蔡愛軍

習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出，“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，既要控制碳排放、脫碳發(fā)展，也要發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)在碳吸收方面的作用。隨著對海洋生態(tài)系統(tǒng)碳價(jià)值認(rèn)識的不斷深化，藍(lán)色碳匯越來越受到重視。濱海濕地作為海岸帶“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，擁有強(qiáng)大的固碳能力，可以高效地吸收和儲存空氣中的二氧化碳。江蘇擁有954公里海岸線，各種類型的濱海濕地（如鹽沼、灘涂）面積達(dá)528.75平方千米，濱海濕地資源較為豐富。因而，我們應(yīng)充分利用豐富的濱海濕地資源，加強(qiáng)濱海濕地的藍(lán)色碳匯研究，助力江蘇低碳綠色發(fā)展。

濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積的固碳能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)，其固碳原理和固碳能力如下。

濱海濕地的固碳原理。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)在固碳速率和固碳穩(wěn)定性方面比陸地生態(tài)系統(tǒng)更具有優(yōu)勢。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，隨著植物的不斷生長和土壤有機(jī)質(zhì)的不斷累積，會在幾十年到百年的短周期內(nèi)，植物和土壤呼吸釋放的碳與通過光合作用吸收的碳達(dá)到平衡，系統(tǒng)的凈固碳能力趨向于零。但是，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)卻與之有著極大的不同，濱海濕地中由植物凋落物等形成的沉積有機(jī)質(zhì)在海水潮汐作用下分解速度減緩，且隨著海平面的上升，這些沉積物會不斷增加并被埋藏到更深的土層中，其中蘊(yùn)含的碳會在百年到上萬年的時(shí)間周期內(nèi)處于穩(wěn)定狀態(tài)而不會被釋放回大氣中，形成穩(wěn)定持久的儲碳。另外，濱海濕地與淡水濕地相比，海水中的硫酸根離子更能夠有效抑制濱海濕地中的甲烷等含碳?xì)怏w的排放，減少碳排放量。因此，從濱海濕地的固碳原理看，濱海濕地具有強(qiáng)大的固碳能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，是人類實(shí)現(xiàn)“碳中和”的寶貴資源。

濱海濕地的固碳能力。根據(jù)研究表明，濱海濕地的固碳能力主要體現(xiàn)在垂直方向上的沉積物的碳埋藏速率和水平方向上通過潮汐作用與海水中的無機(jī)碳、溶解有機(jī)碳和顆粒碳的交換。從垂直方向看，全球?yàn)I海濕地的碳埋藏速率大約相當(dāng)于人類活動(dòng)每年碳排放量的0.6%。按照單位面積碳埋藏速率計(jì)算，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的碳埋藏速率分別是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的15倍、50倍。從水平方向看，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)在潮汐作用下，大量的無機(jī)碳、溶解有機(jī)碳和顆粒碳不斷地輸入海洋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過沉積的有機(jī)碳。從這個(gè)意義上講，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的藍(lán)色碳匯功能。

針對全球應(yīng)對氣候變化的迫切需要和中國固碳減排的莊嚴(yán)承諾，我們應(yīng)采取有力措施，加快推進(jìn)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，維持濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性，實(shí)現(xiàn)生物多樣性，放大濱海濕地藍(lán)色碳匯功能，從而為江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

提升戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化濱海濕地藍(lán)碳頂層設(shè)計(jì)。充分認(rèn)識濱海濕地藍(lán)色碳匯在應(yīng)對全球氣候變化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系中的重要作用，進(jìn)一步提升濱海濕地的藍(lán)色碳匯在實(shí)現(xiàn)國家“碳中和”中的戰(zhàn)略地位。加強(qiáng)濱海濕地藍(lán)色碳匯頂層設(shè)計(jì)，將濱海濕地藍(lán)色碳匯作為拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、保護(hù)海洋生態(tài)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。把濱海濕地藍(lán)色碳匯視為重要的公共資源納入海洋管理體系，研究出臺省級濱海濕地藍(lán)色碳匯發(fā)展總體規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。不斷加大藍(lán)色碳匯專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，創(chuàng)新體制機(jī)制，為濱海濕地藍(lán)色碳匯提供人才、資金、制度等保障。

