裴仁桂

【摘要】長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)鐵路工程建設(shè)施工都受到了較大的重視，主要是由于其可以在較大程度上促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)鐵路工程建設(shè)施工管理存在的主要問(wèn)題就是造價(jià)超概算，導(dǎo)致鐵路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。文章主要通過(guò)分析鐵路工程造價(jià)超概算的原因，提出相應(yīng)的控制措施解決鐵路工程造價(jià)超概算問(wèn)題，為我國(guó)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程;造價(jià)管理;超概算

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.184

近年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)的開(kāi)展備受矚目，尤其是在發(fā)展鐵路工程建設(shè)的過(guò)程中，一旦產(chǎn)生問(wèn)題就很容易影響建設(shè)企業(yè)及施工單位的綜合效益。就目前的鐵路工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，超概算現(xiàn)象仍然普遍存在，這對(duì)于項(xiàng)目綜合建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。所以，需要從鐵路工程造價(jià)超概算的原因入手，采用科學(xué)的控制方法解決其中的問(wèn)題。

1、鐵路工程造價(jià)超概算的原因

1.1缺乏動(dòng)態(tài)概算

任何工程項(xiàng)目的造價(jià)管理都需要滿足動(dòng)態(tài)概算的原則，才能夠讓工作人員掌握具體的工作形式與方法。在實(shí)施鐵路工程造價(jià)管理工作時(shí)，部分施工單位缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)概算管理的重視，從而影響相關(guān)作業(yè)的開(kāi)展。目前，大多數(shù)鐵路工程施工單位的組織結(jié)構(gòu)存在僵化的現(xiàn)象，主要是由于施工單位的工程項(xiàng)目建設(shè)施工體系不健全，在進(jìn)行信息溝通的過(guò)程中沒(méi)有調(diào)整具體的工作形式，從而喪失了一定程度的機(jī)會(huì)。施工單位在實(shí)施鐵路工程造價(jià)管理工作時(shí)需要增加時(shí)間成本，并且組織人員的職責(zé)不明確，都會(huì)影響動(dòng)態(tài)概算效果。這項(xiàng)工作對(duì)于概算人員的要求較高，其需要具備一定的前瞻性，對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理可能產(chǎn)生的效果進(jìn)行分析。但是部分工作人員在這個(gè)方面存在較大的缺陷，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，給造價(jià)概算質(zhì)量的體現(xiàn)造成了較大的影響。

1.2缺乏全面概算

當(dāng)前，我國(guó)鐵路工程造價(jià)概算以事前概算為主，在正式開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)施工之前需要對(duì)其中需要利用的資源進(jìn)行概算估計(jì)，體現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)施工的統(tǒng)籌效果。然而很多施工單位在實(shí)施事前概算工作時(shí)還是存在一定的局限。工作人員沒(méi)有考慮到鐵路建設(shè)施工中可能產(chǎn)生的問(wèn)題，采取的概算方法達(dá)不到準(zhǔn)確性要求。在事中概算的過(guò)程中，工作人員也沒(méi)有綜合考慮概算行為的適應(yīng)性，也會(huì)影響全面概算效果。鐵路工程建設(shè)施工涉及到較多內(nèi)容，在利用各項(xiàng)工程建設(shè)施工資源的過(guò)程中，概算人員缺乏對(duì)資金這項(xiàng)主要研究對(duì)象的了解，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的配置與后續(xù)的資源配置相矛盾。在缺乏這類(lèi)全面概算考慮的前提下，造價(jià)概算工作的開(kāi)展存在浪費(fèi)人力、物力及財(cái)力等的狀況，從而引發(fā)造價(jià)超概算現(xiàn)象。

2、鐵路工程造價(jià)超概算的控制措施

2.1準(zhǔn)確估算成本

在實(shí)施鐵路工程造價(jià)概算工作時(shí)，要從根本上預(yù)防超概算現(xiàn)象就需要準(zhǔn)確估算成本，對(duì)鐵路工程建設(shè)施工需要利用的成本資金進(jìn)行合理的計(jì)算審核，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能夠有序落實(shí)。在我國(guó)發(fā)展建設(shè)行業(yè)的過(guò)程中，政府的政策變化和價(jià)格的上漲都會(huì)影響工程造價(jià)概算效果。鐵路工程造價(jià)管理人員就需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的審批，還要在投資估算和預(yù)算管理的過(guò)程中確定價(jià)格及成本，促使預(yù)算編制更加準(zhǔn)確。管理人員要嚴(yán)格按照合同要求控制各項(xiàng)材料的使用情況，其不僅需要做好預(yù)算控制工作，還要打破原有的工程組織結(jié)構(gòu)，提高造價(jià)概算的準(zhǔn)確性。另外，管理人員還可以微調(diào)概算計(jì)劃，提高自身的動(dòng)態(tài)思維能力，在落實(shí)造價(jià)概算管理時(shí)結(jié)合企業(yè)文化創(chuàng)造更多收益。

