陳玉東

我國在全面實(shí)行國有金融資本改革實(shí)施后，大多數(shù)企業(yè)在金融市場上得到了全面的發(fā)展。大部分企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債，以及利潤等規(guī)模實(shí)現(xiàn)了拓展。多數(shù)國家在國有資本改革下，進(jìn)入了全面的資本市場，大部分企業(yè)也因此實(shí)現(xiàn)了上市操作。風(fēng)控體系的完善有利于市場經(jīng)濟(jì)核心要素的完善，金融資本也有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，有利于資本實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)健發(fā)展起到了推動(dòng)作用。金融資本有利于我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，產(chǎn)融相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了金融資本的質(zhì)的發(fā)展。我國國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)金融資本管理，就必須激發(fā)國有企業(yè)的內(nèi)在活力，提高國有資本的效益。本文重點(diǎn)針對(duì)我國國有金融資本管理改革進(jìn)行探索，積極加強(qiáng)實(shí)踐中的改革要點(diǎn)落實(shí)，才能確保國有金融資本實(shí)現(xiàn)有效管理。

依據(jù)黨的十九大報(bào)告我國應(yīng)積極完善國有資產(chǎn)管理體制，全面改革國有資本經(jīng)營體制，實(shí)現(xiàn)國有資本管理體系的完善，才能真正的實(shí)現(xiàn)一些金融企業(yè)資產(chǎn)管理。國有資產(chǎn)管理體制中的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制能夠促進(jìn)資產(chǎn)保值和增值，能夠有效防止國有資產(chǎn)的流失，完善國有金融資本管理。

一、國有金融資本的重點(diǎn)改革方向

根據(jù)當(dāng)前我國金融市場的發(fā)展?fàn)顩r，國有金融資本依然體量較大，但就總體實(shí)力而言，其伴隨著一些風(fēng)險(xiǎn)。國有金融資本在管理上仍然存在著一系列的不足，針對(duì)這些重點(diǎn)改革項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)運(yùn)營。我國國有金融資本管理制度應(yīng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，例如監(jiān)督管理體制改革也有利于金融資本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化布局。我國金融市場要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須提升經(jīng)濟(jì)效益，例如各級(jí)出資人應(yīng)明確相關(guān)地位和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)金融資本的一定目標(biāo)和定位。我國現(xiàn)今的資本運(yùn)轉(zhuǎn)來看，我國國有金融資本依然存在著規(guī)模較大、體量較大的問題。因此國有金融資本的回報(bào)率應(yīng)注重，現(xiàn)階段金融資本市場的運(yùn)營普遍存在一系列的問題，客觀現(xiàn)實(shí)是收益較低，因此只有加強(qiáng)市場化運(yùn)營，并提升金融資本的固有力量，才能提升資本回報(bào)率。如：基金、信托、證券、銀行、保險(xiǎn)等，提升回報(bào)率是改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，大部分民營企業(yè)通過籌集資本等方式，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體企業(yè)的巨大發(fā)展。該種模式也能夠使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的弊端，例如國家對(duì)惡意收購事件的高度重視，也看出了該種模式的一系列問題。我國金融資本的監(jiān)督和管理，以及混合所有制的全面改革，讓民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)了資本的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過國家戰(zhàn)略部署來看，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身信用評(píng)級(jí)等級(jí)的增長，注重金融資本市場的開拓，只有促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，才能帶來金融資本更加具有創(chuàng)新力和競爭力。例如實(shí)現(xiàn)混合所有制的改革，能夠促進(jìn)國有金融資本和民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)合作共贏才能發(fā)揮金融資本的作用。

二、國有金融資本的改革內(nèi)容

國有金融資本管理體制包括國有金融資本經(jīng)營預(yù)算管理、國有金融資本基礎(chǔ)管理體制、國有金融機(jī)構(gòu)薪酬管理制度等。另外通過健全的公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極明確相關(guān)出資人的地位和職責(zé)，規(guī)范化管理相關(guān)職責(zé)，確保相關(guān)權(quán)利和權(quán)責(zé)的制衡，才能真正的落實(shí)國有金融機(jī)構(gòu)的決策，以便于決策執(zhí)行力度的落實(shí)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，全面貫徹金融資本的改革，也有利于我國金融資本的創(chuàng)新發(fā)展。國有金融資本機(jī)構(gòu)拓展運(yùn)營體制，實(shí)現(xiàn)行政色彩和一定的管理模式，通過績效考核和體制內(nèi)容實(shí)現(xiàn)市場化手段，才有利于國有企業(yè)提高一定的效率。根據(jù)現(xiàn)代化改革的趨勢，國家應(yīng)加強(qiáng)國有資本的績效考核，全面實(shí)施經(jīng)營預(yù)算和管理，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)國有金融資本的高速運(yùn)營。例如：人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，這些新型技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)國有金融資本的高速運(yùn)營，并大大提升核心競爭實(shí)力。

