涂慧滿

【摘要】隨著運輸?shù)目焖侔l(fā)展，中國的運輸建設規(guī)模進一步擴大，對高速公路建設項目的投資逐年增加。為了充分發(fā)揮交通建設項目的投資利潤，嚴格有效地管理高速公路交通建設項目的整個過程中的成本是非常重要的。在一些高速公路項目的成本管理實踐的基礎上，本論文首先說明了高速公路項目成本管理的工作原理，接著說明高速公路項目成本管理的要點。

【關鍵詞】公路工程;造價控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.178

高速公路工程項目繁多，工程復雜，在建筑工程中占有重要地位。中國的高速公路建設正在穩(wěn)步發(fā)展，但是成本管理不科學。由于不合理的成本管理，高速公路工程的高成本和低效率問題總是存在的，它導致了中國高速公路工程的不平等預算和實際成本，影響了中國高速道路工程的快速發(fā)展。綜合分析高速公路工程的成本管理和成本管理存在的問題是不可缺少的。

1、公路工程造價控制的工作原則

（1）遵守法律法規(guī)的原則：如果實施成本管理工作，工作將根據(jù)作為運輸評估基礎的州有關部門的法律規(guī)定實施。建設項目、建設合同及其他相關資料。（2）客觀獨立工作原則：嚴格按照交通建設項目相關專業(yè)規(guī)章執(zhí)行工作，獨立客觀地提出審計意見，提供認真服務，真實反映運輸工程項目建設費用。（3）生命周期成本管理意識，設定全面動態(tài)的過程控制成本原則：從項目計劃、設計、建設、配送、運用及維護等方面進行生命周期成本分析，控制整個過程的建設費用。（4）成本管理目標管理原則：項目資金支出必須符合預期的目標計劃，不能在合理投資中隨意增加突破口，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會利益。在準備成本的過程中，為了有效地實施計劃的各個鏈接，需要決定準備的目的。（5）編制預算及最終賬戶的正確性原則。高速公路工程預算和最終會計編輯是工程項目投資管理的重要部分。提高項目預算和最終結算編輯的正確性，在項目成本管理中發(fā)揮重要作用，同時提高實現(xiàn)成本管理目標的重要基礎——資金效率。為了確保有效的成本管理，必須確保成本準備的合理性和準確性。

2、整體存在的問題

2.1 忽視造價管理

目前，高速公路工程的成本管理仍然保留著成本管理是降低成本的傳統(tǒng)管理概念?？茖W成本管理的概念不一般，沒有明確的管理系統(tǒng)，無法執(zhí)行管理責任。如果設計人員進行項目設計，不管建設費用如何，只考慮包括內容，建設負責人只考慮自己項目的質量，而不管建設過程的成本預算。從管理部門到財務部門、從設計人員到建設負責人的工程單元，都沒有認識到項目的成本管理和成本管理的重要性，因此，項目整體成本沒有有效的溝通。成本不足以影響項目進展，不能相互責難，有效解決問題。

2.2 忽視人員管理

由于工程單元的成本管理的怠慢，執(zhí)行成本管理的職員的專業(yè)技能的怠慢，導致成本負責人的福利待遇的低下。為了節(jié)省員工的管理成本，即使是一部分單位，也不會在人員培訓上花費費用。因此，成本負責人會研究并改善自己商業(yè)水平的熱情?！袄匣爆F(xiàn)象出現(xiàn)在工程成本部門，經(jīng)驗豐富的老員工沒有高度的理論體系支持，成本方法和內容趕不上時代發(fā)展和高速公路工程的實際要求。工作人員缺乏理論知識，缺乏實踐經(jīng)驗，所以花費成本是不現(xiàn)實的。成本人才培養(yǎng)的不平衡直接影響成本工作的效率，影響項目的進展。另外，單位沒有將培訓結果納入員工的評價標準中，由于缺乏對員工進展情況的嚴格評價，所以單位不花較少的錢，培訓較少的組織，員工較少參加效果不理想，對專業(yè)成本人才的培養(yǎng)和培養(yǎng)不利。

2.3 忽視企業(yè)實力

隨著建設業(yè)改革的深化，關注子公司跨城市建設的建筑業(yè)增加，跨國境的承包業(yè)也普遍存在。但是，所有跨城市和跨國界的企業(yè)都缺乏對地區(qū)土壤結構、經(jīng)濟狀況和高速公路需求的知識，因此本公司的企業(yè)成本標準不適應地區(qū)高速公路項目，建設費用太高，項目的實施很困難。

2.4 忽視方法創(chuàng)新

中國進入信息技術、尖端技術的時代，出現(xiàn)了很多科學和環(huán)保材料。如果建設部門不能完全掌握市場價格的變化以及原成本標準的使用，自然成本太低，建設成本遠遠超過成本預算。根據(jù)原材料采購標準，材料質量和廢棄物的重建也很容易導致，現(xiàn)在的文明建設不符合綠色建設的概念。根據(jù)以往的成本法，不能計算項目整體的成本。因為只有一個項目可以制定預算，所以成本負責人的工作負荷增加，影響建設過程。

3、公路工程造價控制工作要點分析

3.1 積極參與項目前期工作，從源頭上控制工程造價

項目成本管理人員應積極理解項目計劃的動態(tài)，參與項目計劃方案的必要選擇，確保設計方案的可行性和經(jīng)濟合理性。關鍵是要加強設計報價，研究和監(jiān)督各階段的建設圖紙預算準備，控制項目成本來源。在討論投資預算的預算和建設圖紙的預算時，有必要掌握以下幾點。工程量的計算是否符合配額工程量的計算規(guī)則。工程量單位是否與分配單位一致。同時，確認分配的適用是否妥當，項目的費用是否正確等。

