王苗苗 王瑋琳

（南昌大學(xué) 江西南昌 330000）

自新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)以來，全球多個(gè)國(guó)家的人民健康遭受了巨大威脅。在此次疫情防治中，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用發(fā)揮出了獨(dú)特療效，《抗擊新冠肺炎的中國(guó)行動(dòng)》白皮書[1]中指出，中醫(yī)藥參與救治確診病例的占比達(dá)到92%，湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過90%。2019年11月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》[2]提出要研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。基于傳統(tǒng)中醫(yī)藥的重要地位以及我國(guó)相關(guān)政策趨勢(shì)，本文將探討傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，探索傳統(tǒng)中藥藥方保護(hù)與著作權(quán)制度的耦合。

一、傳統(tǒng)中藥藥方與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的聯(lián)系

（一）傳統(tǒng)中藥藥方的概念與特征

中醫(yī)藥屬于傳統(tǒng)醫(yī)藥。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2008年11月發(fā)布的《北京宣言》，傳統(tǒng)醫(yī)藥是指基于不同文化固有的、可解釋的或不可解釋的理論、信仰和經(jīng)驗(yàn)，用于維護(hù)健康以及預(yù)防、診斷、改善或治療身心疾病的知識(shí)、技能和實(shí)踐總和[3]。中醫(yī)藥是發(fā)源于我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和文化是我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。藥方，又稱方劑，指在總結(jié)臨床經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中醫(yī)藥知識(shí)得出的藥材種類、劑量、制法、用法的組合，屬于傳統(tǒng)知識(shí)的范疇。本文論述的對(duì)象為傳統(tǒng)中藥藥方，傳統(tǒng)中藥藥方是指在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇內(nèi)的中藥藥方。

傳統(tǒng)中藥藥方廣泛存在于醫(yī)學(xué)書籍、數(shù)據(jù)庫(kù)，有些以區(qū)域群體的實(shí)際應(yīng)用的方式表現(xiàn)。傳統(tǒng)中藥藥方作為傳統(tǒng)醫(yī)藥資源，往往以基礎(chǔ)方（基礎(chǔ)方是指藥味較少，但涵蓋一類疾病的基本病機(jī)的方劑，這類方劑一般不直接運(yùn)用到臨床，常常需要加減用于治療相似病機(jī)的一類疾?。┑男问奖焕谩，F(xiàn)代中醫(yī)以傳統(tǒng)中藥藥方為基礎(chǔ)，對(duì)其稍作變通加以適用，或以其為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)造出新藥方。傳統(tǒng)中藥藥方是中醫(yī)藥在現(xiàn)今應(yīng)用的基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)中醫(yī)藥具有實(shí)用性。目前，中醫(yī)藥主要應(yīng)用在多發(fā)病、常見病、慢性病領(lǐng)域。中醫(yī)藥在今年抗擊新冠肺炎疫情過程中作出了突出貢獻(xiàn)，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用發(fā)揮出了獨(dú)特療效。

傳統(tǒng)中醫(yī)藥具有文化性，作為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其承載著我國(guó)豐富的傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)醫(yī)藥的理論、技術(shù)在一定程度上能體現(xiàn)特定地區(qū)的文化、習(xí)俗。例如，中醫(yī)學(xué)中的“陰陽和合”“陰平陽秘”生理機(jī)制對(duì)應(yīng)著儒家致中和的思想。再如，藏醫(yī)藏藥和藏傳佛教緊密聯(lián)系，藏醫(yī)學(xué)伴隨著佛教的發(fā)展而發(fā)展。

