郭煦

千億產(chǎn)業(yè)。仁懷以打造千億級產(chǎn)業(yè)和培育千億級園區(qū)為目標(biāo)，開展“白酒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)層次提升五年行動計劃”。

醇香的仁懷，今朝香更濃?！笆濉睍r期，貴州省仁懷市以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，堅(jiān)持實(shí)施新型工業(yè)化、綠色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)四輪驅(qū)動戰(zhàn)略，為全面建成小康社會提供了強(qiáng)勁動力。

酒旅融合結(jié)小康碩果

走進(jìn)茅臺鎮(zhèn)夜郎古酒業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間，濃濃的酒香撲鼻而來，工人們正忙著上甑、摘酒、出甑，一派繁忙的生產(chǎn)景象。

位于仁懷市名酒工業(yè)園區(qū)的夜郎古酒業(yè)有限公司擁有員工600多人，年產(chǎn)白酒5000噸，儲酒30000余噸，年銷售額達(dá)10億多元，是園區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的一家白酒生產(chǎn)企業(yè)。

截至目前，仁懷市有白酒企業(yè)1756家，其中規(guī)上企業(yè)80家，產(chǎn)值上億元的有11家。有白酒銷售企業(yè)1497家，年醬香白酒產(chǎn)能規(guī)模達(dá)50萬千升。白酒生產(chǎn)與銷售就業(yè)人員達(dá)15萬人以上。

此外，仁懷市有白酒注冊商標(biāo)4328件，中國馳名商標(biāo)8件，占全省白酒馳名商標(biāo)14件的57.14%，擁有地理標(biāo)志產(chǎn)品（貴州茅臺酒）1件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)（仁懷醬香酒）1件。“仁懷醬香酒”地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌價值達(dá)721.9億元，位列全國知名品牌示范區(qū)榜首。

2020年1月至9月，仁懷市2000萬元以上規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成687.92億元，同比增長3.1%。其中，白酒規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值完成678.01億元，同比增長3.1%（茅臺集團(tuán)完成產(chǎn)值632.88億元，同比增長3.1%;除茅臺集團(tuán)外，2000萬元規(guī)模以上白酒企業(yè)完成產(chǎn)值45.13億元，同比增長3.7%）。

一組組數(shù)據(jù)的背后，展現(xiàn)出仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)奮勇前進(jìn)的身影。

過去5年，仁懷市調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過實(shí)施重拳整治、兼并重組、深化合作、目標(biāo)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)融合等一系列措施，最終找準(zhǔn)了適合自己發(fā)展的道路：以打造千億級產(chǎn)業(yè)和培育千億級園區(qū)為目標(biāo)，以加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，精準(zhǔn)制定白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，開展“白酒產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)層次提升五年行動計劃”。

圍繞“培育千億產(chǎn)業(yè)、打造千億強(qiáng)市”發(fā)展目標(biāo)，仁懷市堅(jiān)定不移推進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)”和“再造一個茅臺”發(fā)展戰(zhàn)略，著力開展品牌強(qiáng)市、兼并重組、園區(qū)升級、現(xiàn)代營銷“四大行動”，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)”建設(shè)工程，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為推進(jìn)新型工業(yè)化，仁懷市重點(diǎn)實(shí)施兼并重組、品牌強(qiáng)市、市場拓展、產(chǎn)業(yè)延伸“四大戰(zhàn)略”。引進(jìn)娃哈哈、祥康等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組，培育規(guī)模以上白酒企業(yè)90家、產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)24家。目前擁有馳名商標(biāo)7個、著名商標(biāo)104個，擁有全省白酒十大品牌5個。積極引導(dǎo)茅臺、國臺、釣魚臺等知名酒類企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐白酒交易中心發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。

與此同時，圍繞白酒產(chǎn)業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，對包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新研發(fā)、兩化融合等方面給予政策傾斜，重點(diǎn)加大對骨干印刷包裝企業(yè)的扶持，推動白酒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

走進(jìn)茅臺鎮(zhèn)，紅軍四渡赤水紀(jì)念園、紅軍橋、1915廣場等景點(diǎn)游人如織，這里濃厚的紅色文化、醬酒文化、鹽運(yùn)文化深深吸引了各地游客。

近年來，仁懷市以酒為媒，以工業(yè)旅游為抓手，依托醬香白酒的品牌影響力和醬香文化的驅(qū)動力，以“大旅游”為發(fā)展理念，完善旅游設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)，壯大市場主體，打造精品旅游線路，建成了以茅臺為核心的世界名酒旅游帶和國內(nèi)知名山地旅游目的地，實(shí)現(xiàn)“旅游+酒”的良性互動，推動了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

