彭婕

（北京交通大學(xué) 北京 100080）

150年前，國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上發(fā)生了一件劃時(shí)代意義的事情。1871年3月28日，法國(guó)爆發(fā)革命，巴黎公社建立，歷經(jīng)72天的艱苦斗爭(zhēng)，雖以失敗告終，卻留下了深刻的教訓(xùn)和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。而公社所建立的基本原則在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中有著深刻的表述，任何理論、思想都是一定歷史環(huán)境的產(chǎn)物，是對(duì)時(shí)代的反映。

一、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》形成的時(shí)代背景

1870年7月，法國(guó)拿破侖第三發(fā)動(dòng)對(duì)普魯士的王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，法軍潰敗，巴黎人民爆發(fā)起義，推翻了法蘭西第二帝國(guó)，建立了法蘭西第三共和國(guó)。在革命爆發(fā)之際，馬克思撰寫(xiě)了《國(guó)際工人協(xié)會(huì)總委員會(huì)關(guān)于普法戰(zhàn)爭(zhēng)的第一篇宣言》，號(hào)召法國(guó)的工人共同反抗這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，并且讓德國(guó)的工人階級(jí)不要相信德國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中會(huì)失去防御性質(zhì)，變成反對(duì)法國(guó)人民的戰(zhàn)爭(zhēng)。法蘭西第三共和國(guó)成立后，反動(dòng)的資產(chǎn)階級(jí)政府奪取了政權(quán)，成立了以梯也爾為首的資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府，并自命為國(guó)防政府。在此期間，馬克思又起草了第二篇宣言，馬克思忠告法國(guó)工人，要正確處理民族、階級(jí)矛盾，號(hào)召工人階級(jí)行動(dòng)起來(lái)，承認(rèn)法蘭西共和國(guó)，反對(duì)德國(guó)兼并阿爾薩斯和洛林，還告誡了法國(guó)工人在起義時(shí)機(jī)未成熟時(shí)不要輕舉妄動(dòng)，“在目前的危機(jī)中，當(dāng)敵人幾乎已經(jīng)在敲巴黎城門(mén)的時(shí)候，一切推翻新政府的企圖都將是絕望的蠢舉”。[1]

當(dāng)時(shí)國(guó)防政府對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓法國(guó)工人，對(duì)外勾結(jié)敵人，從事賣國(guó)勾當(dāng)，梯也爾與普魯士草簽了和約，企圖用割地賠款獲得普魯士的支持，發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)解除巴黎工人的武裝。面對(duì)反動(dòng)勢(shì)力的公開(kāi)勾結(jié)與國(guó)家嚴(yán)峻的形勢(shì)，1871年3月28日，巴黎的無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行起義，奪取政權(quán)，建立了世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)。梯也爾反革命集團(tuán)集結(jié)反革命武裝，對(duì)外勾結(jié)俾斯麥，對(duì)巴黎工人進(jìn)行瘋狂的進(jìn)攻和屠殺，巴黎工人與之進(jìn)行艱苦斗爭(zhēng)，歷經(jīng)72天，被梯也爾政府完全鎮(zhèn)壓，公社革命失敗。

馬克思始終關(guān)注法國(guó)階級(jí)斗爭(zhēng)的狀況和工人運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展，放下了《資本論》的寫(xiě)作，著手撰寫(xiě)兩篇《宣言》，指導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》于1871年5月下旬最終定稿。5月30日，馬克思在總委員會(huì)議上宣讀了《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》，詳細(xì)地闡述了巴黎公社的整個(gè)歷史經(jīng)過(guò)，揭露了舊的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器的本質(zhì)，批判了反動(dòng)政府對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的污蔑和誹謗以及血腥打壓，贊揚(yáng)了巴黎工人的革命斗爭(zhēng)精神以及公社革命的偉大意義。

二、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中的基本原理

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中全面闡述了關(guān)于階級(jí)斗爭(zhēng)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、國(guó)家學(xué)說(shuō)等基本原理。

（一）無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命要有馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)

恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中作了重要的補(bǔ)充，在恩格斯寫(xiě)的1891年版導(dǎo)言中，他全面地分析了蒲魯東派和布朗基派，無(wú)論是哪一派都不能成功地進(jìn)行革命，不能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。因此，要實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，必須有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨以及科學(xué)理論的指導(dǎo)，才能取得革命的勝利。

