吳靜鈺

平行記賬是政府部門貫徹并落實(shí)我們國家財(cái)政政策的一種主要方式，對政府會計(jì)工作人員來說，平行記賬屬于一種比較新型的產(chǎn)物。加強(qiáng)平行記賬的管理主要是為了實(shí)現(xiàn)新政府財(cái)務(wù)會計(jì)制度系統(tǒng)和預(yù)算會計(jì)系統(tǒng)二者之間的密切配合，從而保證財(cái)務(wù)資金核算的更加準(zhǔn)確，同樣的，在規(guī)范政府的財(cái)務(wù)核算方面也起到非常關(guān)鍵的作用。因此，本文就來分析新政府會計(jì)制度核算平行記賬關(guān)鍵問題應(yīng)用解析，以此來提升相關(guān)企事業(yè)單位的自身財(cái)務(wù)管理水平。

在新政府會計(jì)制度實(shí)施的背景之下，平行記賬的基本理念也開始進(jìn)入到社會大眾的視野之中，對于平行記賬這一比較新型的產(chǎn)物，相關(guān)財(cái)務(wù)管理的工作人員都需要進(jìn)行學(xué)習(xí)、理解、掌握，加強(qiáng)對新政府會計(jì)制度平行記賬的理解和應(yīng)用是當(dāng)前政府財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)探討的內(nèi)容。廣大財(cái)務(wù)管理的工作人員需要全面理解平行記賬關(guān)鍵問題應(yīng)用，促使新政府會計(jì)制度能夠在相關(guān)的企事業(yè)單位之中有效的貫徹落實(shí)，為企事業(yè)單位的日后發(fā)展提供一定的理論數(shù)據(jù)。

一、新政府會計(jì)制度下平行記賬的應(yīng)用背景

在新政府會計(jì)制度之中，平行記賬的產(chǎn)生和新政府會計(jì)制度的改革有著重大的聯(lián)系，在新政府會計(jì)制度開始執(zhí)行之前，我們國家的政府實(shí)行的是以收付實(shí)現(xiàn)制度為基本的一種預(yù)算會計(jì)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景之下，政府內(nèi)部不同工作部門的經(jīng)濟(jì)需求也在隨之增加，傳統(tǒng)的預(yù)算會計(jì)形式漸漸不能適應(yīng)當(dāng)前政府的基本需求，同樣也不能真實(shí)地反映政府的基本開銷，在一定程度上就給財(cái)務(wù)管理工作人員造成巨大的困難。此外，我們國家的財(cái)政部門已經(jīng)出臺了關(guān)于新政府會計(jì)制度的工作文件，在預(yù)算會計(jì)制度之下，將企事業(yè)單位的相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則細(xì)致劃分?；谝陨蟽煞N因素，原本的政府會計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代需求，也缺少比較統(tǒng)一的規(guī)范體系，因此，就需要實(shí)施新政府會計(jì)制度。平行記賬作為新政府會計(jì)制度中全面貫徹落實(shí)的主要途徑，而且也是新政府改革的基本落腳點(diǎn)，對于我們國家頒布的會計(jì)制度文件在實(shí)際管理工作中具體實(shí)施有著重大又深遠(yuǎn)的影響。

二、平行記賬的特點(diǎn)分析

（一）新設(shè)資金結(jié)存科目取消資產(chǎn)基金類科目

在新政府會計(jì)制度的實(shí)施背景之下，建立了資金結(jié)存科目，從而反映已經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門的資金收入、資金支出、核算調(diào)整等，根本目的是通過預(yù)算收支來反映政府會計(jì)主體的財(cái)務(wù)影響，進(jìn)一步滿足復(fù)雜式記賬的基本需求。

（二）設(shè)置雙體系科目

在新政府會計(jì)制度中設(shè)置雙體系的科目——財(cái)務(wù)會計(jì)科目和預(yù)算會計(jì)科目，這是兩種聯(lián)系密切的科目，能夠充分地反映在新政府會計(jì)制度背景下，財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)之間存在某種聯(lián)系。