3.2重視招標工程量清單及項目專用條款的審核

一方面，需要注意數(shù)量表的調查。投標單元的初期階段的工作不慎重，投標金額的列表不是標準，如果列表的項目有錯誤或遺漏，將來的成本管理會變得困難，甚至會發(fā)生索賠事件。在投標階段，我們可以注意數(shù)量表的審查，避免數(shù)量清單中錯誤的項目和不足的項目，根據(jù)需要，將對投標文件進行檢查的專業(yè)能力委托給中介機構。和數(shù)量表的預算。另一方面，要注意審查招標書，特別是特別合同的測定條款，要適當且嚴格制定特別合同條款，以免發(fā)生以下情況。

3.3 加強施工過程的造價控制

（1）建立標段0#清單，為標段工程造價控制（中期計量支付）提供控制目標，方法如下。在招標部分開始建設時，建設單位、設計、監(jiān)督和建設單位將在招標部分聯(lián)合審查后，對招標部分的數(shù)量表進行全面審查。按照設計單位，制作基于合同單價的施工圖，制作報價價格的零列表，將其合計金額作為中期測量、支付上限的參考。新的變更和單價變更的建設過程需要在零結算和匯總調整中明確標記。（2）中期測量量在數(shù)量表的范圍內管理，支付的測量量在對應數(shù)量表的項目成本內管理。測量的數(shù)量超過了數(shù)量表，設計變更的程序不完全的情況下，不進行測量和支付。（3）建立一套完整的測量和支付賬戶，可以有效防止雙重測量的發(fā)生，同時為完成的項目的最終賬戶的編輯和調查打下良好的基礎。

3.4 深入施工現(xiàn)場，協(xié)助業(yè)主做好造價控制工作

（1）參加建設單位和設計的討論，選擇經(jīng)濟合理的建設計劃。建設組織和設計是指導建設高速公路工程的整體文件。建設組織和設計是否合理，對建設投資有很大影響。特別是在現(xiàn)場的支持、建設用吊籃、橋梁設備等成本，都是橋梁建設。認真考慮建設組的設計，優(yōu)化建設計劃，降低建設成本，管理高速公路工程成本是非常重要的。（2）做好路基建設前原地基高度的再調查，以路基建設費管理的第一條路徑來管理土建量是道路建設費管理的核心。由于原始地面地形復雜，設計單位必然會提供原始地面標高，即使發(fā)生錯誤，也會發(fā)生特定錯誤。進入現(xiàn)場后，車主、鑒定師、監(jiān)督者和建設單位必須一起重新調查路基原地面的標高，并根據(jù)重新調查的標高數(shù)據(jù)繪制路基截面圖，計算土石的總量。（3）在項目建設過程中對隱藏項目的成本管理，深入網(wǎng)站，全面掌握項目，做好隱藏的接受記錄。避免軟件粉底處理項目中鋪設的塑料排水板數(shù)量和長度、地網(wǎng)鋪路寬度、疏浚和填埋、背面填埋等對項目成本產(chǎn)生重大影響。因此，必須同步記錄原始數(shù)據(jù)并計算相應的工作載荷。（4）工程的變更、成本請求和成本請求的審計中適當?shù)墓ぷ魇琼椖拷Y算和成本管理的重要部分。在建設過程中，為了確保項目成本結果的準確性，必須慎重考慮工程變更的合理性和成本計算的準確性。

3.5 做好工程結算的審核工作

（1）加強作業(yè)量的審查和驗證，嚴格按照投標圖書的數(shù)量測量規(guī)則計算作業(yè)量，結合實際測量，慎重調查為審查和批準提交的作業(yè)量。路基工程主要調查路基截面的計算是否正確。對軟地基基礎處理項目如絲綢去除和更換量的計算是否正確，塑料排水板是否減去緩沖層的預留長度，基柵是否減去后卡車作業(yè)量等;法律保護和維護墻壁等保護工程的件數(shù)與實際的工程量等是否一致。路面工程量的審查和批準比較簡單。審計中的重要一點是，鋪路結構各層計算的寬度是否按照設計各層的上部寬度計算，橫向刮板、橋梁和暗溝的長度等。橋梁和暗溝工程主要關系到是否按照投標文件的測量規(guī)則計算剛性和混凝土的量。隧道工程的探討和驗證，必須集中于原始數(shù)據(jù)的可靠性，例如預先支持和地滑處理等小管道的挖掘。（2）對項目單價進行嚴格的調查和驗證。重點是調查變更后的項目的新單價決定方法是否符合變更后項目單價確認的“3個原則”。率是否按照中華人民共和國運輸省的規(guī)定計算。勞動力和材料的單價是否與投標時的口徑一致。項目預算變更的單價是否按照投標人投標優(yōu)先保證金的相同比例下調。

結語：

綜上所述，本文重視高速公路工程的成本管理，提出了更高的成本管理要求。管理者需要全面分析管理過程中的問題，從企業(yè)管理、員工培訓的角度探索改進項目成本的方法和對策，在整個項目中實施成本管理，實現(xiàn)高速公路工程成本，促進企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]陸新.公路高邊坡抗滑樁的施工技術分析[J].河南科技，2020，39（35）：110-112.

[2]張軍.改擴建高速公路工程造價控制及管理要點[J].居舍，2021（04）：163-164+170.

[3]劉維松.淺談山區(qū)高等級公路地質選線的原則[J].中國住宅設施，2021（01）：16-17.