（二）對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義

傳統(tǒng)中藥藥方作為現(xiàn)代中醫(yī)藥應(yīng)用的基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有著極其重要的意義。第一，對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于增進(jìn)國(guó)民健康，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》[4]中指出，人民群眾對(duì)中藥的需求日益增長(zhǎng)，繼承、發(fā)展和利用好中醫(yī)藥，造福人類健康，已成為當(dāng)務(wù)之急。第二，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。保護(hù)藥方創(chuàng)造者的智力成果，可鼓勵(lì)潛在的傳統(tǒng)中醫(yī)藥作者進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造；同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)中對(duì)公共領(lǐng)域的保留，賦予傳統(tǒng)中藥藥方傳播、學(xué)習(xí)、再創(chuàng)造的平臺(tái)。第三，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）統(tǒng)計(jì)，目前全世界約有60%的人使用中草藥治療疾病，中草藥年國(guó)際銷售額高達(dá)160億美元。鄭思成教授認(rèn)為，為了加強(qiáng)我們的地位，我們應(yīng)該盡最大努力把中國(guó)有優(yōu)勢(shì)但尚未受到保護(hù)（或大多數(shù)國(guó)家尚未受到保護(hù)）的相關(guān)對(duì)象納入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。[5]我國(guó)應(yīng)發(fā)揮作為傳統(tǒng)醫(yī)藥資源大國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的先天優(yōu)勢(shì)[6]。第四，有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。傳統(tǒng)中醫(yī)藥作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其需要的保護(hù)與傳承應(yīng)是活態(tài)性的。國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)委員吳文科說：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大特點(diǎn)就是‘活態(tài)性’，所以對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須進(jìn)行活態(tài)的保護(hù)而不是博物館式的保護(hù)。”[7]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)性要求其傳承需要在生產(chǎn)、生活實(shí)踐中發(fā)生。因此，對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，符合傳統(tǒng)中藥藥方的傳承特點(diǎn)。

二、傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)與著作權(quán)制度設(shè)立目的耦合

（一）傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》[4]（下稱《綱要》）要求中醫(yī)藥發(fā)展要“堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、突出特色。把繼承創(chuàng)新貫穿中醫(yī)藥發(fā)展一切工作，正確把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系”“改革完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，拉動(dòng)投資消費(fèi)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力”。上述兩項(xiàng)內(nèi)容要求中藥創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)中藥發(fā)展活力?！毒V要》還指出“大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化”的重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容包括“繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化”“發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)”，旨在促進(jìn)中醫(yī)藥文化的發(fā)展。2019年11月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》[2]指出要“研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。綜上，創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)文化、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是傳統(tǒng)中醫(yī)藥未來發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方加以著作權(quán)保護(hù)，有利于傳統(tǒng)藥方的傳播并鼓勵(lì)在此基礎(chǔ)上的新藥方創(chuàng)作。而鼓勵(lì)作品創(chuàng)作、傳播的最終會(huì)促進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的發(fā)展與繁榮。著作權(quán)制度的設(shè)立目的與中醫(yī)藥的發(fā)展目標(biāo)相契合。

（二）傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)符合著作權(quán)制度設(shè)立目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2020修訂）》第一條之規(guī)定，我國(guó)著作權(quán)法的立法目的為鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。

目前理論界普遍主張對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方采取專利權(quán)保護(hù)模式，但此觀點(diǎn)有不妥之處。根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利權(quán)法（2020修訂）》第一條之規(guī)定，我國(guó)專利法的立法目的為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行專利法規(guī)定，專利權(quán)的客體必須為技術(shù)方案，王遷教授指出，此“技術(shù)”主要指“科學(xué)技術(shù)”中的“技術(shù)”。[8]而傳統(tǒng)中藥藥方中蘊(yùn)含的技術(shù)信息主要在于藥方制作方法。蒸、煮、炒、焙、炮、煅、浸、飛等是主要的傳統(tǒng)中藥炮制方法，上述炮制方法涉及的程序、技術(shù)手段多為經(jīng)驗(yàn)的積累，不涉及對(duì)某種具體物質(zhì)成分精確的定量操作，難以稱之為科學(xué)技術(shù)，錢學(xué)森曾指出，“中醫(yī)理論是經(jīng)典意義的自然哲學(xué)，不是現(xiàn)代意義的自然科學(xué)”。因此，傳統(tǒng)中藥藥方發(fā)展目標(biāo)與專利法促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的目的不適應(yīng)。