恩格斯指出，公社委員中布朗基派占絕大多數(shù)，國(guó)際工人協(xié)會(huì)會(huì)員占少數(shù)，而國(guó)際工人協(xié)會(huì)會(huì)員大多是蒲魯東派社會(huì)主義的信徒。恩格斯對(duì)這兩派分別進(jìn)行了詳細(xì)的分析，蒲魯東是小農(nóng)和手工業(yè)的代表，他極不同意工人與大工業(yè)和大企業(yè)的聯(lián)合，認(rèn)為聯(lián)合的壞處大于好處，會(huì)產(chǎn)生很多矛盾。相反，他同意自由競(jìng)爭(zhēng)、分工、私有財(cái)產(chǎn)的存在，認(rèn)為這些因素才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量。而布朗基派是在密謀派中培育出來(lái)的，有著嚴(yán)格的紀(jì)律，但是他們認(rèn)為能夠奪取政權(quán)的只是少數(shù)的意志堅(jiān)定、組織良好的分子?？偟膩?lái)說(shuō)，由于這兩派都不是馬克思主義者，因此很難制定出正確的革命路線和政策，不可避免地會(huì)遭受失敗。當(dāng)然，巴黎公社失敗的原因有很多，但最主要的還是缺乏一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命要取得成功，就要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)。

（二）無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命要打碎舊的國(guó)家機(jī)器、進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政

1.打破舊的、壓迫機(jī)器

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中明確地指出“工人階級(jí)不能簡(jiǎn)單地掌握現(xiàn)成的國(guó)家機(jī)器，并運(yùn)用它來(lái)達(dá)到自己的目的?！盵1]公社為了不失去獲得的統(tǒng)治，就要鏟除所有的舊的、壓迫機(jī)器。在馬克思看來(lái)，國(guó)家是歷史的產(chǎn)物，國(guó)家中存在階級(jí)。資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)從封建社會(huì)中產(chǎn)生，資產(chǎn)階級(jí)也是反對(duì)中世紀(jì)封建專制的有力武器，他們將封建貴族、地主、教會(huì)的特權(quán)轉(zhuǎn)移到國(guó)家手中，建立了一支受過(guò)訓(xùn)練的專業(yè)化的常備軍隊(duì)，形成了行政、司法、立法等管理國(guó)家的機(jī)構(gòu)，改變了中世紀(jì)社會(huì)中的無(wú)政府狀態(tài)。在這個(gè)特定階段，資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)相對(duì)于封建社會(huì)是具有重大的進(jìn)步的。但是隨著生產(chǎn)力的大力發(fā)展，為了能夠?qū)?quán)力更加集中起來(lái)，在國(guó)家范圍內(nèi)不斷地?cái)U(kuò)大國(guó)家機(jī)器的運(yùn)作范圍和權(quán)力行使，這就不斷地要增加管理機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制。于是，這個(gè)國(guó)家就脫離了公民，成為了少數(shù)利益的代表者和維護(hù)者的利益集團(tuán)。

巴黎公社之前的所有革命都只是使得國(guó)家機(jī)器更加完備，各個(gè)集團(tuán)只是把國(guó)家機(jī)器的獲得當(dāng)作勝利的標(biāo)志。隨著分工的日益細(xì)化，在資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)中，為了鎮(zhèn)壓工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)治者將權(quán)力日益集中在自己手中。權(quán)力的更替也只是從一個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)，且始終都在不斷地壓迫和剝削工人階級(jí)。“公社通過(guò)打碎舊的國(guó)家機(jī)器來(lái)建立自己的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán)，從而踐行與資產(chǎn)階級(jí)民主觀不同的無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主觀?！盵2]巴黎公社是帝國(guó)的直接對(duì)立物，巴黎公社運(yùn)動(dòng)成為第一個(gè)打破以完善國(guó)家機(jī)器為目的的革命，是發(fā)現(xiàn)可以使勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得解放的政治形式。