三、平行記賬關(guān)鍵問題應(yīng)用的重要意義

（一）提高政府財(cái)務(wù)會計(jì)的地位

平行記賬能夠保證相關(guān)單位部門按照原始工作業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)，將財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)進(jìn)行編制，根據(jù)會計(jì)信息制定政府的財(cái)務(wù)工作報(bào)告、決算報(bào)告，不僅需要滿足政府財(cái)務(wù)管理的基本需求，而且還能提高政府財(cái)務(wù)會計(jì)的基本地位。

（二）滿足不同部門的基本需求

新政府會計(jì)制度中的平行記賬能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)二者緊密的結(jié)合，保證政府的財(cái)務(wù)信息更加完整，財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)在一定程度上是相互獨(dú)立的，但是二者之間也存在一定的聯(lián)系，財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)能夠全面反映相關(guān)單位部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，保證政府會計(jì)主體能夠高效的使用財(cái)務(wù)信息，從不同的角度來對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行綜合利用，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息的使用效率。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)會計(jì)核算向著智能化方向轉(zhuǎn)變

平行記賬能夠使用同一個(gè)數(shù)據(jù)源，分別處理好預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)的相關(guān)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和技術(shù)集成的功能。隨著新政府會計(jì)制度的全面啟動(dòng)，有效的提升財(cái)務(wù)管理的效率，在一定程度上減輕了財(cái)務(wù)管理工作人員的工作量。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景之下，信息化的財(cái)務(wù)管理能夠有效提升核算的質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)會計(jì)核算的數(shù)據(jù)信息更加精準(zhǔn)。

四、新政府會計(jì)制度中平行記賬的原理

平行記賬是全面實(shí)行新政府會計(jì)制度的一種記賬方法，平行記賬能夠轉(zhuǎn)變政府以前實(shí)施的收付實(shí)現(xiàn)制度為基礎(chǔ)的預(yù)算會計(jì)。對相同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)算，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行記錄，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制度對賬目進(jìn)行管理，換句話說，平行記賬是借助一張?jiān)紤{證就能夠處理財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)的工作，減少一些不必要的工作程序，減輕了工作人員的日常工作量，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的工作質(zhì)量。除此之外，平行記賬能夠全面的反映政府的預(yù)算執(zhí)行情況、以及相關(guān)項(xiàng)目的成本支出情況，幫助財(cái)務(wù)管理人員更好的解決日常財(cái)務(wù)核算的問題，便于政府部門日后更加良好的發(fā)展。

例如：企事業(yè)單位需要交1250元的水費(fèi)，已經(jīng)通過財(cái)政支付的方式交付完畢，采用平行記賬的管理形式，就可以如下進(jìn)行記錄：

借：管理費(fèi)用1250元，同時(shí)，借：行政支付1250元

貸：財(cái)政部門撥款收入1250元，貸：財(cái)政部門預(yù)算撥款收入1250元

基于以上，是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制度和收付實(shí)現(xiàn)制度進(jìn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)核算以及預(yù)算會計(jì)核算，簡單來講，對于預(yù)算收入或者預(yù)算支出，以及需要納入政府財(cái)務(wù)管理部門的相關(guān)支出，需要使用平行記賬功能。

五、新政府會計(jì)制度核算平行記賬關(guān)鍵問題應(yīng)用措施

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作

各個(gè)單位部門應(yīng)該正確認(rèn)識到信息化財(cái)務(wù)管理工作的重要性，在單位內(nèi)部開展積極、廣泛的宣傳活動(dòng)，定期的組織工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步保證單位內(nèi)部的工作人員都能積極、主動(dòng)的參與到信息化財(cái)務(wù)管理的建設(shè)之中，進(jìn)一步在單位內(nèi)部營造積極、向上的工作氛圍。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，能夠讓單位內(nèi)部的工作人員深刻認(rèn)識到“平行記賬”的基本原理，對于日后的財(cái)務(wù)核算工作奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。除此之外，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門和其他工作部門之間的聯(lián)系，促使不同部門的工作人員之間保持一種友好的交流，多多溝通財(cái)務(wù)核算的工作，從根本上來說加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)的核算風(fēng)險(xiǎn)，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)的管理系統(tǒng)，保證單位的資金使用效率能夠進(jìn)一步的提升。