從立法目的角度，傳統(tǒng)中藥藥方更適于著作權(quán)保護(hù)模式。我國(guó)著作權(quán)法與專利法由立法目的引申而來的區(qū)別主要體現(xiàn)在權(quán)利獲得制度。專利法的立法目的是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，這導(dǎo)致了我國(guó)對(duì)專利的技術(shù)進(jìn)步性要求較高，專利的獲得制度采取注冊(cè)登記的方式，需經(jīng)過國(guó)務(wù)院專利行政部門審查認(rèn)定。著作權(quán)法鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，因而我國(guó)著作權(quán)法對(duì)作品的創(chuàng)造性程度要求較專利法低，與之對(duì)應(yīng)，采取自動(dòng)取得制度，自作品創(chuàng)作完成即取得著作權(quán)。專利法較著作權(quán)法對(duì)智力成果的創(chuàng)造性要求更高，在一定程度上說，專利法側(cè)重保護(hù)智力成果的質(zhì)量，而著作權(quán)法側(cè)重保護(hù)智力成果的數(shù)量。依據(jù)我國(guó)中醫(yī)藥“創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)文化”的發(fā)展目標(biāo)，目前中醫(yī)藥的首要發(fā)展需求是促進(jìn)中醫(yī)藥市場(chǎng)的繁榮，即促進(jìn)中醫(yī)藥作品數(shù)量的增長(zhǎng)，提升國(guó)民對(duì)其的認(rèn)知水平與認(rèn)可度。

再者，傳統(tǒng)中藥藥方無法良好適應(yīng)現(xiàn)行專利制度。由于傳統(tǒng)中藥藥方中的技術(shù)信息難以稱之為科學(xué)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)藥方采取專利權(quán)保護(hù)模式存在問題?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)系建立在微觀科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上，而傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)系建立在宏觀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上。二者在建立基礎(chǔ)上的區(qū)別導(dǎo)致中藥藥方并不能像現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)品一樣良好地適應(yīng)專利權(quán)制度。傳統(tǒng)中藥藥方是積累經(jīng)驗(yàn)而形成，藥材的成分難以詳細(xì)探究，各種炮制方法的原理、步驟不甚明確，因此目前中藥的作用機(jī)理不清晰，難以確定出一套具體明確的技術(shù)方案?，F(xiàn)有的專利制度要求明確技術(shù)方案中的制作工藝、物質(zhì)成分、作用機(jī)理，傳統(tǒng)中藥藥方無法做到這一點(diǎn)。以上原因造成傳統(tǒng)中藥藥方專利權(quán)獲得困難、侵權(quán)認(rèn)定困難等問題。

三、傳統(tǒng)中藥藥方與著作權(quán)客體耦合

（一）傳統(tǒng)中藥藥方的屬性

首先，傳統(tǒng)中藥藥方是無體物，其并非特定的一張藥方，而是指藥方紙上記載的若干種藥物的種類、劑量、制法、用法的組合，是有構(gòu)（結(jié)構(gòu)）無質(zhì)（材質(zhì)）之客觀實(shí)在[9]，其呈現(xiàn)需依附一定載體，性質(zhì)上屬于無體物。傳統(tǒng)中藥歸屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也可證實(shí)其無體物性。其次，傳統(tǒng)中藥藥方具有創(chuàng)造性，是一項(xiàng)智力成果。從中藥藥方屬性看，中藥藥方是對(duì)藥材、劑量、炮制方法的創(chuàng)新性組合，蘊(yùn)含智力創(chuàng)造。從傳統(tǒng)中藥藥方形成過程看，傳統(tǒng)中藥藥方是歷代祖先不斷在先輩的實(shí)踐基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn)形成，是多次創(chuàng)造活動(dòng)累加的結(jié)果。因此，傳統(tǒng)中藥藥方具有創(chuàng)造性，是一項(xiàng)智力成果。 最后，出于鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、增進(jìn)公益的公共政策，我國(guó)應(yīng)賦予傳統(tǒng)中藥藥方以財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，使其成為一項(xiàng)智力財(cái)產(chǎn)，進(jìn)而成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，具體理由在保護(hù)意義方面已具體闡述。

綜上，傳統(tǒng)中藥藥方符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體屬性。

（二）傳統(tǒng)中藥藥方符合著作權(quán)客體屬性

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2020修訂）》第三條列舉了八項(xiàng)作品類型。筆者根據(jù)功能對(duì)其重新分類，可分為情感類作品，其中包括文字作品、口述作品、音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；美感類作品，其中包括雜技藝術(shù)、美術(shù)、建筑作品、攝影作品、視聽作品；實(shí)用類作品其中包括模型作品、圖形作品、計(jì)算機(jī)軟件。傳統(tǒng)中藥藥方具有實(shí)用性，可歸于實(shí)用類作品。

