhì)資源種子活力喪失或未得到安全及時(shí)保護(hù),全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和科研院所收集、保存的作物種質(zhì)資源情況待統(tǒng)計(jì)。

        (二)種質(zhì)資源保護(hù)不到位、利用水平低,野生資源喪失風(fēng)險(xiǎn)加劇

        目前內(nèi)蒙古還沒有完整建立起自治區(qū)級(jí)公益性質(zhì)的農(nóng)作物種質(zhì)資源低溫保存庫和種質(zhì)資源圃,絕大多數(shù)資源仍保存在常溫庫里,很大程度上影響了全區(qū)種質(zhì)資源的調(diào)查收集和安全保存。隨著氣候變化、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、作物新品種更新?lián)Q代等,地方種質(zhì)資源及野生資源喪失風(fēng)險(xiǎn)在加劇,古老地方農(nóng)作物品種大量退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至消失,不僅喪失了生物多樣性,而且也為這些老品種的保護(hù)帶來挑戰(zhàn),尤其是一些野生資源正瀕臨滅絕,急需采取有效措施進(jìn)行保護(hù)和搶救性收集。

        (三)種質(zhì)資源研究和利用水平亟待提高,新品種選育難以滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要

        內(nèi)蒙古種質(zhì)資源基礎(chǔ)研究較薄弱,資源系統(tǒng)鑒定與優(yōu)異基因資源深度挖掘利用滯后,對(duì)現(xiàn)有資源的鑒定多數(shù)只局限于農(nóng)藝(功能)性狀,種質(zhì)資源表型精準(zhǔn)鑒定、全基因水平基因型鑒定及新基因的發(fā)掘不夠,突破性創(chuàng)新資源缺乏,新品種選育難以滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要,支撐現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的能力不足。如內(nèi)蒙古自育玉米品種僅占20%左右,自育馬鈴薯品種僅占10%左右。自育品種市場(chǎng)占有率低,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢。

        (四)種質(zhì)資源研究隊(duì)伍急需壯大

        種質(zhì)資源研究屬基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和公益性工作,多年來,由于受種質(zhì)資源保護(hù)責(zé)任主體不明確、缺乏持續(xù)穩(wěn)定的資金支持、研究立項(xiàng)難、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)成果難、發(fā)表高水平的論文難,造成專門從事種質(zhì)資源保護(hù)與利用的技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,團(tuán)隊(duì)建設(shè)步伐嚴(yán)重滯后。

        所以,從總體上看,內(nèi)蒙古還未形成種質(zhì)資源利用、基因挖掘、品種培育、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條式的組織體系,這也成為內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。

        三、內(nèi)蒙古種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

        為全面增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)、林草業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合生產(chǎn)能力,以發(fā)展壯大種業(yè)為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)蒙古已經(jīng)出臺(tái)了《種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,到2022年,自治區(qū)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得突出成效,種質(zhì)資源保護(hù)能力明顯增強(qiáng),培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新品種及配套系。一是農(nóng)作物種業(yè)。主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適宜內(nèi)蒙古種植的優(yōu)質(zhì)新品種15個(gè)以上,良種繁育基地面積穩(wěn)定在100萬畝以上,自主選育品種覆蓋率提升5個(gè)百分點(diǎn)。二是畜禽種業(yè)。良種化率達(dá)到95%以上,國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)達(dá)到13家以上,國(guó)內(nèi)排名前100名以內(nèi)的荷斯坦和西門塔爾優(yōu)秀種公牛均穩(wěn)定在30頭以上,良種肉羊年供種能力保持在20萬只以上。三是林草種業(yè)。林木良種使用率達(dá)到65%,選育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種(品種)30個(gè)以上,馴化選育生態(tài)保護(hù)修復(fù)急需的鄉(xiāng)土草種(品種)30個(gè)以上,建設(shè)6萬畝林草良種基地和13萬畝林草采種基地。建立20個(gè)飼草基礎(chǔ)種子生產(chǎn)基地,培育飼草新品種10個(gè)以上。力爭(zhēng)到2025年,全區(qū)種質(zhì)資源保護(hù)能力明顯增強(qiáng),培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種、新技術(shù),建立以育種企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合,育繁推一體化的種業(yè)發(fā)展機(jī)制,基本建成與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、林草業(yè)相適應(yīng)的良種繁育體系。

