【摘要】在建筑土建工程施工中，造價預算是非常重要的內容，對土建工程各項資金應用的合理性有著非常大的影響。但由于土建工程的規(guī)模較為龐大，并且施工過程十分煩瑣，涉及的層面及領域相對較多，因而常常受到市場、價格等方面因素的干擾，最終導致結算超預算問題的出現，對工程的有序進行影響極大。因此，在土建工程實際施工中，要加強工程預算審計與結算控制，以期為相關工作起到參考作用。

【關鍵詞】土建工程;預算審計;工程結算控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

建筑工程施工中，要想順利推進土建工程建設就必須切實做好項目造價預算工作。但是實際工程中由于存在各種因素，導致項目最終資金耗費量偏離于預算。這一情況不僅會直接影響工程進度，工程質量，同時制約企業(yè)效益發(fā)展。基于此，本文主要圍繞控制土建工程造價展開研究，結合預算審計、結算控制相關理論，闡述應對措施，以期有效控制土建工程預算。

1、土建工程預算造價審計

1.1工程量審計

工程量審計主要是審計工程量計算是否依據現行的計算規(guī)則計算、計算是否準確、是否存在缺項或漏項等。根據審計項目的實際情況，在審計時可以采取全面審計法、重點審計法、對比分析法或指標分析法來提高審計效率。

1.2單價審計

單價審計主要是審清單與定額的使用是否準確，定額換算是否準確，材料采用價格是否符合市場價格，清單與定額的單位是否對應，對新工藝、新材料、新技術所使用的補充定額是否合理等。

1.3稅費審計

稅費審計主要是審稅費的取費基數是否準確，稅金、企業(yè)管理費、利潤、安全文明措施費等費率是否準確，是否執(zhí)行對應時間節(jié)點和地區(qū)法規(guī)條款等。

1.4清單特征描述

清單特征描述是確定清單綜合單價的前提，清單特征描述準確性直接影響到后續(xù)的招投標活動與造價結算。由于清單特征描述不準確，誘發(fā)業(yè)主與施工方的經濟糾紛時常發(fā)生。審清單特征時要針對不同清單，認真把關描述清單涉及的結構、強度、材質、安裝工藝等內容，既要準確又要簡練易懂。

1.5施工技術措施費

技術措施應結合工程項目的具體情況，編制安全、經濟、切實可行的施工組織設計方案進行預算。由于大部分的技術措施在設計文件材料不能體現，因此，審計中要關注常出現的垂直運輸、二次搬運、大型機械進出場、施工降水等項目漏項等問題，另外還要考慮施工機械選擇、施工工藝的選擇是否合理等問題。

2、有效提升土建工程結算控制對策

2.1加強預算編制工作重視

為了能夠從整體降低土建工程結算造價超預算問題出現的概率，在實際的控制過程中，一定要嚴格執(zhí)行預算編制口徑，保證其具有較強的科學性和合理性，讓造價能夠得到真正意義上的控制。在預算編制的初期階段，需要將各項準備工作做到位，以工程的實際情況和項目特點作為依據，對預算編制進行合理實施，及時收集整理項目勘查報告及設計圖紙等相關資料，深入施工現場進行考察，然后對施工環(huán)境展開合理調研，以便合理制定施工方案。同時，在開展預算編制工作時，要認真核對設計圖紙，明確并掌握設計的具體意圖。

2.2加強施工圖紙審核

有效審查施工圖紙，是控制工程造價預算的重要環(huán)節(jié)。實踐表明預算人員全面分析施工圖紙，更有利于合理編制施工技術方案，充分分析整合工程項目信息，準確編制工程造價預算。綜合各方面審查圖紙，并做好二次核算，以發(fā)現是否存在不足，重視各環(huán)節(jié)的交流與溝通，合理改進、完善預算方案，全面提高施工單位掌控整體施工的能力。

2.3實現動態(tài)管理

建筑工程造價預算管理需要順應時代發(fā)展需要，進行相應的調整。這是因為不同時期，市場對工程提出不同的要求。工程項目只有實現動態(tài)管理造價預算，才能保持競爭力。企業(yè)在管理工程造價預算的同時，要具體落實責任，通過建立有效的獎懲制度，考核員工工作質量，有效落實工程造價預算工作。企業(yè)可結合自身實際發(fā)展現狀，科學制定考核標準，提高考核工作的合理化水平，以提高工程造價管理水平。

2.4加強施工階段造價控制力度

在實際的土建工程項目施工過程中，往往需要消耗大量的資金，包括人工費、材料費等。但很多開發(fā)商針對這一階段的造價卻不能給予高度關注，資金浪費問題頻繁出現。對此，為了能夠有效規(guī)避這類問題，在造價控制期間，應該將合同中的各項規(guī)定作為依據，在整體考量經濟、技術以及合同等因素的前提下，強化現場簽證的管控力度，采取相對正確且合理的辦法，對合同中的各項費用進行審計和結算，科學規(guī)避工程結算超預算現象，讓各項費用能夠依照計劃開展，防止不必要的費用透支。在工作期間，如果存在超預算現象，必須在第一時間與相關部門進行溝通和交流，加大控制，以保證可以將經濟損失降到最低。

2.5完善現場簽證管理機制

在實施現場簽證時，應將相關文件作為依據，并對房屋建筑施工現場的具體現狀有清晰且明確地了解，精準掌握材料預算價格及市場價格的變化情況。同時還要學會變通，熟知施工企業(yè)及建設企業(yè)之間的利益沖突，然后從多個角度進行衡量。并且，建設企業(yè)的管理人員，也應該依托于項目的背景，加大管理力度，保證能夠從根源遏制簽證混亂或重復簽證等問題。

2.6提高審計人員素質水平

想要促進建筑工程造價審計工作完善，需要培養(yǎng)審計人員的審計意識，提升其專業(yè)素質水平，確保審計人員能夠充分體會到審計工作的真正價值和意義，從而使資金得到合理應用。在具體開展審計工作的過程中，審計人員應該嚴格按照要求，充分發(fā)揮出自己的專業(yè)能力。審計人員不僅要具備較強的專業(yè)技能和專業(yè)知識，同時還應該實時關注和掌握建筑市場各種材料、勞務等市場價格的波動，并且要協調好各方工作，通過使用現代化的技術以及設備來提升審計工作的準確度。

結語：

綜上所述，土建工程項目施工過程中，由于規(guī)模較為龐大，并且施工工藝較為復雜，會涉及非常多的內容。所以，在施工環(huán)節(jié)經常會被多方面因素所干擾，致使工程結算造價出現了超預算的問題，影響施工工作的有序開展。

因此，為了加強工程造價控制，在實際的施工過程中一定要加強重視，加強工程預算審計，嚴格執(zhí)行預算編制工作，全面提升人員的素質和水平，有針對性地制定工作計劃，以保證合理減少項目工程的額外成本，同時還能順利達成工程建設目標。

參考文獻：

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作者簡介：

李婷（1989.01-），女，湖南長沙，漢，本科，工程師，研究方向：工程預結算。