2.選舉代表人民的官吏，并隨時(shí)可以撤換

公社除了要鏟除舊的國(guó)家機(jī)器以外，并且“還應(yīng)當(dāng)保證本身能夠防范自己的代表和官吏，即宣布他們毫無(wú)例外地可以隨時(shí)撤換”。[1]公社采取的各項(xiàng)行動(dòng)中，通過(guò)普選選出代表人民意志的官吏擔(dān)任立法、行政、司法、教育等社會(huì)中的職位，這便是公社的民主性質(zhì)。“公社的目的是真正的代表人民的利益，是人民民主的體現(xiàn)?！盵3]與資產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治玩物的“普選制”不同，公社委員是巴黎各區(qū)選舉產(chǎn)生的，這些委員反映人民的意志，代表人民的利益，違背選民的權(quán)益時(shí)可以隨時(shí)罷免。人們通過(guò)選舉產(chǎn)生代表管理國(guó)家和公共事務(wù)，而這些代表選出來(lái)的最終目的是服務(wù)人民群眾，并接受選民的監(jiān)督。因此，在這種形式下，人民自己當(dāng)家作主。

公社是人類歷史上第一個(gè)新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的偉大嘗試，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)，公社代表的是廣大人民的利益，不僅是工人階級(jí)的代表，還涵蓋了其他階級(jí)。公社采取的措施拯救了中產(chǎn)階級(jí)，替他們解決了存在于階級(jí)內(nèi)部的債權(quán)和債務(wù)糾紛的問(wèn)題，也使得他們免受大資產(chǎn)階級(jí)的迫害。公社也是農(nóng)民取得勝利的唯一希望，使他們免受大土地所有制的壓迫和剝削。具有國(guó)際性質(zhì)的巴黎公社，不僅使法國(guó)工人成為法國(guó)階級(jí)成分中絕大多數(shù)階級(jí)的代表，還使得全世界的工人歸屬法國(guó)，共同參與到為實(shí)現(xiàn)人類解放的偉大歷史進(jìn)程中來(lái)。

（三）防止國(guó)家機(jī)關(guān)從社會(huì)公仆變成社會(huì)主人

巴黎公社成立后，為了不失去剛獲得的統(tǒng)治權(quán)力，徹底地打碎舊的國(guó)家機(jī)器，撤換了所有的公職人員，代之以由選民選舉出來(lái)的公社委員來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)，防止國(guó)家機(jī)關(guān)從社會(huì)公仆轉(zhuǎn)變成社會(huì)主人。

1.一切公職人員是“人民勤務(wù)員”

通過(guò)普選權(quán)選出管理行政事務(wù)和制定法律的公職人員，而這些公職人員服務(wù)于公社的人民。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》初稿中，馬克思首次提到“人民勤務(wù)員”，即公社的公職人員是“人民勤務(wù)員”。因此，可以看到公社與舊的國(guó)家機(jī)器的不同。在舊的國(guó)家機(jī)器中，所存在的等級(jí)制度，使得國(guó)家的公職人員是凌駕于人民之上作福作威的“老爺們”，完全不具備為公共社會(huì)服務(wù)的性質(zhì)，也沒(méi)有為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度。與此相反，在公社中，公職人員是為人民服務(wù)的社會(huì)公仆，同時(shí)也不需要處理過(guò)多繁瑣工作，只需做一個(gè)人民的勤務(wù)員。公社較之于舊的國(guó)家機(jī)構(gòu)具有一定的進(jìn)步意義。

巴黎公社為解決關(guān)乎人民群眾切身利益的問(wèn)題制定了一系列措施，涵蓋了住房、教育、社會(huì)安全等各個(gè)方面。為了讓窮人有房子住，公社頒布了房租法令，減少或免除各個(gè)季節(jié)的房租，還頒布了免除或者延期繳納房租的法令，將逃亡資本家的房屋給勞動(dòng)者居住。公社大力推進(jìn)教育改革，頒布了“教會(huì)與國(guó)家分離”的法令，將教會(huì)從學(xué)校中脫離了出來(lái)，用世俗教育代之，讓兒童免費(fèi)入學(xué)，關(guān)注學(xué)生道德發(fā)展。