2020年以來，面對新冠肺炎疫情影響，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧，仁懷開始了新的探索。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)應(yīng)急廣播和廣電云戶戶用建設(shè)，做大做強(qiáng)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建。2020年旅游綜合收入85億元，接待游客人數(shù)720萬人次。

守一河清水，啃脫貧“硬骨頭”

赤水河在仁懷市境內(nèi)干流長達(dá)95公里，是酒企和城區(qū)居民生活用水的主要水源。保護(hù)赤水河流域生態(tài)環(huán)境、改善水質(zhì)，是仁懷市打造世界醬香酒生產(chǎn)核心區(qū)、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的核心工作。

“既要讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保護(hù)赤水河生態(tài)環(huán)境?！比蕬咽形?、市政府提出：赤水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)要開改革先河，有效破解生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，推動兩者同頻共振、相得益彰。

從2012年起，仁懷市出臺環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”實(shí)施辦法和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃分規(guī)定等制度，劃定赤水河流域三類10條生態(tài)紅線，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

仁懷市還與赤水河流域的昭通、瀘州、畢節(jié)等地建立聯(lián)動機(jī)制，通過跨區(qū)域流域聯(lián)動合力保護(hù)赤水河。

通過多年保護(hù)治理，仁懷市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，赤水河仁懷段水質(zhì)常年優(yōu)良，出入境斷面水質(zhì)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)且達(dá)到或優(yōu)于功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

仁懷市是全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，然而貧困問題仍客觀存在，在遠(yuǎn)離赤水河流域的其他邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，仍面臨著自我發(fā)展能力差、貧困面積大、貧困人口多的情況，全市有建檔立卡貧困村60個、貧困戶17991戶66737人。

散布在深山里的貧困村落，塊塊都是難啃的“硬骨頭”，也是仁懷市過去5年必須啃下的“硬骨頭”。

過去5年，仁懷市累計整合投入各類扶貧資金50多億元，全面推進(jìn)水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);新改建農(nóng)村公路991.83公里，建成農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村”小康路3350公里，建成農(nóng)村“組組通”公路967公里，完成農(nóng)村“組組通”公路硬化全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋，有效保障28.98萬人安全飲水，其中包括貧困人口2.91萬人，全市集中式供水率達(dá)95%以上;大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級改造和弱電區(qū)整治;完成新建擴(kuò)容通訊基站1883個，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行政村通寬帶率達(dá)100%。

對交通不便、山高地遠(yuǎn)、發(fā)展環(huán)境較差的地區(qū)，仁懷市采取易地扶貧搬遷方法。建成15個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，1624戶6445人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市和集鎮(zhèn)，其中貧困人口5147人。

仁懷市深入貫徹落實(shí)貴州省委要求，精準(zhǔn)選擇高粱作為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極規(guī)劃“一鎮(zhèn)一特、一村一品”和“1+4”扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有1個以上1000畝農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展蔬菜、精品水果、中藥材、茶葉4個特色產(chǎn)業(yè)，拓展生態(tài)家禽養(yǎng)殖，基本實(shí)現(xiàn)長短產(chǎn)業(yè)全覆蓋，以產(chǎn)業(yè)革命決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，推動鄉(xiāng)村振興。

面對區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富收入差距大等問題，仁懷市出臺政策，動員108個民營企業(yè)結(jié)對幫扶108個村（社區(qū)），開展“百企幫百村”行動，鼓勵事業(yè)單位人員離崗到村，帶領(lǐng)貧困村的龍頭企業(yè)和合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

為使貧困戶精準(zhǔn)脫貧后不返貧，懷仁市龍首山糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司總投資2.28億元，通過流轉(zhuǎn)土地1200余畝建設(shè)“龍首山千畝葡萄園”項(xiàng)目，計劃分3年建設(shè)。目前，一期建設(shè)已完成，帶動貧困戶每戶增收1500余元。項(xiàng)目全部建成后，產(chǎn)值可達(dá)2.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅2100萬元，不僅能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，還可帶動300多戶農(nóng)戶戶均增收3萬至5萬元，解決勞動就業(yè)100余人，為農(nóng)民致富提供有力保障。

2018年，仁懷市實(shí)現(xiàn)全部貧困村出列;2019年，實(shí)現(xiàn)全員脫貧。酒都大地徹底告別絕對貧困。如今，仁懷市已經(jīng)全面建成群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的小康社會。未來，力爭把仁懷建設(shè)成為發(fā)展質(zhì)量效益更高、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民群眾更加富裕、社會更加文明和諧的現(xiàn)代化城市，昂首闊步邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程。