杜 超

（荊楚理工學院公共體育部第二教研室 湖北 荊門 448000）

《中國足球改革發(fā)展總體方案》第九條要求“擴大足球場地數(shù)量，把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃”，明確剛性要求，由各級政府組織實施。因地制宜建設足球場，充分利用城市和鄉(xiāng)村的荒地、閑置地、公園、林帶、屋頂、人防工程等，建設一大批簡易實用的非標準足球場，創(chuàng)造條件滿足校園足球活動的場地要求[1]。目前影響和制約校園足球發(fā)展的因素很多，足球場地硬件設施建設、使用是重要原因之一。它是基層小學校園足球開展正常教學、訓練、比賽的重要根基，也是為學生提供日常教學、訓練、競賽的根本保證，是關乎能否成功創(chuàng)建一所校園足球特色學校的重要指標，更是學校辦學條件的重要體現(xiàn)。

1 城區(qū)校園足球特色學校發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，荊門市全面貫徹素質(zhì)教育方針，堅持體教結合，以創(chuàng)建校園足球特色縣市區(qū)為目標，按照“教育主導、各方支持、學校為主、學生參與”的原則，大力推進校園足球特色學校事業(yè)發(fā)展。2015年以來，本市城區(qū)共有12所學校成功申報為“全國青少年校園足球特色學?！薄１疚囊?015～2019年教育部認定的荊門市城區(qū)校園足球特色學校為研究對象[2]。具體樣本來源于荊門市城區(qū)校園足球特色小學，在遵循隨機抽樣的原則下，從荊門市青少年校園足球特色學校及試點縣(區(qū))評估檢查的12所足球特色學校中確定選擇發(fā)展起步早、開展好的東寶區(qū)、掇刀區(qū)作為研究區(qū)域，采取專家訪問、查閱相關政策文件材料、走訪調(diào)查訓練場地硬件設施、校園足球主要負責人面談、觀摩足球課、校隊訓練等方式，對12所全國青少年校園足球特色小學實地走訪。

2 城區(qū)校園足球特色學校場地現(xiàn)狀

開展校園足球運動，一塊符合標準的足球場地是基本條件之一，也是足球特色學校開展訓練、比賽必不可少的硬件。對荊門市東寶區(qū)、掇刀區(qū)的小學校園足球特色學校的場地條件現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析研究發(fā)現(xiàn)，新舊城區(qū)這12所校園足球特色學校中，掇刀區(qū)目前有2所修建了兩塊人工草皮足球場地，分別是學校石化二小、望兵石學校，有7所小學均為一塊場地，另3所小學并未修建足球場地(詳見表1)。場地的數(shù)量是開展校園足球活動的基礎，只有足夠的場地才更能吸引在校學生的參與，只有參與、體驗才有可能激發(fā)學生參與足球活動的興趣，學校也才能從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的足球苗子。

表1 城區(qū)12所特色小學足球場地面積統(tǒng)計

通過實地走訪調(diào)查得知，這12所學校的足球場地除了開展校園足球活動以外，還有其他低風險運動項目，在眾多的體育項目之間會有一定的沖突，從校園安全角度考量領導會選擇安全系數(shù)相對較高的運動項目，例如籃球，跳繩等，但長此以往不利于校園足球特色學校的建設。

從表1可以看出，場地條件最好的四所學校是望兵石學校、石化二小、名泉小學、掇刀石小學，通過實地走訪調(diào)查，小學足球場地數(shù)量普遍為一塊場地。以上所調(diào)查小學足球場地總占地面積較小，人均活動面積較小，足球場地在有限的范圍下開展活動，不利于校園足球的長久發(fā)展。

3 城區(qū)校園足球特色學校場地類型

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)校園足球特色學校中沒有一塊場地是天然草地，其中9所學校均是人工草場地，3所學校體育場地為綜合橡膠場地。便于足球活動開展的最好場地就是天然草場地，但是場地建造價格高，后期維護、管理費用高，現(xiàn)有的土地資源政策都不能實現(xiàn)小學修建天然草坪場地。

