穆金霞

絕大數(shù)企事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理過程中都會(huì)應(yīng)用各種會(huì)計(jì)專業(yè)技能，這使得管理會(huì)計(jì)成為了很多企事業(yè)單位尤其是行政事業(yè)單位的主要工作崗位，基本每個(gè)行政事業(yè)單位都設(shè)置了管理會(huì)計(jì)崗位，由此可見管理會(huì)計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位的重要性。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用還能夠提高行政事業(yè)單位管理水平，并完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系，更對(duì)行政事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用，所以在行政事業(yè)單位中有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì)是非常必要和重要的，理應(yīng)得到重視及關(guān)注。

眾所周知，管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理體系重要組成部分，直接關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)管理及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以在很多企事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)都一直備受重視及關(guān)注。有文獻(xiàn)顯示，在行政事業(yè)單位中合理有效地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，不僅能夠提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平，還能夠完善單位管理體系，并在很大程度上促進(jìn)了行政事業(yè)單位健康發(fā)展，所以加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用是行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。故下文先簡(jiǎn)單分析了管理會(huì)計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位的重要性及應(yīng)用問題，然后在該基礎(chǔ)上分析了具體的應(yīng)用措施及方法。

一、管理會(huì)計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位的重要性

（一）能夠提高行政事業(yè)單位綜合實(shí)力

管理會(huì)計(jì)不僅僅是財(cái)務(wù)管理體系重要組成部分，還是企業(yè)管理體系組成部分，所以其應(yīng)用有效性直接關(guān)系到行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力提升，即管理會(huì)計(jì)應(yīng)用有效性越高則對(duì)行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力提升越有利。另外，綜合實(shí)力包括管理能力、運(yùn)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ?，而高質(zhì)量和高效率的管理會(huì)計(jì)工作則能夠強(qiáng)化行政事業(yè)單位管理、運(yùn)營(yíng)等能力，因此有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì)能夠提高行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力。

（二）能夠促進(jìn)政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)范發(fā)展

行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的最終目的是有效補(bǔ)充財(cái)務(wù)工作，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)管理工作中的各種問題，同時(shí)還促進(jìn)了會(huì)計(jì)制度改革，使得會(huì)計(jì)制度越來(lái)越完善，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系也得到有效優(yōu)化，最終促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)范發(fā)展。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用還能夠解決管理混亂、方法落后等財(cái)務(wù)管理問題，以提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及效率提升。

（三）能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平提升

很多文獻(xiàn)都顯示，管理會(huì)計(jì)是行政事業(yè)單位管理主要工作內(nèi)容，其高效應(yīng)用直接影響行政事業(yè)單位管理建設(shè)發(fā)展，更對(duì)整個(gè)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展起到積極作用。從古至今，任何組織、商業(yè)運(yùn)作、家庭建設(shè)等都需要管理的參與，在現(xiàn)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的任何行業(yè)、任何工作、任何機(jī)構(gòu)更離不開管理工作的促進(jìn)作用，所以管理會(huì)計(jì)作為管理體系重要組成部分，也理應(yīng)應(yīng)用于實(shí)際的行業(yè)運(yùn)行及機(jī)構(gòu)操作中，這意味著管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平提升，更在很大程度上優(yōu)化了行政事業(yè)單位的工作環(huán)境及工作質(zhì)量，使得行政事業(yè)單位得到了健康可持續(xù)發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)時(shí)遇到的問題

