李 娜

（湖北工程職業(yè)學院，黃石 435003）

一、調研概述

（一）調研目的

通過發(fā)布調查問卷，了解我校黨建帶群建的工作狀況，了解高職院?；鶎狱h組織在群團組織工作中發(fā)揮的作用，促進各部門教職工積極參與學校的各項工作，廣納良言，促進全體教職工為學校發(fā)展出謀劃策，實現(xiàn)學校、教職工、全體學生的多贏，推進民主與科學的管理，提升學院治理能力。

（二）調研對象

學校教職工。

（三）調研方式及手段

通過“問卷星”平臺，向學校教職工發(fā)放調查問卷。

二、調研分析

（一）調研對象的基本情況

從問卷調查結果看，我校教職工學歷結構較為平均，學士學位、碩士學位學生均有。關注學校黨建工作、團建工作的教職工年齡多集中在28～35歲，工作年限在10年以內(nèi)的教職工關注黨建帶團建工作較多。

（二）我校群團組織的種類及與教職工聯(lián)系的緊密性

圖1 群團組織種類

圖2 與教職工聯(lián)系緊密的群團組織

從調查結果可以看出，教職工普遍對工會和共青團比較了解，這和教師的年齡結構緊密相關。青年多跟共青團聯(lián)系緊密，更多的教職工認為工會與教職工聯(lián)系最為緊密，教職工的日常福利與工會聯(lián)系非常緊密。

（三）群團組織開展活動的種類

圖3 群團組織開展活動種類

從調查結果可以看出，在我校黨委領導下，群團組織召開的活動較為豐富，知識競賽、體育競賽、娛樂活動及其他活動都比較多。

（四）教職工參與活動的積極性

從調查結果可以看出，有51.49 %的教職工參加活動積極，但是仍有41.5 8%的教職工參加活動積極性一般，仍有少部分（6.93 %）的教職工直言不參加活動。在參與調查的101人中，僅有一半的教職工參加活動的積極性比較高，少部分人不參加活動。

（五）群團組織之間聯(lián)系的緊密度

調查顯示，僅有48.51 %的教職工認為群團組織之間的聯(lián)系較為緊密，有1.98 %的教職工認為群團組織之間的聯(lián)系不緊密，有7.92 %的教職工并不清楚群團組織之間有何聯(lián)系，有41.58 %的教職工認為群團組織之間的聯(lián)系一般。

（六）黨建帶群建工作的常態(tài)化機制

從調查分析可以看出，僅有65.35 %的教職工認為我校建立了黨建指導群團組織建設工作的常態(tài)化機制，有29.7 %的教職工并不清楚這種常態(tài)化機制的建立，有4.95 %的教職工認為我校沒有建立黨建指導群團組織建設工作的常態(tài)化機制。

圖4 黨建帶群建發(fā)揮的作用

調查顯示，教職工在黨建帶群建工作方面還是有一定的思考，希望黨組織從思想引領、機制建設、過程監(jiān)督方面指導群團工作。在調查中，有80 %以上的教職工對我校黨建帶群建工作無建議，甚至毫不關心此項工作。

三、調查分析結論

通過對現(xiàn)狀的調研，總結高職院校黨建帶群建工作存在的問題。

（一）思想認識不到位

基層黨組織不重視群團工作的重要性，對群團工作缺乏研究，不了解群團工作規(guī)律及工作特點；黨組織對群團組織的工作缺乏引導，不能給予群團組織強有力的支持，對群團組織的地位、職能、任務及發(fā)揮的作用問題認識不足，認為抓不抓無所謂，抓了體現(xiàn)不出成績，不抓也無礙大局。

（二）組織建設較薄弱

1.隊伍素質弱化

很多群團組織專職人員較少，組織內(nèi)成員大多以兼職為主。有的群團組織成員年齡偏大，非專業(yè)的干部居多，在工作方面缺乏專業(yè)化指導。群團組織干部的非專業(yè)水平制約了群團組織的主觀能動性，更加缺乏在社會管理工作中的創(chuàng)新。

2.基礎工作薄弱

建立之初的群團組織，只是形式上的存在，并沒有開展實質工作。目前，只有工會組織在群團組織中起到了作用，而其他的群團組織基礎薄弱，有效覆蓋面不足，吸引力、凝聚力不夠。

3.保障機制不全

群團組織缺少人員，導致工作開展困難，經(jīng)費使用路徑不清晰，開展活動困難重重。群建活動陣地總量不足，現(xiàn)有設備陳舊或者不足。

（三）職能作用不顯著

群團組織并非黨政機關，而是黨領導下的群眾團體，是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁，但是在實際工作中，有的群團組織不接地氣，脫離群眾，工作不扎實。

四、黨建帶群建工作途徑探索

（一）提高黨建帶群建工作認識，統(tǒng)一思想

應該將群團工作作為高職院校的重要工作之一，營造在校黨委統(tǒng)一領導下，群團組織各自發(fā)揮作用的工作局面。高職院?；鶎狱h組織要針對基層群團組織制定規(guī)章制度，要將政治性作為群團組織的靈魂，并發(fā)揮群眾性作用，發(fā)揮群團組織在多方面的先鋒帶頭作用，如網(wǎng)絡陣地建設、校園文化建設等，尤其要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮作用，要在校黨委的中心工作中，改進和完善群團工作。

（二）完善基層組織設置，健全基層組織體系

按照“哪里有黨組織，哪里就有群團組織，哪里就有群團組織活動”的要求，在學校工會的領導下成立10個教職工分工會，在學校團委的領導下成立6個團總支、193個團支部，做到黨領導下的基層組織全覆蓋，有效保證群團組織工作的順利開展。

（三）制定合力推進機制，力保黨建帶群建工作內(nèi)容開展

高職院校要積極探索新形勢下黨建帶群建的長效機制的建設，形成有效聯(lián)動、示范帶動、整體推動的工作機制。要建立各黨總支、各分工會配合的工作機制，各基層黨組織積極整合資源，建立健全相關制度，不斷創(chuàng)新共建模式，最大限度地整合各類信息、資源，形成整體推進的工作合力，有效提升群團組織的工作水平和工作層次。

（四）制定運轉保障機制，保障黨建帶群建工作任務落實

確保配套措施、保障機制到位，形成運轉保障機制。高校各部門預算可以納入黨群工作預算，形成基層黨組織與群團組織活動經(jīng)費同步保障。按照相關規(guī)定要求，逐步對群團干部政治、經(jīng)濟待遇進行落實。將群團組織活動陣地的需求納入基層黨組織活動陣地的規(guī)劃中，著力推進黨群活動陣地和載體平臺建設，實現(xiàn)黨員活動室、共青團、婦女之家、工會之家等活動陣地的共建共享。