趙狄娜

不斷改革。依靠改革不斷破除發(fā)展大道上的障礙，順德蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子。

在過去40多年改革開放的進(jìn)程中，“順德”二字始終是中國縣域經(jīng)濟發(fā)展史中反復(fù)出現(xiàn)的一個高頻詞?！鞍l(fā)展才是硬道理”“敢為天下先”“中國家電之都”“中國燃?xì)饩咧肌薄笆澜缑朗持肌薄@些，都是順德身上的“標(biāo)簽”。它一直保有良好的發(fā)展態(tài)勢，不僅帶領(lǐng)了區(qū)域經(jīng)濟的騰飛，而且融入了世界。

依靠改革不斷破除發(fā)展大道上的障礙，順德趟出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子。2020年，順德貫徹新發(fā)展理念，奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)GDP增長4.1%，獲評2020全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強第一名，連續(xù)十二次入圍“中國全面小康十大示范縣市”。在全面建成小康社會的當(dāng)下，昂首奮進(jìn)的“順德實踐”和“順德模式”令人嘖嘖稱奇，順德以其獨特的城市品質(zhì)和人文性格交出了一份優(yōu)異的答卷。

順德模式，脫穎而出

從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)小縣到百強區(qū)之首，順德培育了家電、機械家電等產(chǎn)值超過2000億元的產(chǎn)業(yè)集群。這里曾誕生了中國第一臺雙門冰箱、第一臺電子消毒碗柜、第一家上市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。早在1978年，自古就具有濃厚商貿(mào)意識的順德人就建成了全國最早一家“三來一補”企業(yè)——容奇大進(jìn)制衣廠。自此，順德開始積極倡導(dǎo)多形式、多渠道的經(jīng)濟聯(lián)合，大力推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)商全面發(fā)展。此后，又逐步創(chuàng)造出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以鎮(zhèn)辦為主、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團、創(chuàng)造名牌產(chǎn)品”的發(fā)展模式，使順德的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。

鄧小平同志曾指出：“思想要解放一點，膽子要大一點，步子要快一點?！备蚁?、敢做、務(wù)實，這是順德的“基因”。曾有長期關(guān)注順德發(fā)展模式的專家表示：只有順德人想不到的事，沒有順德人做不到的事。進(jìn)入新世紀(jì)以后，順德始終在促進(jìn)本土經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟的道路上不斷前行，并在向現(xiàn)代企業(yè)邁進(jìn)的同時催生了新的產(chǎn)業(yè)。到2011年，已經(jīng)構(gòu)成了具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代飲食業(yè)，具有國際競爭力、順德特有的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式，并逐步從“制造”走向了“智造”。

人有人品，城有城品。近年來，為建設(shè)高質(zhì)量、有品質(zhì)的城市，順德在多個方面著重發(fā)力。自2018年起，順德區(qū)委區(qū)政府就提出“強中心”戰(zhàn)略，以“十大重點工程”為抓手，著力打造城市生活品質(zhì)新高地。截至2021年3月底，順德內(nèi)、中、外環(huán)及雙橋建設(shè)項目，德勝體育中心及順峰半馬健身步道建設(shè)工程，“雙塔”修繕及順峰山公園提升工程，順德科學(xué)館建設(shè)工程，中心城區(qū)亮化美化工程，桂畔海水系及眉蕉河綜合整治工程，中心城區(qū)文化街區(qū)改造工程，中心城區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)工程，強教育及醫(yī)療工程，順德塔項目等十大重點工程已陸續(xù)完工或投入建設(shè)。

除此之外，順德在2020年又推出了新一輪“強中心”工程，囊括了粵港澳大灣區(qū)交通連接線項目，區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)提質(zhì)工程，順德嶺南原鄉(xiāng)（原名順德未來城、順德未來城區(qū)），舊城區(qū)新活力項目，順德紅崗科技城項目，開源芯片產(chǎn)研城項目，文化傳播中心、祠堂博物館、德勝藝術(shù)館等文化產(chǎn)業(yè)項目，教育設(shè)施提質(zhì)擴容項目，醫(yī)療衛(wèi)生高地重點建設(shè)項目，5G智慧城市項目，高質(zhì)量治水項目，全區(qū)生活垃圾分類處理項目，萬畝千畝特色公園項目，百里碧道建設(shè)項目，鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目，全區(qū)整村改造示范項目等16個大項目，全方位提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。