國有金融資本改革過程中應(yīng)借助高科技技術(shù)，依靠金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平質(zhì)量提升，全面提升金融產(chǎn)品的核心競爭實(shí)力。從總體角度把控國有金融資本的主導(dǎo)地位，積極推動(dòng)國有金融資本的效率，才能確保金融資本實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。國有金融資本的機(jī)構(gòu)往往實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，該種形式能夠?qū)崿F(xiàn)絕對(duì)的控股，并促進(jìn)金融資本的有序流轉(zhuǎn)。國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在改革過程中秉承黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極制定戰(zhàn)略化的目標(biāo)，對(duì)國有金融資本實(shí)施一定的改革，如發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和方針的指引。國有金融資本要實(shí)現(xiàn)安全性和效益性及戰(zhàn)略性的統(tǒng)一，就必須注重國有資本占比，注重國有金融資本的重要地位。

國有金融資本應(yīng)確保一定的獨(dú)資性質(zhì)，在政策上確保金融機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，保障相關(guān)重大影響的國有金融機(jī)構(gòu)的利益，讓其占據(jù)一定的主導(dǎo)性質(zhì)，才能保證其絕對(duì)的控制力和主導(dǎo)地位?，F(xiàn)階段國有資本要加強(qiáng)金融資本效益的提升，確保高資本回報(bào)率，才能確保金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定地位。國有金融資本要實(shí)現(xiàn)改革就必須加強(qiáng)模式改革，注重金融資本的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。未來在一帶一路的倡議指導(dǎo)下，國有金融資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)跟隨黨的號(hào)召，積極加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域的金融資本交流，實(shí)現(xiàn)全面的基礎(chǔ)性建設(shè)，推動(dòng)多個(gè)區(qū)域資本和金融資本流通，依據(jù)現(xiàn)代措施實(shí)現(xiàn)多個(gè)區(qū)域的金融資本流通，從而強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、國有金融資本的改革試點(diǎn)

國有金融資本應(yīng)加強(qiáng)改革試點(diǎn)，通過改革實(shí)現(xiàn)全新的嘗試。例如國有金融資本應(yīng)側(cè)重于關(guān)鍵領(lǐng)域以及重要的行業(yè)，全面升級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)性聚集，實(shí)現(xiàn)國有資本布局的拓展，因此，國有金融資本肩負(fù)著一定的歷史使命。一些投資公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是尋求利潤的最大化，國有資本在運(yùn)營過程中應(yīng)注重資本運(yùn)營效率，只有保證資本投資的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，才能確保相關(guān)資本運(yùn)營。資本在投資過程中得到合理的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)其資本運(yùn)營效率。國有資本運(yùn)營應(yīng)注重市場，在保證一定增值目的的同時(shí)培育新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。

根據(jù)國家相關(guān)政策的規(guī)定，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一定的發(fā)展。國有投資公司和相關(guān)行業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并力求相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，做到有進(jìn)有出，待新興產(chǎn)業(yè)培育成熟后，積極實(shí)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)一定發(fā)展。目前我國國有企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行改革試點(diǎn)，國有資本在運(yùn)營階段實(shí)現(xiàn)了一定的勝利，例如一系列市場化運(yùn)用，以及市場風(fēng)控和市場地位的提升，使得其在運(yùn)營模式上實(shí)現(xiàn)了豐富經(jīng)驗(yàn)的積累。積極推進(jìn)我國金融資本戰(zhàn)略布局，并依據(jù)國家進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的全面推進(jìn)，一些國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，必須注重金融資本的重點(diǎn)投資，積極管控好相關(guān)投資領(lǐng)域和投資方向，有助于國家相關(guān)領(lǐng)域的安全性，有助于促進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化，最終幫助市場實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股。