新城區(qū)的校園足球特色學校的場地條件更好，有較好的硬件設施保障其開展校園足球項目課程、訓練、競賽，具備相應資質(zhì)老師、教練員，能夠積極地組織班級、年級、校隊訓練，并能夠率隊參加區(qū)、市、省的校園足球賽事。東寶區(qū)成功創(chuàng)建申報的3所校園特色足球小學，未修建專用足球場地，正常校園足球活動中的課程、訓練、比賽均在塑膠場地上完成，塑膠場地相較于人工草場，其摩擦系數(shù)、場地硬度等都要高于專門修建的場地，學生受到擦傷和其他創(chuàng)傷所帶來的疼痛感會更強。足球運動是一項具有對抗強度高、有身體緊密接觸的項目，學生在塑膠場地上面開展訓練、比賽有一定的傷害風險。長期在塑膠場地上進行訓練、比賽，不利于學生球感的培養(yǎng)，學生如果一旦習慣在塑膠場地上訓練，到了比賽時轉(zhuǎn)換到人工草場地、天然場地，將會非常難以適應。

在義務教育的初級階段，小學主要任務還是以鍛煉體魄、快樂成長為主[3]。而足球場地的質(zhì)量是直接關系到在校學生身體成長發(fā)育的。只有為校園足球提供強有力的硬件設施，才能保障國家對于校園足球發(fā)展長遠規(guī)劃的落實。因此，學校要興建品質(zhì)優(yōu)良的人工草場及其附屬設施，例如足球墻、百米塑膠跑道等，教育主管部門在招投標過程中要對足球場地的規(guī)劃設計、施工環(huán)節(jié)高標準要求，從而有力地促進“一校一品、校園足球”項目的實施。

舊城區(qū)的3所校園足球特色小學未修建或改造，主要還是受制于學校面積、城市規(guī)劃等因素。新城區(qū)的7所學校是在近10年內(nèi)新建，不論是學校建設規(guī)劃還是體育場地面積都較為科學合理。

4 城區(qū)校園足球特色學校足球場地類別情況

近些年，隨著城市發(fā)展，新舊城區(qū)土地資源匱乏，城區(qū)內(nèi)的特色學校可用于新建體育場地、場館土地資源非常有限。所調(diào)查的城區(qū)12所校園足球特色小學中，由于規(guī)劃占地面積所限，掇刀區(qū)的二小、望兵石修建了8人制足球場，名泉小學近年由5人制球場新改建為7人制球場，有6所特色小學修建的均為5人制足球場，還有3所學校并未修建專用足球場地。

只有完備的基礎硬件設施才可促進校園足球活動的可持續(xù)性發(fā)展。通過對特色學校中參與校園足球活動的師生訪談了解到，對于學校開展的足球課程、訓練、比賽等形成了領導重視、教師敬業(yè)、學生積極、家長支持的良好形勢。但城區(qū)有的小學還沒有相應規(guī)格的場地，只修建了一塊5人制比賽的場地，在一定程度影響了訓練和比賽，區(qū)、市一級的小學賽事活動賽制一般采取的是8人制的足球比賽，所以受場地限制無法有效開展相應訓練，由于基礎設施硬件的短板導致賽訓脫節(jié)，極大地影響了校園足球訓練競賽向高水平發(fā)展。

5 結論與建議

5.1 結論。城區(qū)12所校園足球特色學校中，只有2所學校修建了兩塊足球場地，有7所均修建了一塊場地，另3所學校并未修建專用足球場地。在城區(qū)每所特色小學基本能夠保證一塊用于足球活動的場地，其中9所為人工草場地，3所為綜合塑膠場地。在這12所學校的場地中，有2塊8人制場地、1塊7人制場地、8塊5人制場地以及3塊塑膠場地，部分學校場地修建時間早，人造草已達到使用年限，部分場地有老化現(xiàn)象?？傮w來說，荊門城區(qū)校園足球特色小學足球場地面積較小，類別和質(zhì)量基本能夠滿足校園足球活動所需，但仍存在一定發(fā)展空間。城區(qū)部分特色學校受場地限制、基礎設施硬件短缺等影響，導致無法有效地開展訓練，賽訓脫節(jié)，極大地影響了校園足球訓練競賽向高水平發(fā)展。

5.2 建議。政府主管部門加強財政專項資金流向、使用情況的監(jiān)督，利用棚戶區(qū)改造積極推進新老城區(qū)公共事業(yè)性體育場地和學校足球場地的聯(lián)合規(guī)劃與建設。支持學校接受社會企業(yè)捐贈、項目合作等方式拓寬經(jīng)費來源渠道，大力推進放管服支持鼓勵學校租借、購買、聯(lián)合組建等形式多樣的辦法，依托校外企事業(yè)單位場館開展校園足球活動[4]。合理安排每天早、晚訓練和足球課充分利用學校場地，均衡學校各項活動使用情況，學校應制定相應制度切實保障校園足球活動場地的使用。