楊林霞

摘 ? ?要：教研室是高校專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的前沿陣地和中堅(jiān)力量，但當(dāng)前許多地方普本院校的教研室正面臨著教育教學(xué)與行政管理職能重心失衡、組織管理制度與教育科研相脫節(jié)、教學(xué)與科研協(xié)同機(jī)制不健全、師資隊(duì)伍可持續(xù)培養(yǎng)模式缺位等問(wèn)題。因而，須從優(yōu)化管理制度、細(xì)化執(zhí)行單位、完善考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化組織文化建設(shè)、健全保障機(jī)制等方面著手重建教研室，將其建成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等職能為一體的“學(xué)習(xí)共同體”，以更好地助力學(xué)校“雙一流”建設(shè)。

關(guān)鍵詞：雙一流;地方普本院校;教研室;困境;突破

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.8 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2021）08-0014-02

一、“雙一流”建設(shè)背景下地方普本院校教研室的功能定位

2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》[1]，確立了以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力的基本原則。2017年，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委又制定并印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》[2]，從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際交流與合作等六個(gè)方面確立了“雙一流”建設(shè)的遴選條件。這兩個(gè)文件的出臺(tái)，從戰(zhàn)略高度為“雙一流”建設(shè)指明了方向，提供了政策依據(jù)、支持和保障。

在我國(guó)高?，F(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置中，教研室是教育工作的最基層組織，承載著專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，是發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等職能的前沿陣地，因此也是各高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的重要抓手。

二、“雙一流”建設(shè)背景下地方普本院校教研室面臨的困境

長(zhǎng)期以來(lái)由于部分高校體制積弊、制度慣性、教學(xué)科研陋習(xí)等因素，使得許多地方普本院校教研室的作用并未得到充分發(fā)揮，同時(shí)，“雙一流”建設(shè)的實(shí)施和推進(jìn)又在一定程度上對(duì)這些教研室形成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。其結(jié)果是，這些教研室在“雙一流”建設(shè)的宏觀背景下無(wú)所適從、功能弱化，而這反過(guò)來(lái)又妨礙了“雙一流”建設(shè)的進(jìn)程，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）教育教學(xué)與行政管理職能重心失衡

教育教學(xué)是教研室的核心職能，行政管理是教研室的輔助職能，行政管理應(yīng)為教育教學(xué)服務(wù)、為教育教學(xué)提供宏觀指導(dǎo)和政策支持。然而，一些地方普本院校的教研室在工作實(shí)踐中顛倒了二者的關(guān)系，其行政管理職能過(guò)度強(qiáng)化、嚴(yán)重越位，一方面，削弱了教育教學(xué)職能的發(fā)揮，制約了人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè);另一方面，把行政管理職能自身推向了形式主義的深淵，使教研室成為一個(gè)“上傳下達(dá)”的“傳達(dá)室”“中介物”。

（二）組織管理制度與教育科研相脫節(jié)

制度是管理的依據(jù)，在組織運(yùn)行中發(fā)揮著指導(dǎo)、約束、鞭策、激勵(lì)等作用。教研室組織管理制度是維護(hù)教研室正常運(yùn)行秩序和日常工作模式的規(guī)范力量，也是教研室開(kāi)展教學(xué)工作和科研活動(dòng)的基本保障。然而，許多地方普本院校的教研室組織管理制度因循守舊、抱殘守缺，一些內(nèi)容已經(jīng)不符合教育信息化2.0時(shí)代的新變化，不符合“雙一流”建設(shè)新要求，不適應(yīng)新時(shí)期教育科研的新需要，因而亟需調(diào)整和更新。