其中，5G智慧城市項目在全區(qū)范圍內(nèi)的推進(jìn)，對改善信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)意義重大。順德區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員介紹，在第一階段（2021年6月底前）實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)（街道）重點城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)覆蓋、其他區(qū)域基本全覆蓋目標(biāo)，著力打造全區(qū)5G+應(yīng)用場景示范區(qū)，并選取中心城區(qū)的德勝商務(wù)區(qū)、南方智谷、南城水軸片區(qū)等，研究部署智慧燈桿，打造垂直細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用場景;選取容桂、北滘、龍江、杏壇等試點打造村改智慧園區(qū)。而在全區(qū)整村改造示范項目中，順德通過選取較為成熟且意向明晰的村居，研究采取自行改造、掛賬收儲、一二級聯(lián)動等多種路徑，引導(dǎo)社會方積極參與現(xiàn)代化城市社區(qū)改造。堅持以生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生融合”優(yōu)化空間布局，打造順德整村改造示范，切實提升人民群眾幸福感。

順德品質(zhì)，領(lǐng)先驅(qū)動

良好的制造業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)人文素質(zhì)、金融與信息中心等優(yōu)勢，皆因順德多年的努力而鑄就。如今，順德正向著打造全國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化縣域標(biāo)桿、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國標(biāo)桿、中小城市全域國際化標(biāo)桿、社會治理現(xiàn)代化縣域標(biāo)桿的戰(zhàn)略定位持續(xù)奮進(jìn)。

除了篤定心志發(fā)展制造業(yè)，深入實施“三核兩高”引領(lǐng)戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，順德還在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、引領(lǐng)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升方面打造了一系列突出樣本。2020年，順德區(qū)成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位;杏壇鎮(zhèn)逢簡村獲選2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村;樂從鎮(zhèn)大羅村榮獲2020年中國最美村鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明獎”;樂從鎮(zhèn)葛岸村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn);勒流街道黃連社區(qū)被評第二屆廣東十大粵菜師傅名村。另外，順德被評為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，擁有“中國鰻魚之鄉(xiāng)”“中國蘭花之鄉(xiāng)”“中國花卉之都”等頗具影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，順德鰻魚入選2020年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。而作為著名的“中國廚師之鄉(xiāng)”“世界美食之都”，順德歷史悠久、呈規(guī)?；拿朗钞a(chǎn)業(yè)和蓬勃發(fā)展的烹飪職業(yè)教育，讓“粵菜師傅”工程的落地落實有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有平臺，成為助力鄉(xiāng)村振興的一大亮點。

營造綠色生態(tài)空間，也是順德不變的追求。順德不僅率先探索生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化新路徑，發(fā)展美麗產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還推廣綠色建筑、綠色金融，呵護綠水碧波的生態(tài)之美，建設(shè)低碳城市，再現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)山水靈韻。目前里海文旅公園、鯉魚沙生態(tài)公園、陳村花卉世界、北滘大美公園、倫教公園、均安東海綠島公園等萬畝公園，順德新城濱河公園、佛山公園、登洲濱江公園等千畝公園也均在推進(jìn)建設(shè)中。

此外，順德在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)在“放”上做好減法，“放”出活力和動力;在“管”上做好加法，“管”出公平和秩序;在“服”上做好乘法，“服”出便利和品質(zhì)。從項目審批時間再提速、全時全域企業(yè)服務(wù)新模式、企業(yè)和群眾辦事門口辦、高頻事項“指尖辦”、工程建設(shè)項目星級代辦、金融政策支持服務(wù)、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、穩(wěn)就業(yè)和人才引進(jìn)等眾多維度打造城區(qū)新名片，更好地保障和改善民生。

作為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要樞紐，順德起著承東啟西的作用，并將通過加強區(qū)域融合和交通品質(zhì)提升，打造成為海陸空三位一體的灣區(qū)樞紐。如今，順德的綜合實力毋庸置疑，已躍上新的臺階。機器人、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā);城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐，中心城區(qū)建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，內(nèi)聯(lián)外通交通格局加快成型;民生改善取得新成效，市民群眾最關(guān)心的教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善;法治建設(shè)、平安建設(shè)縱深推進(jìn)，社會團結(jié)和諧，充滿活力。如今，順德正在向經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，資源配置效率明顯提高，城市環(huán)境宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉持續(xù)改善的奮斗目標(biāo)不懈努力，高質(zhì)量書寫發(fā)展新篇章。