首先，傳統(tǒng)中藥藥方符合著作權(quán)客體的獨(dú)創(chuàng)性要求。王遷教授認(rèn)為，獨(dú)創(chuàng)性中的“獨(dú)”指作品源于勞動(dòng)者本人，即作品是由勞動(dòng)者獨(dú)立完成，并非抄襲的結(jié)果；獨(dú)創(chuàng)性中的“創(chuàng)”指作品需具有一定程度的創(chuàng)造性，足以體現(xiàn)勞動(dòng)者的個(gè)性化表達(dá)。[8]傳統(tǒng)中藥藥方的創(chuàng)造性在上文已論述。未公開的傳統(tǒng)中藥藥方，其獨(dú)創(chuàng)性可直接認(rèn)定。對(duì)于已公開的傳統(tǒng)中藥藥方，該藥方的流通區(qū)域群體主張著作權(quán)的，應(yīng)認(rèn)定具有獨(dú)創(chuàng)性，因該藥方對(duì)于流通區(qū)域之外的地區(qū)具有獨(dú)創(chuàng)性。

其次，傳統(tǒng)中藥藥方應(yīng)被認(rèn)定為表達(dá)，受著作權(quán)法保護(hù)。

思想與表達(dá)二分法的確立與著作權(quán)制度的設(shè)立目的有關(guān)。著作權(quán)法確立思想與表達(dá)二分法原則，只保護(hù)表達(dá)而不保護(hù)思想，這一原則源于著作權(quán)法的立法目的。我國(guó)設(shè)立著作權(quán)制度的目的為促進(jìn)文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮?！胺薄保憾喽鴱?fù)雜的意思?！皹s”：向好的方向發(fā)展。文化與科學(xué)事業(yè)的繁榮，意味著作品數(shù)量、內(nèi)容、形式多樣，并向好的方向發(fā)展。思想與表達(dá)的一大區(qū)別為，表達(dá)較思想更為多樣，一種思想可有多種表達(dá)。因此，基于促進(jìn)作品創(chuàng)作的繁榮的立法目的，著作權(quán)法只保護(hù)表達(dá)，不保護(hù)思想。這是由于對(duì)思想的保護(hù)可能阻礙多樣的表達(dá)，與立法目的背道而馳?；诖?，著作權(quán)法意在保護(hù)多樣。表達(dá)是多樣的，因而著作權(quán)法保護(hù)表達(dá)。多樣與單一是相對(duì)的，則思想與表達(dá)也是相對(duì)的，二者之間無絕對(duì)的界限。

王遷教授認(rèn)為，思想與表達(dá)的界分是最基本的表達(dá)和最凝練的思想之間的一條分界線，邊界以上被認(rèn)定為思想，邊界以下被認(rèn)定為表達(dá)。在實(shí)踐中，這條分界線的位置往往需要具體案件具體分析。[8]筆者認(rèn)為，根據(jù)傳統(tǒng)中醫(yī)藥目前的發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)利益要求，我們可以將具體的藥方認(rèn)定為表達(dá)，使其受著作權(quán)保護(hù)。趙銳教授認(rèn)為，著作權(quán)法反映著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益訴求，激勵(lì)版權(quán)主體創(chuàng)造出更多的文化藝術(shù)產(chǎn)品；版權(quán)法的主要任務(wù)就是通過權(quán)利配置，將新的利益訴求納入到權(quán)利體系中，并協(xié)調(diào)不同主體間的利益分歧。[10]因而，思想與表達(dá)界限的劃分可依據(jù)不同主體間的利益協(xié)調(diào)作出。著作權(quán)保護(hù)將促進(jìn)傳統(tǒng)中藥市場(chǎng)的繁榮，既滿足中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利益訴求，又有利于促進(jìn)公益。因而，我國(guó)有必要通過利益協(xié)調(diào)，將傳統(tǒng)中藥藥方視為表達(dá)，對(duì)其進(jìn)行著作權(quán)保護(hù)。