2.2嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查

設(shè)計(jì)工作是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心，在落實(shí)后期建設(shè)和造價(jià)管理工作時(shí)都需要以具體的設(shè)計(jì)情況為主。在解決鐵路工程造價(jià)超概算問(wèn)題時(shí)，管理人員需要嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)審查工作，度項(xiàng)目是否存在被高估的部分進(jìn)行分析，避免工程項(xiàng)目建設(shè)管理產(chǎn)生損失。造價(jià)概算管理人員在工作當(dāng)中需要具備較強(qiáng)的設(shè)計(jì)變更意識(shí)，在完成自身的工作任務(wù)的同時(shí)與設(shè)計(jì)人員保持良好的溝通交流，確保造價(jià)概算審核的準(zhǔn)確性。造價(jià)概算審核人員需要結(jié)合鐵路工程設(shè)計(jì)情況科學(xué)編制造價(jià)概算，確保工程設(shè)計(jì)方案得到優(yōu)化，并且可以嚴(yán)格控制項(xiàng)目評(píng)價(jià)，消除其中的超概算隱患。

2.3結(jié)合信息化管理手段

信息化管理是我國(guó)各個(gè)行業(yè)在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中都普遍應(yīng)用的一種管理形式，其具備的最顯著的特點(diǎn)就是可以提高管理效率，減少傳統(tǒng)人工管理產(chǎn)生的偏差。在落實(shí)鐵路工程造價(jià)概算管理時(shí)，工作人員可以結(jié)合信息化管理手段凸顯動(dòng)態(tài)概算的價(jià)值，還能夠優(yōu)化全面概算效果，提高造價(jià)概算的完整性。管理人員能夠利用信息化技術(shù)解決鐵路工程造價(jià)超概算問(wèn)題，其可以建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置信息代碼規(guī)范管理模式，促使造價(jià)概算管理人員的業(yè)務(wù)操作更加準(zhǔn)確。信息化管理手段的利用可以提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，使其更加符合鐵路工程實(shí)際建設(shè)情況，確保數(shù)據(jù)信息的可靠性。另外，管理人員還可以借助信息化技術(shù)對(duì)物質(zhì)方面的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，促使鐵路工程造價(jià)概算管理能夠以信息化作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，為造價(jià)超概算問(wèn)題的預(yù)防和解決奠定基礎(chǔ)。

2.4提高人員綜合素養(yǎng)

在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中，鐵路工程造價(jià)概算管理對(duì)于工作人員的要求逐漸升高，其不僅需要具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，還要確保實(shí)踐操作的可行性，才能夠從根本上解決其中的問(wèn)題。施工單位在控制鐵路工程造價(jià)概算時(shí)，需要提高人員綜合素養(yǎng)，結(jié)合企業(yè)文化及工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際要求對(duì)工作人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，讓其可以具備較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，滿足工程項(xiàng)目建設(shè)多樣化要求。相關(guān)單位需要對(duì)內(nèi)部已有的概算人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)及實(shí)踐培訓(xùn)，讓其掌握新的造價(jià)概算方法。另外，還要鼓勵(lì)員工進(jìn)行再教育，讓其在工作當(dāng)中不斷提高自身的資質(zhì)，開(kāi)發(fā)工作人員的潛能，體現(xiàn)工作人員在鐵路造價(jià)概算管理中的核心價(jià)值。

結(jié)語(yǔ)：

鐵路工程造價(jià)超概算現(xiàn)象的產(chǎn)生原因主要是工作人員缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)概算和全面概算的重視。在解決超概算問(wèn)題時(shí)，管理人員需要準(zhǔn)確估算成本，結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)提高數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，促使造價(jià)概算工作更加全面，為鐵路工程項(xiàng)目綜合建設(shè)發(fā)展提供可行性保障。

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