公社所實(shí)行的這些舉措都體現(xiàn)了公社與人民是緊密聯(lián)系的，公社職員是為人民服務(wù)的“勤務(wù)員”。“巴黎公社以實(shí)際行動(dòng)詮釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政府的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)該如何把握和處理自身與人民關(guān)系的問(wèn)題?！盵4]除此之外，公社職員作為人民的“勤務(wù)員”還體現(xiàn)在他們的限額工資。公社規(guī)定，所有的公職人員，無(wú)論所處職位高低，都只獲得和工人同樣的報(bào)酬。真正的“人民勤務(wù)員”是為了人民而工作，而不是服務(wù)于巨額薪金的。在公社中，所有的公職人員的薪金不能超過(guò)6000法郎，在限定公職人員工資的同時(shí)，也逐漸地提高工人的工資水平，減少了收入差距。薪金的限定，能夠防止公職人員利用權(quán)力來(lái)謀取私利，也能夠預(yù)防人民去通過(guò)做官而升官發(fā)財(cái)。在一定的程度上有效防止了公職人員官僚化、特權(quán)化，從而由社會(huì)的公仆嬗變成社會(huì)的主人。

2.廉價(jià)政府的構(gòu)建

資產(chǎn)階級(jí)提出“廉價(jià)政府”這一口號(hào)，但并未落實(shí)。在第二帝國(guó)期間，普遍存在貪污舞弊現(xiàn)象，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，軍隊(duì)也需要一筆巨額開(kāi)支。拿破侖三世執(zhí)政期間，年薪高達(dá)300萬(wàn)法郎，其他的官職人員的薪金也非常高。這些費(fèi)用統(tǒng)治者是不會(huì)自己支付的，最終轉(zhuǎn)變成了對(duì)人民的高額賦稅。拿破侖還利用手中的權(quán)利，拿著從人民那里剝削獲得的豐厚薪金，豢養(yǎng)了50萬(wàn)名官吏，并設(shè)置了大量的空閑職位。梯也爾擔(dān)任國(guó)防政府的總理之后，也為自己設(shè)置了高達(dá)300萬(wàn)法郎的年薪，除此之外，還享有各種津貼、住宅等特權(quán)。

巴黎公社打破了資產(chǎn)階級(jí)提出來(lái)的“廉價(jià)政府”口號(hào)，使得“廉價(jià)政府”真正成為現(xiàn)實(shí)。公社廢除了軍隊(duì)和國(guó)家官吏兩大巨額開(kāi)支，廢除了常備軍隊(duì)，以國(guó)民自衛(wèi)軍代之。與此同時(shí)，公社廢除了那些舊的官僚機(jī)構(gòu)、教會(huì)等職位，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，撤除了大量的空閑職位，從公社中選舉出公社委員即“人民勤務(wù)員”來(lái)?yè)?dān)任職務(wù)，來(lái)處理社會(huì)共同事務(wù)。公社對(duì)公職人員的薪金作了具體的規(guī)定，無(wú)論是公社委員，還是公職人員，都只領(lǐng)取和工人相當(dāng)水平的薪水。隨著國(guó)家官吏的特權(quán)消失，國(guó)家職位不再是官吏謀取私利的手段，龐大的常備軍隊(duì)和官僚機(jī)構(gòu)消失，拿著和人民相當(dāng)水平工資的“人民的勤務(wù)員”起而代之，“只有工人階級(jí)的政府才能把國(guó)家開(kāi)支和工作人員薪水壓縮到最低程度，盡量減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。[5]因此“廉價(jià)政府”在公社中成為了現(xiàn)實(shí)。

三、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》蘊(yùn)含的原理的時(shí)代價(jià)值

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》雖然是150年前的產(chǎn)物，但其包含的原理仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)，對(duì)當(dāng)代國(guó)家建設(shè)與治理仍然具有重大的參考價(jià)值，將這些基本原理運(yùn)用到新時(shí)代中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)于支持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、建設(shè)廉潔高效的政府具有重要意義。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威