具體而言，一副傳統(tǒng)中藥藥方，以中醫(yī)的治療思路為主要脈絡(luò)，由一定配比的藥材及其制法、用法組合而成，其包含的基礎(chǔ)性配方屬于公共領(lǐng)域的共有思想，不受保護(hù)，但將這些基礎(chǔ)性配方加以運(yùn)用、組合而形成的藥方屬于表達(dá)，應(yīng)受著作權(quán)保護(hù)。例如，治療濕疹，有的醫(yī)生選擇以藥瀝濕，先瀝濕后舒筋，而有的醫(yī)生選擇先祛濕熱而后補(bǔ)氣血，這是兩種不同的治療思路，會(huì)產(chǎn)生不同的藥物配比、制法、用法。在第一種思路中，有瀝濕作用的藥材有許多，這些具有瀝濕作用的藥材以及此類藥材的通常制法、用法便屬于公共領(lǐng)域的共有思想，不應(yīng)受著作權(quán)法保護(hù)。但這種先瀝濕后舒筋的治療藥方屬于受著作權(quán)法保護(hù)的具體表達(dá)。

四、傳統(tǒng)中藥藥方傳承人與著作權(quán)主體耦合

（一）傳統(tǒng)中藥藥方的傳承人

傳統(tǒng)中藥藥方的著作權(quán)主體應(yīng)為傳統(tǒng)中藥藥方的傳承人。傳承人指掌握、留存、使用該藥方的人。具體而言，權(quán)利主體需根據(jù)藥方的公開狀況確定。首先，未公開的藥方的著作權(quán)人應(yīng)為該藥方的傳承人或其他繼受者。其他繼受者指根據(jù)繼受關(guān)系獲得該藥方的人，繼受關(guān)系包括合同約定、繼承、遺贈(zèng)。其次，已在一定區(qū)域公開流傳的藥方，其著作權(quán)人應(yīng)為該藥方的傳承人，這里的傳承人往往是特定區(qū)域的群體。[11]

（二）傳統(tǒng)中藥藥方傳承人符合著作權(quán)主體性質(zhì)

以上主體作為傳統(tǒng)中藥藥方著作權(quán)人，其權(quán)利來源具有合理性?，F(xiàn)存的傳統(tǒng)中藥藥方是歷代祖先不斷在先輩的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn)形成，因此，追溯藥方原始作者將不可能也不必要，但這并不意味著藥方因此就應(yīng)不受私權(quán)保護(hù)而進(jìn)入公共領(lǐng)域。傳統(tǒng)中醫(yī)藥屬于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)其傳承是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)通過各種方式予以鼓勵(lì)。賦予掌握、留存、使用傳統(tǒng)中藥藥方的各傳承人以著作權(quán)主體地位，其通過對(duì)著作權(quán)的享有而獲得一定收益，其對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承將得到鼓勵(lì)、回報(bào)，有利于傳統(tǒng)中醫(yī)藥的傳承，繁榮傳統(tǒng)中藥藥方市場(chǎng)，助力傳統(tǒng)中醫(yī)藥的發(fā)展。

掌握、留存、使用傳統(tǒng)中藥藥方的群體作為著作權(quán)人，人數(shù)可能有多個(gè)甚至多至整個(gè)地區(qū)的人口，這涉及集體權(quán)利正當(dāng)性的問題。一方面，從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中看，商標(biāo)法中的地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的設(shè)定是對(duì)一個(gè)集體成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的肯定；另一方面，單從邏輯推演上說，當(dāng)前實(shí)踐中著作權(quán)主體可有多人，雖不至于多達(dá)一個(gè)地區(qū)的人數(shù)，但在權(quán)利歸屬性質(zhì)上也屬于多人之間的關(guān)系。既然立法和實(shí)踐中已經(jīng)規(guī)定著作權(quán)可由多人共享，那么人數(shù)不應(yīng)成為一項(xiàng)限制。在權(quán)利使用方面，人數(shù)過多可能對(duì)權(quán)利權(quán)能的實(shí)現(xiàn)造成不便，但這屬于管理方面的問題，不應(yīng)成為在法理上阻礙集體成為權(quán)利主體的理由。為便利傳統(tǒng)中藥藥方著作權(quán)的行使，提高權(quán)利行使效率，對(duì)于傳承人眾多的傳統(tǒng)中藥藥方的權(quán)利行使，可設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，由代表機(jī)構(gòu)集中傳承人意志后代表眾多傳承人行使著作權(quán)。對(duì)于由著作權(quán)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)由所有傳承人共享，對(duì)此應(yīng)建立利益分享機(jī)制，將利益合理分配于各傳承人。