（三）教學(xué)與科研協(xié)同機(jī)制不健全

部分地方普本院校的教研室缺乏促進(jìn)教師“教”與“研”互動(dòng)的意識(shí)和措施，一方面，教師的教學(xué)和科研活動(dòng)通常都是單兵作戰(zhàn)或以“形式上的合作”取代了“實(shí)質(zhì)性的合作”，缺乏教研室推動(dòng)下的集體教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè);另一方面，教師的教學(xué)工作與科研活動(dòng)相割裂，未能協(xié)同互助，這其中不乏職稱評(píng)定側(cè)重于科研成果的導(dǎo)向性因素，但教研室組織工作的不到位也是重要成因。

（四）師資隊(duì)伍可持續(xù)培養(yǎng)模式缺位

教研室肩負(fù)教育教學(xué)與科學(xué)研究的重任，而教師是這兩大重任的實(shí)際承擔(dān)主體，因而，教研室不僅具有教書(shū)育人的職能，也兼具教師培養(yǎng)的職能，師資建設(shè)水平直接影響著教學(xué)工作的質(zhì)量和效率。但是，長(zhǎng)期以來(lái)部分高校教研室片面注重教學(xué)工作，而忽略了教師培養(yǎng)工作，使得師資隊(duì)伍的培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出單一化、形式化、運(yùn)動(dòng)式等特征，缺乏全面化、內(nèi)涵式、可持續(xù)人才培養(yǎng)模式和策略。

因此，須采取適宜措施推進(jìn)教研室改革，使其真正成為促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培育的中堅(jiān)力量，成為助力“雙一流”建設(shè)的中流砥柱。

三、“雙一流”建設(shè)背景下地方普本院校教研室突破困境的對(duì)策

（一）優(yōu)化組織管理制度

教研室應(yīng)明確自身在“雙一流”建設(shè)中的功能與職責(zé)，立足教學(xué)、科研、服務(wù)三位一體的“學(xué)習(xí)共同體”角色定位，優(yōu)化組織管理制度，完善科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教研室管理制度，包括課程建設(shè)制度、集體備課制度、教學(xué)評(píng)價(jià)制度、師資培育制度、學(xué)術(shù)研究制度、政治學(xué)習(xí)制度、社會(huì)服務(wù)制度等。以制度為抓手和工具，借助完備、成熟的組織管理制度，發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)范及制約作用，提升課程教學(xué)質(zhì)量，增進(jìn)教師教育與科研水平，深化社會(huì)服務(wù)職能，提高教研室治理效率，從而促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。

（二）細(xì)化基層教學(xué)組織執(zhí)行單位

精細(xì)化管理是一種管理模式，更是一種理念、一種文化，它能最大限度地激活一切可用資源，以最低的成本創(chuàng)造出最大的價(jià)值。面對(duì)“雙一流”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，基層教研員應(yīng)積極推進(jìn)和完善精細(xì)化管理，其一，工作細(xì)化到最精準(zhǔn)單位;其二，任務(wù)顧全到各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié);其三，責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（三）制定和完善教師與基層教學(xué)組織考核標(biāo)準(zhǔn)

其一，個(gè)人考核與基層教學(xué)組織考核并重，在完善個(gè)人考核標(biāo)準(zhǔn)和方式的同時(shí)，建立以基層教學(xué)組織、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)及課程組為單位的團(tuán)體式評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)教師合作;其二，科研考核與教學(xué)考核并重，就不同學(xué)科、不同職責(zé)安排，按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研開(kāi)發(fā)服務(wù)為主型的類(lèi)型劃分構(gòu)建多層次考核標(biāo)準(zhǔn);其三，過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)并重，既要注重教研室在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面取得的成果和進(jìn)步，也要看到教研室在這些方面作出的不懈努力，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建激發(fā)基層教學(xué)組織的合作精神和協(xié)同能力，增強(qiáng)其向心力和凝聚力。

（四）加強(qiáng)教研室組織文化建設(shè)