        (一)加強(qiáng)種質(zhì)普查,摸清資源本底,建立種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫

        組織開展作物種質(zhì)資源全面普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集,加快查清內(nèi)蒙古農(nóng)作物種質(zhì)資源家底,全面完成第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)縣域種質(zhì)資源進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查和搶救性收集,加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集力度。到2025年,完成全區(qū)農(nóng)業(yè)旗縣(市、區(qū))作物種質(zhì)資源全面普查與收集;同時(shí)對(duì)現(xiàn)有資源收集、評(píng)價(jià)、利用和研究結(jié)果建立數(shù)據(jù)庫,建設(shè)內(nèi)蒙古種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)種質(zhì)資源的數(shù)字化管理,同時(shí)開展種質(zhì)資源的信息查詢與共享利用服務(wù)。

        (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升資源保護(hù)能力

        內(nèi)蒙古要加快種質(zhì)資源庫、良種繁育基地、保種場(chǎng)和核心育種場(chǎng)建設(shè),使內(nèi)蒙古種質(zhì)資源中長(zhǎng)期保存能力達(dá)到30-40萬份,保存年限達(dá)到20-50年,年提供種質(zhì)資源達(dá)到2000份,為全區(qū)作物種質(zhì)資源安全保存作保障,全面引領(lǐng)和整合全區(qū)作物種質(zhì)資源研究及保存跨上新臺(tái)階。

        (三)加強(qiáng)種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用,加快品種研發(fā),提高自給能力

        構(gòu)建鑒定評(píng)價(jià)、基因發(fā)掘與種質(zhì)創(chuàng)新技術(shù)體系,進(jìn)行多年的表型鑒定和綜合評(píng)價(jià),篩選具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、宜機(jī)械化等特性的育種材料,開展基因型鑒定,發(fā)掘優(yōu)異有利等外基因,開發(fā)特異分子標(biāo)記。建立多學(xué)科多專業(yè)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,持續(xù)開展主要糧食作物、特色作物、牧草和畜牧育種的科研攻關(guān),加快培育出一批抗逆豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、專用特用新品種,滿足多元化發(fā)展需求。

        (四)加快建立商業(yè)化育種體系

        結(jié)合“科技興蒙”行動(dòng)政策和種業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案落實(shí),積極推進(jìn)科企合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推用深度融合,做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)主體,建立較為完整商業(yè)化育種體系。

        (五)出臺(tái)相應(yīng)的保障措施,讓種業(yè)健康快速發(fā)展

        1.完善政策支持。財(cái)政部門要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金和政策,加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持力度,適時(shí)考慮將種業(yè)發(fā)展納入內(nèi)蒙古現(xiàn)有政府投資基金支持范圍,吸引社會(huì)資本參與種業(yè)建設(shè)發(fā)展。

        2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)種業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí),及時(shí)研究解決種業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。

        3.科技部門重點(diǎn)支持種業(yè)創(chuàng)新工程,強(qiáng)化對(duì)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技支撐。保障新建、改擴(kuò)建種質(zhì)資源庫、良種繁育基地、保種場(chǎng)和核心育種場(chǎng)用地。

        4.農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)是一項(xiàng)公益性、長(zhǎng)期性工作,各級(jí)財(cái)政按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則,統(tǒng)籌相關(guān)資金,將種質(zhì)庫和種質(zhì)圃的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和種質(zhì)繁殖更新費(fèi)納入年度經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 徐洪才等. https://baijiahao.baidu.com

        [2] 習(xí)近平.2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告.

        [3] 李克強(qiáng).十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》.

        [4] 我國(guó)水稻等大宗作物用種已實(shí)現(xiàn)全部自主選. http://news.cnstock.com

        [5] 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《種業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕40號(hào)).

        (作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院 )

        責(zé)任編輯:張莉莉

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