傳承人繼受財(cái)產(chǎn)權(quán)利之外，還可以繼受發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)，理由如下。一方面，著作權(quán)是否包括人身權(quán)尚有爭(zhēng)議。王利民教授認(rèn)為，發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)并不是人身權(quán)。上述四項(xiàng)權(quán)利在客觀上均可與作者的人身分離，且實(shí)質(zhì)上都是對(duì)智力成果這一無形財(cái)產(chǎn)的支配、控制權(quán)能。[12]另一方面，從現(xiàn)行立法角度看，立法者雖認(rèn)為著作權(quán)包括人身權(quán)，但同時(shí)也承認(rèn)了在著作權(quán)繼受過程中人身權(quán)的繼受，理由如下。根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第十七條之規(guī)定，發(fā)表權(quán)可由繼承人或受遺贈(zèng)人行使。根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第十五條之規(guī)定，所謂權(quán)利由他人保護(hù)，由于死者不享有權(quán)利，也不可能行使權(quán)利，而他人又需對(duì)該權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，他人只能行使相應(yīng)權(quán)能才得以對(duì)該權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，而這實(shí)質(zhì)上便是對(duì)權(quán)利的享有。該條文的表述實(shí)際上便賦予了他人以修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)。

因此，傳統(tǒng)中藥藥方傳承人可繼受發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)。同時(shí)，傳承人也應(yīng)享有署名權(quán)。原因在于，傳統(tǒng)中藥藥方與其他作品不同，傳統(tǒng)中藥藥方是世代祖先不斷在先輩的基礎(chǔ)上形成的。其原始作者難以追溯、確認(rèn)，若不賦予傳承人或其他繼受者以署名權(quán)，署名對(duì)無形財(cái)產(chǎn)歸屬的標(biāo)記作用缺失，致著作財(cái)產(chǎn)權(quán)不完整。

五、傳統(tǒng)中藥藥方的應(yīng)用與著作權(quán)權(quán)能耦合

（一）傳統(tǒng)中藥藥方的應(yīng)用行為

以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的的傳統(tǒng)中藥藥方應(yīng)用行為，包括撰寫藥方、制藥、用藥、銷售或贈(zèng)與藥方或藥物制品、公開傳播藥方內(nèi)容或藥物制品、以原藥方為基礎(chǔ)進(jìn)行的演繹創(chuàng)造等行為。上述行為影響藥方著作權(quán)人的市場(chǎng)份額，若對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方進(jìn)行著作權(quán)保護(hù)，上述行為需受著作權(quán)人控制。

（二）傳統(tǒng)中藥藥方應(yīng)用行為符合著作權(quán)的權(quán)能要求

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主要內(nèi)容包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)制度，實(shí)際上三者具有相同類型的權(quán)能，下面以專利權(quán)制度和著作權(quán)制度為例展開論述。著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)可控制復(fù)制行為，發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、公開傳播權(quán)可控制傳播行為。專利權(quán)人的使用權(quán)、制造權(quán)控制的行為實(shí)際上也是復(fù)制行為，進(jìn)口權(quán)、銷售權(quán)、許諾銷售權(quán)控制行為的實(shí)際上也是傳播行為。專利權(quán)與著作權(quán)具有相同類型的權(quán)能，只因客體的特性而采用不同的表述。因此，以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的，根據(jù)特定傳統(tǒng)中藥藥方進(jìn)行的撰寫藥方、制藥、用藥等行為屬于對(duì)該藥方的復(fù)制行為，屬于著作權(quán)人復(fù)制權(quán)權(quán)能控制范圍。其次，以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的，對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方及其藥物成品的進(jìn)口、銷售、許諾銷售、贈(zèng)與等行為屬于對(duì)藥方的公開傳播行為，屬于著作權(quán)人公開傳播權(quán)權(quán)能控制范圍。傳統(tǒng)中藥藥方的應(yīng)用與著作權(quán)權(quán)能耦合，傳統(tǒng)中藥藥方著作權(quán)人的利益能得到全面的保護(hù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2020修訂）》第十條之規(guī)定，以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍、數(shù)字化等方式將作品制作一份或者多份的行為屬于復(fù)制行為。除了著作權(quán)法明文列舉的這幾項(xiàng)復(fù)制行為外，我們還需總結(jié)出對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方的復(fù)制行為的共同特征，以更好地明確權(quán)利邊界。

