張永文

關鍵詞：農村金融；農業(yè)經濟；問題；對策

近年來，隨著黨和政府對農民、農村、農業(yè)問題的重視和支持，我國農業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就?！叭r”問題關系到我國的經濟發(fā)展，是當前的一項重要工作任務。發(fā)展農民、農村、農業(yè)已成為新時代農業(yè)工作的共識，我國出臺了相關文件，頒布了支持“三農”發(fā)展的相關政策。

1 農村金融發(fā)展的現(xiàn)狀與優(yōu)勢

1.1 有效降低金融風險

在傳統(tǒng)經濟環(huán)境下，農村金融發(fā)展規(guī)模不大，支持農業(yè)經濟發(fā)展的力度不夠。此外，存在著許多不健全、不公正的金融交易行為，例如人為占用農業(yè)發(fā)展資金，利用農業(yè)貸款進行違規(guī)操作等，造成農業(yè)金融的混亂和不穩(wěn)定因素。強化對農業(yè)金融發(fā)展的制度約束，是農村金融健康發(fā)展的充分保障，也是農村金融穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。通過對農村金融發(fā)展進行制度約束，可以有效避免農業(yè)金融發(fā)展中的市場混亂，對人為操縱金融市場活動進行集中治理，保障金融市場主體的穩(wěn)定和健康發(fā)展，避免農業(yè)金融資金的不當使用，造成不必要的金融農業(yè)風險。

1.2 合理引導農村金融資金流向

我國農業(yè)金融在受到政策制度約束之前，存在著資金流向不合理、資金結構不科學等問題。其主要表現(xiàn)是：農業(yè)金融向國有農場以及農業(yè)合作社等經濟實力較強的企業(yè)傾斜，而對農村微型農業(yè)企業(yè)和個體農戶的支持不足，造成農業(yè)金融經濟發(fā)展的不平衡和不充分，由于缺乏政策資金的支持，許多農業(yè)經濟中小企業(yè)和農戶往往面臨高息借貸的困境。而且許多由于非法集資，非法套取農業(yè)金融資金的人還存在著無法償還金融貸款的可能性，他們或成為老賴，或繼續(xù)高利借貸，給農業(yè)金融發(fā)展造成了許多不穩(wěn)定因素。因此，政策制度約束對發(fā)展農業(yè)金融、規(guī)范發(fā)展方向和資金流向、提高農村經濟發(fā)展質量具有特殊意義。

1.3 加快農村金融資源流轉

農業(yè)金融的發(fā)展逐漸適應了我國經濟發(fā)展的新形勢，改變了傳統(tǒng)的粗放型經營方式。一方面，我國農業(yè)金融也在逐步規(guī)范自己的業(yè)務發(fā)展方向，積極地根據(jù)農村經濟的實際情況，逐步完善金融服務模式，改變金融經營方式，在金融資源的配置和配置比例上也趨于合理，促進了農業(yè)金融資金的快速流動。并且農業(yè)金融積極主動地調整業(yè)務工作方向，積極向農業(yè)農產品銷售領域拓展，農業(yè)金融積極投資于農產品銷售渠道，運用信息技術幫助農業(yè)經濟走上網絡銷售模式，對提高我國農產品的市場銷售能力具有特殊的金融支持作用。

2 農業(yè)經濟增長與農村金融發(fā)展關系

2.1 定向支持重點農業(yè)產業(yè)

當前，我國正處于經濟新常態(tài)的發(fā)展階段，提高農業(yè)金融發(fā)展?jié)摿?，利用農業(yè)金融服務支持農業(yè)經濟發(fā)展，對我國農業(yè)全面發(fā)展具有重要意義。提高農業(yè)金融支持重點農業(yè)產業(yè)發(fā)展的能力，建立現(xiàn)代農業(yè)金融管理機制，保障農業(yè)金融具有較強的市場抗風險能力，強化農業(yè)金融的發(fā)展內涵。改變傳統(tǒng)農業(yè)金融的發(fā)展方向，加大農業(yè)金融對農業(yè)農村產業(yè)孵化項目的支持和投入，支持農業(yè)金融業(yè)務的發(fā)展轉型，促進農業(yè)金融拓展發(fā)展空間，改變業(yè)務結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

2.2 完善農村金融資金結構

就我國農業(yè)經濟發(fā)展而言，農業(yè)金融的發(fā)展對農業(yè)經濟發(fā)展質量的提升更為顯著。通過金融支持，我國的農業(yè)經濟得到了資金、技術、人才等方面的幫助，提高了農業(yè)的科技含量，改進了農業(yè)機械技術，更新了農業(yè)發(fā)展的管理技術手段，先后形成了智慧農業(yè)等項目。因此說，農業(yè)金融對農業(yè)經濟的發(fā)展有較好的促進作用。但是在農業(yè)經濟不斷發(fā)展的今天，農業(yè)金融在為經濟發(fā)展服務的過程中，也出現(xiàn)了金融資金結構失衡、資金向農業(yè)大行業(yè)流動、農業(yè)金融債務風險急劇上升等問題。解決上述問題的關鍵在于完善農村金融的資金結構，優(yōu)化農村金融的資金業(yè)務比例，調整業(yè)務資金流向。農業(yè)金融可以根據(jù)國家政策調整資金供給方向，把資金投向微型農業(yè)企業(yè)、農村貧困人口、現(xiàn)代農村技術合作社等產業(yè)，利用國家的政策補貼，增加農業(yè)金融的收益點，還可以改善農業(yè)經濟中資金不平衡的狀況，使農業(yè)經濟中的弱勢群體獲得資金流動，幫助這些企業(yè)和個人實現(xiàn)發(fā)展目標。

2.3 保證農業(yè)金融資金合理流動

保障農業(yè)金融資金的合理流動，提高資金周轉效率，對農業(yè)經濟的發(fā)展有著特殊的作用。農業(yè)金融的發(fā)展一方面需要金融資金的支持，但由于資本具有趨利性，因此在農業(yè)金融的發(fā)展過程中，許多金融資本都被高收益的企業(yè)所占有，如國有農場等。在某些急需資金的農業(yè)經濟領域，財政資金的流動性較差，導致許多農業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂。而且，許多農業(yè)金融資金長期被大型國有農業(yè)項目占用，這些項目建設周期長，資金周轉時效長，造成了農業(yè)金融市場資金短缺。這一現(xiàn)象表明，我國農業(yè)金融資源合理配置的能力還比較薄弱，在許多領域都存在資金分配不均的問題。要解決這一問題，必須加強農業(yè)金融產業(yè)的資金管理能力，提高社會資金流動的效率，提高農業(yè)金融的資金流動的預見性，保證農業(yè)金融資金的周期性合理流動，使農業(yè)各領域的資金分配趨于平衡。

3 結語

農業(yè)經濟發(fā)展是經濟新常態(tài)下關系國家經濟發(fā)展全局的重大問題，是社會發(fā)展的重要內容。農村金融如要不斷增強資本金融活力，需通過采取定向扶持重點農業(yè)產業(yè)、扶持農業(yè)農村孵化項目等形式，提升自身對農業(yè)經濟的幫助和支持。通過加強風險防控能力，防范農業(yè)金融風險，不斷完善農業(yè)金融業(yè)的資金結構，實現(xiàn)農業(yè)經濟的健康運行。