采取保護(hù)措施，提高濱海濕地藍(lán)碳增匯能力。加快實(shí)施濱海濕地藍(lán)碳增匯工程。在現(xiàn)有的濱海濕地保護(hù)的基礎(chǔ)上，深刻總結(jié)和借鑒國內(nèi)外濱海濕地藍(lán)色碳匯生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)環(huán)境重建。根據(jù)江蘇濱海濕地的不同類型，運(yùn)用先進(jìn)的生物工程技術(shù)，不斷搶救已被破壞的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，逐步恢復(fù)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。實(shí)施退塘還林、退養(yǎng)還灘等工程，開展海洋綜合管理，堅(jiān)決治理濱海濕地內(nèi)的養(yǎng)殖、圍堰等行為，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。因地制宜建立濱海濕地開發(fā)模式，構(gòu)建以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為依托的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，全面提高濱海濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益，實(shí)現(xiàn)合理的生產(chǎn)布局，使經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益同步達(dá)到最佳水平。

強(qiáng)化監(jiān)測研究，完善濱海濕地藍(lán)碳標(biāo)準(zhǔn)體系。組建、引進(jìn)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)，對江蘇濱海濕地的藍(lán)色碳匯開展實(shí)地調(diào)查、監(jiān)測和研究，全面了解掌握全省濱海濕地類型分布、固碳速率和碳匯潛力評估方法。創(chuàng)新藍(lán)色碳匯監(jiān)測技術(shù)，建立藍(lán)色碳匯評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造全球?yàn)I海濕地藍(lán)色碳匯研究“江蘇樣板”，為全國乃至全球開展濱海濕地藍(lán)色碳匯研究提供經(jīng)驗(yàn)參考。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)濱海濕地藍(lán)色碳匯研究網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)濱海濕地藍(lán)色碳匯研究數(shù)據(jù)共享，為全球?yàn)I海濕地的藍(lán)色碳匯標(biāo)準(zhǔn)化研究貢獻(xiàn)智慧和力量。

利用市場手段，創(chuàng)新濱海濕地藍(lán)碳交易制度。從國際碳匯市場發(fā)展的趨勢看，藍(lán)色碳匯交易必將被納入到碳匯市場交易當(dāng)中，產(chǎn)生相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)北京、武漢等碳排放權(quán)電子交易所的交易數(shù)據(jù)看，每噸二氧化碳在綠碳交易中的價(jià)格為50元到100元，有著相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要充分利用市場手段，做好固碳增匯工作，積極探索濱海濕地的藍(lán)色碳匯交易制度。充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，出臺稅收、生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?lì)機(jī)制，打造信息交易平臺，創(chuàng)新交易規(guī)則和交易模式，拓寬藍(lán)色碳匯項(xiàng)目融資渠道，加快構(gòu)建一套完善的濱海濕地藍(lán)色碳匯交易制度。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造濱海濕地藍(lán)碳發(fā)展氛圍。加強(qiáng)濱海濕地藍(lán)色碳匯宣傳教育，提升人們對濱海濕地藍(lán)碳的認(rèn)知度，營造濃郁的藍(lán)碳發(fā)展氛圍。在宣傳方面，應(yīng)構(gòu)建藍(lán)碳宣教網(wǎng)絡(luò)，多渠道普及藍(lán)碳知識，動(dòng)員號召全社會力量積極參與到濱海濕地藍(lán)色碳匯建設(shè)中來。積極推動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會力量和資金參與到濱海濕地藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、修復(fù)和管理當(dāng)中。在教育方面，應(yīng)加強(qiáng)與高等院校和科研院所合作，開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)師資力量，為濱海濕地藍(lán)碳發(fā)展培養(yǎng)高端專業(yè)人才。

加強(qiáng)國際合作，增強(qiáng)濱海濕地藍(lán)碳發(fā)展力量。充分利用黃海濕地世界自然遺產(chǎn)這塊金字招牌，放大世遺效應(yīng)，深入推進(jìn)向海發(fā)展，深化對內(nèi)對外開放，全力推動(dòng)構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，高質(zhì)量打造世界級生態(tài)會客廳。定期組織召開以濱海濕地藍(lán)色碳匯與“碳中和”為專題的國際學(xué)術(shù)會議，強(qiáng)化國際交流與合作，深度學(xué)習(xí)濱海濕地藍(lán)色碳匯領(lǐng)域最先進(jìn)的研究成果。深度參與國際生態(tài)治理對話，利用一切有利時(shí)機(jī)和國際場合宣傳推介濱海濕地的藍(lán)色碳匯功能，在世界范圍內(nèi)達(dá)成濱海濕地藍(lán)色碳匯生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、利用的共識，持續(xù)增強(qiáng)濱海濕地藍(lán)碳發(fā)展力量。

（作者單位：中共鹽城市委黨校）

責(zé)任編輯：孫秋香