首先，加強(qiáng)教研室物質(zhì)文化建設(shè)，打造具有顯著專業(yè)特征、學(xué)科特點(diǎn)的外部形象，比如辦公環(huán)境的布置、宣傳欄及展板的設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)資料的擺放等;其次，加強(qiáng)教師行為文化建設(shè)，比如規(guī)范課堂教學(xué)語(yǔ)言、關(guān)注著裝禮儀、重視言行舉止等;再次，加強(qiáng)教研室制度文化建設(shè)，一則完善教研室各項(xiàng)管理制度，使其更加科學(xué)化、規(guī)范化、人性化，二則敦促這些規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用;最后，加強(qiáng)教研室精神文化建設(shè)，精神文化是教研室的核心和靈魂，是維系教研室生存和發(fā)展的精神支柱，因此，應(yīng)加大力度塑造教師職業(yè)良心、工作態(tài)度、協(xié)作思維等，創(chuàng)建一種和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、忠誠(chéng)、溫情的人文環(huán)境和工作氛圍。

（五）健全和完善教研室工作保障機(jī)制

第一，體制保障機(jī)制。在“雙一流”建設(shè)背景下，高校教育體制改革應(yīng)弱化教研室的行政管理職能，強(qiáng)化教育教學(xué)職能，改變教研室以往“上傳下達(dá)”的“中介物”的角色形象，使其真正回歸到以教育、科研、社會(huì)服務(wù)職能為重心的正確軌道上來(lái)，成為推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的中流砥柱。第二，制度保障機(jī)制。既要完善外部考核評(píng)價(jià)制度，又要優(yōu)化內(nèi)部管理制度，雙管齊下，充分發(fā)揮制度的指引、約束、激勵(lì)作用。第三，物質(zhì)保障機(jī)制。在“雙一流”建設(shè)背景下，教研室不僅僅是教師日常教研活動(dòng)的空間，更是各類(lèi)現(xiàn)代化教育教學(xué)手段的學(xué)習(xí)和演練場(chǎng)所。這就要求學(xué)校院系各層面根據(jù)各個(gè)教研室的具體情況，相應(yīng)地進(jìn)行設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持，為各教研室開(kāi)展教育教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)提供可靠的物質(zhì)保障。第四，文獻(xiàn)資源保障機(jī)制。一是各教研室加強(qiáng)自己的專業(yè)資料室建設(shè)，儲(chǔ)備、豐富符合專業(yè)發(fā)展需求和教育科研需求的文獻(xiàn)資源;二是加強(qiáng)教研室同校內(nèi)圖書(shū)館的合作，從圖書(shū)館獲取文獻(xiàn)資源支持服務(wù)、開(kāi)放存取服務(wù)、信息資源共享服務(wù)、數(shù)據(jù)傳遞服務(wù)、知識(shí)推送服務(wù)等。

四、結(jié)語(yǔ)與展望

“建設(shè)一流的基層教學(xué)組織是建設(shè)一流本科的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[3]，因此，地方普本院校要在“雙一流”建設(shè)背景下形成自身的辦學(xué)特色，就必須要加快基層教學(xué)組織改革，從更新工作理念、重塑社會(huì)角色、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)職能重心、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作等方面入手，在重視教學(xué)職能、淡化行政職能、完善制度建設(shè)、構(gòu)建合作文化、厘清組織邊界等諸方面重建教研室，將其建設(shè)成為集教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際合作交流為一體的“學(xué)習(xí)共同體”，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力“雙一流”建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流? ? 學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[EB/OL].（2015-11-05）? ? [2020-10-04].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015? ? -11/05/content_10269.htm.

[2]教育部，財(cái)政部，國(guó)家發(fā)展改革委.關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一? ? 流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》的通知[EB/OL].? ? （2017-01-27）[2020-10-04].http：//www.gov.cn/xinwen/? ? 2017-01/27/content_5163903.htm#1.

[3]江珩，彭妍，肖湘平.“雙一流”背景下的高校基層教學(xué)組織? ? 建設(shè)研究[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2017（4）.