（一）對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)和重視程度不高

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)起步比較，相應(yīng)的管理體系及制度也不完善，進(jìn)入我國(guó)公共機(jī)構(gòu)的時(shí)間比較晚，所以很多行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度并不高，對(duì)很多管理會(huì)計(jì)理念、技能等的認(rèn)知程度也不高，導(dǎo)致實(shí)際管理會(huì)計(jì)工作過程中出現(xiàn)了很多不規(guī)范現(xiàn)象。有的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者及管理者則嚴(yán)重缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)知，認(rèn)為進(jìn)行簡(jiǎn)單的出納就可以處理各種會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理問題了，所以對(duì)于管理會(huì)計(jì)的高效應(yīng)用并沒有給予高的重視度，也沒有將管理會(huì)計(jì)納為財(cái)務(wù)管理主要工作內(nèi)容，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量一直得不到有效提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分行政單位雖然提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度，但因?yàn)閷?duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)知度不高，以至于沒有根據(jù)實(shí)際需要配置齊全相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源，例如專門用于會(huì)計(jì)核算的計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備，甚至沒有聘請(qǐng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才。此外，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位本身的性質(zhì)及職能與普通企業(yè)不同，所以在管理會(huì)計(jì)內(nèi)容、管理形式及方法的要求也不同，日常的管理會(huì)計(jì)方法很難適應(yīng)行政事業(yè)單位實(shí)際需求，相關(guān)人才也很少，導(dǎo)致無(wú)很多行政事業(yè)單位難以執(zhí)行部分管理會(huì)計(jì)工作，使得管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的促進(jìn)作用難以發(fā)揮出來(lái)。

（二）制度不完善且沒有獨(dú)立體系

1.制度不完善

第一，行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作主要是為管理決策層提供服務(wù)的，但因?yàn)楣芾碚呒邦I(lǐng)導(dǎo)者本身不重視管理會(huì)計(jì)，導(dǎo)致相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)制度得不到完善;第二，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中在資金使用與管理兩大方面，本身并不重視利潤(rùn)和效益，導(dǎo)致現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)制度體系過于簡(jiǎn)化，在制度改革方面的力度也不強(qiáng)，有的還弱化管理會(huì)計(jì)的功能及作用;第三，有部分行政事業(yè)單位因?yàn)樨?cái)務(wù)信息可靠性不高，導(dǎo)致導(dǎo)管理會(huì)計(jì)信息及數(shù)據(jù)失真，不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)工作有序開展產(chǎn)生了不利影響，還對(duì)管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、行政事業(yè)單位管理建設(shè)等產(chǎn)生了不利影響;第四，雖然很多行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作人員會(huì)有效篩選和分析內(nèi)部財(cái)務(wù)信息，但因?yàn)槿狈ν獠渴袌?chǎng)及行業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)信息失真，增加了各種管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量問題，對(duì)行政事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

2.沒有獨(dú)立體系

就目前來(lái)說(shuō)，很多行政事業(yè)單位中的管理會(huì)計(jì)工作崗位都是與財(cái)務(wù)管理工作崗位合并的，并沒有被獨(dú)立出來(lái)，甚至在崗人員也是身兼數(shù)職，即多數(shù)管理會(huì)計(jì)人員都是直接由財(cái)務(wù)人員兼任。這不僅會(huì)使管理會(huì)計(jì)失去對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督功能，還不利于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效控制，增加各種管理會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理工作問題，諸如不規(guī)范操作、虛假信息等問題。除了沒有設(shè)置獨(dú)立的崗位以外，還沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，很多行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)都隸屬于財(cái)務(wù)管理部門，以至于管理會(huì)計(jì)沒有獨(dú)立體系，這對(duì)于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督及優(yōu)化是非常不利的。

（三）缺乏高素質(zhì)專業(yè)管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍

第一，很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍都出現(xiàn)了素質(zhì)參差不齊的問題，例如部分財(cái)務(wù)人員是從其他崗位調(diào)過來(lái)的，所以很難適應(yīng)管理會(huì)計(jì)工作要求;第二，存在平均年齡偏大、高級(jí)職稱人員少等問題，有的行政事業(yè)單位是直接從出納崗位或者普通的會(huì)計(jì)核算崗位調(diào)任工作人員開展管理會(huì)計(jì)工作，很難保證管理會(huì)計(jì)工作的專業(yè)性及質(zhì)量;第三，財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作不到位、財(cái)務(wù)知識(shí)觀念更新不及時(shí)等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多行政事業(yè)單位因?yàn)椴恢匾暪芾頃?huì)計(jì)，所以并沒有設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn)小組，也沒有完善培訓(xùn)制度，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)技能及綜合素質(zhì)難以提升，加上沒有及時(shí)更新財(cái)務(wù)知識(shí)觀念，導(dǎo)致整體管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊;第四，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要求與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用要求不匹配，不僅影響管理會(huì)計(jì)工作有序開展，還影響整體管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及效率。