馮曉青、付繼存教授認(rèn)為，復(fù)制行為有四個(gè)特征，第一個(gè)特征是形式再現(xiàn)，即復(fù)制件應(yīng)在有形物質(zhì)載體之上再現(xiàn)；第二個(gè)特征是非獨(dú)創(chuàng)性，即復(fù)制行為不產(chǎn)生新作品，只是原作品的簡(jiǎn)單重復(fù)，意味著復(fù)制件并非源于復(fù)制行為人的獨(dú)立創(chuàng)造，或者復(fù)制件的創(chuàng)造性程度未達(dá)到一定高度；復(fù)制行為的第三個(gè)特征是具有競(jìng)爭(zhēng)性，即使用復(fù)制件可以實(shí)現(xiàn)原作品的基本功能，從而有侵占原作品市場(chǎng)之可能；第四個(gè)特征是復(fù)制強(qiáng)調(diào)的是原作品與復(fù)制件之間的沿襲傳承關(guān)系，而不強(qiáng)調(diào)作品的傳播。[13]

復(fù)制行為的以上四個(gè)特征中，從學(xué)理討論的角度，非獨(dú)創(chuàng)性特征往往是界定復(fù)制行為的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，非獨(dú)創(chuàng)性是對(duì)復(fù)制件的描述，在判斷一行為是否復(fù)制行為時(shí)，可用“接觸＋實(shí)質(zhì)性相似”判斷復(fù)制件是否非獨(dú)創(chuàng)，即行為人曾接觸過原作品，同時(shí)行為人的勞動(dòng)成果又與原作品構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似，則除非有法定抗辯理由，否則即可認(rèn)定該行為為復(fù)制行為。

筆者在此對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方的實(shí)質(zhì)性相似認(rèn)定提出自己的拙見。傳統(tǒng)中藥藥方的實(shí)質(zhì)性相似，可從藥方的構(gòu)成——治療思路、藥材種類及搭配、藥材用量、方劑制法、藥方功效進(jìn)行認(rèn)定。首先，在藥方功效方面，若新的藥方表達(dá)的藥效顯著增強(qiáng)，那么可認(rèn)定新的藥方表達(dá)與原作品不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似；若藥效作用的領(lǐng)域在原藥方基礎(chǔ)上有所增加，當(dāng)該變化是中醫(yī)藥領(lǐng)域普通技術(shù)人員經(jīng)過簡(jiǎn)單的推理即可得出時(shí)，則新的藥方表達(dá)與原作品構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似，否則不構(gòu)成。其次，從治療思路、藥材種類及搭配、藥材用量、方劑制法角度，在療效變化不大的前提下，當(dāng)新的藥方表達(dá)在以上三方面作出改變時(shí)，如果中醫(yī)藥領(lǐng)域普通技術(shù)人員經(jīng)過簡(jiǎn)單的推理便能夠想出上述改變，則新的藥方表達(dá)與原作品構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似，否則不構(gòu)成。新的表達(dá)是否中醫(yī)藥領(lǐng)域普通技術(shù)人員經(jīng)過簡(jiǎn)單的推理即可得出，應(yīng)由中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進(jìn)行認(rèn)定，原作品著作權(quán)人與新的藥方表達(dá)創(chuàng)造者可對(duì)此提出意見及相應(yīng)證據(jù)。

六、結(jié)語

本文力求在現(xiàn)有著作權(quán)制度框架下對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方進(jìn)行保護(hù)。一方面，傳統(tǒng)中醫(yī)藥的發(fā)展目標(biāo)為促進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的發(fā)展與繁榮；另一方面，本文基于對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方與著作權(quán)制度的耦合的探索，提出對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方采取著作權(quán)保護(hù)模式，為傳統(tǒng)藥方的保護(hù)貢獻(xiàn)新的方案。對(duì)傳統(tǒng)中藥藥方進(jìn)行著作權(quán)保護(hù)，將繁榮傳統(tǒng)中藥藥方市場(chǎng)，為現(xiàn)代中醫(yī)藥的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。