恩格斯在1891年《導(dǎo)言》中提到，巴黎公社失敗的原因有很多，但其失敗的根本原因就是缺乏一個(gè)獨(dú)立的以馬克思主義為指導(dǎo)的強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，帶領(lǐng)了人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，解決了土地問(wèn)題、溫飽問(wèn)題，使中華民族站起來(lái)了，富起來(lái)了，強(qiáng)起來(lái)了。在今天，中國(guó)的發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，要加快生產(chǎn)力的發(fā)展，要深化各項(xiàng)體制改革，要解決關(guān)乎人民群眾切身利益的問(wèn)題，要防范國(guó)內(nèi)國(guó)際重大風(fēng)險(xiǎn)，要攻克國(guó)內(nèi)發(fā)展難題，要進(jìn)行具有新的時(shí)代特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，要全面建成小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的富強(qiáng)，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一?！盵6]要始終支持和維護(hù)黨，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持黨“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”，對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持人民主體地位，提高公民政治參與的積極性

公社既是行政機(jī)關(guān)，也是立法機(jī)關(guān)。公社的公職人員是由社員普選產(chǎn)生出來(lái)的，對(duì)人民負(fù)責(zé)。公社委員和公職人員是為人民服務(wù)的，是社會(huì)的公仆。這都是馬克思主義政黨堅(jiān)持人民主體的體現(xiàn)，也反映了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主?！榜R克思民主觀與過(guò)去民主思想的本質(zhì)屬性不同，褪去了一般自由、平等、民主的普世價(jià)值外衣，旗幟鮮明地代表最廣大人民群眾的根本利益?！盵7]在繼承和發(fā)展巴黎公社原則的基礎(chǔ)上，在中國(guó)，憲法規(guī)定了人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)選舉產(chǎn)生代表進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)力，形成了我國(guó)的根本政治制度，即人民代表大會(huì)制度，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)就是人民代表大會(huì)。促進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展，就要始終堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展理念”，堅(jiān)持人民根本立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位。要不斷地完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和廣大人民群眾的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)人民群眾參與政治生活的積極性和主動(dòng)性。為人民群眾提供更多渠道和機(jī)會(huì)來(lái)表達(dá)意見(jiàn)和訴求，同時(shí)也加強(qiáng)群眾對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督。黨和政府要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，幫助、引領(lǐng)人民群眾參與政治生活，積極行使法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，充分發(fā)揮主人翁的作用。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，黨和政府要堅(jiān)持貫徹落實(shí)好群眾路線，依靠人民群眾實(shí)現(xiàn)復(fù)興偉業(yè)。

（三）建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府

在公社取得政權(quán)后，堅(jiān)持民主原則。在巴黎公社中，公社的公職人員不僅是由人民選出來(lái)的，而且接受人民的監(jiān)督，防止國(guó)家的公職人員從社會(huì)公仆轉(zhuǎn)變成社會(huì)主人?！肮缣幱谌嗣竦谋O(jiān)督之下，這對(duì)于公社政策措施的下達(dá)執(zhí)行與公職人員的拒腐防變起到重要的作用?！盵8]只要有損群眾利益的，可以隨時(shí)進(jìn)行罷免和撤換，公社廢除了常備軍隊(duì)和其他空閑的職位，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少無(wú)用的支出。由人民選舉選出的公職人員無(wú)論職位高低，薪金和其他工人同等水平，從而防止他們利用官職謀取私利，追求升官發(fā)財(cái)，在一定程度上保證了官員的清正廉潔。對(duì)現(xiàn)在中國(guó)的政治發(fā)展來(lái)說(shuō)，這種制度設(shè)計(jì)對(duì)于建設(shè)廉潔高效的新型政府具有重要的借鑒意義。在一定程度上，人民通過(guò)法律所賦予的權(quán)利對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深化政治體制改革，加大執(zhí)行力度，提高為人民群眾工作、辦事的效率，進(jìn)而加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。

四、結(jié)論

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中描繪了巴黎公社是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨掌握政權(quán)的第一次偉大的嘗試，其中基本原理以及對(duì)巴黎公社失敗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，無(wú)論對(duì)世界還是對(duì)中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建設(shè)都給予重要啟發(fā)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了巨大的成就，而在新時(shí)代，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境以及執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜，機(jī)遇增多，挑戰(zhàn)也越大。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治環(huán)境，加強(qiáng)黨的建設(shè)、加快深化政治體制改革、推進(jìn)民主政治建設(shè)成為迫切的要求，而馬克思恩格斯的科學(xué)理論著作為其提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。