王海沖

【摘要】全過程控制的工程造價(jià)管理對(duì)保障科學(xué)施工，促進(jìn)建筑企業(yè)效益最大化具有重要的意義，鑒于此本文對(duì)全過程控制在工程造價(jià)管理、全過程控制在工程造價(jià)管理中面臨的現(xiàn)實(shí)問題以及解決措施進(jìn)行了分析，得到了工程造價(jià)管理中存在的問題主要集中在投資、設(shè)計(jì)等階段的結(jié)論，期望對(duì)提升工程造價(jià)管理水平有所幫助。

【關(guān)鍵詞】全過程控制;工程造價(jià)管理;應(yīng)用探析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

工程建設(shè)造價(jià)管理涉及工程建設(shè)的各個(gè)方面，包含的內(nèi)容較多，因此工程造價(jià)管理應(yīng)立足于全過程控制，從工程建設(shè)的多個(gè)角度進(jìn)行分析、管理，以此從整體上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)管理。此外工程造價(jià)管理應(yīng)立足于國(guó)家發(fā)展政策、市場(chǎng)變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，而不應(yīng)是是片面的，僅僅針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)的具體管理，以此形成科學(xué)的工程造價(jià)管理體系，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)管理提供有利條件。

1、全過程控制在工程造價(jià)管理概述

工程造價(jià)管理涉及到建筑工程的各個(gè)方面，包括建筑前期的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)等工程造價(jià)，也包括建筑施工、建筑竣工等工程造價(jià)，而這些都對(duì)整體的建筑工程造價(jià)產(chǎn)生了影響，因此應(yīng)對(duì)建筑工程的整體過程進(jìn)行造價(jià)控制，才能做好工程造價(jià)管理。全過程控制下的工程造價(jià)管理方式目前主要有兩種方法，一種是對(duì)建筑工程的投資費(fèi)用進(jìn)行管理，通過投資費(fèi)用并結(jié)合建筑工程的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、控制等。第二種是進(jìn)行工程造價(jià)管理，一方面從國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等宏觀的方面對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理，另一方面是針對(duì)具體的建筑項(xiàng)目從建筑施工、合同雙方等進(jìn)行管理微觀造價(jià)管理，但是無論是那種管理方法都要針對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行全過程造價(jià)控制，只有這樣才能有效的規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，保證施工質(zhì)量，按照預(yù)期完成建設(shè)施工。

2、全過程控制在工程造價(jià)管理中面臨的現(xiàn)實(shí)問題

2.1設(shè)計(jì)階段造價(jià)不合理

建筑工程設(shè)計(jì)是工程造價(jià)控制的首要階段，在設(shè)計(jì)階段會(huì)明確工程建設(shè)的方向、具體的項(xiàng)目，進(jìn)而也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本預(yù)算，因此設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制非常重要。但是從目前我國(guó)建筑工程的設(shè)計(jì)來看，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，盲目的追求設(shè)計(jì)效果，滿足建設(shè)單位的設(shè)計(jì)需求，卻很少考慮到施工成本、施工難度等情況，因此導(dǎo)致后期施工的時(shí)候，會(huì)因?yàn)榫唧w施工因素的干擾，導(dǎo)致產(chǎn)生工程造價(jià)無法控制的現(xiàn)象。其次建筑工程建設(shè)過程中，重施工建設(shè)，輕設(shè)計(jì)，所以一些建筑工程僅僅出現(xiàn)了設(shè)計(jì)輪廓之后，就迫不及待的開始動(dòng)工，導(dǎo)致很多具體的設(shè)計(jì)細(xì)則無法兌現(xiàn)，因此出現(xiàn)了盲目施工、邊施工邊建設(shè)等行為，這些行為使得施工經(jīng)常產(chǎn)生變動(dòng)情況，導(dǎo)致成本增加，也使得施工方提交的預(yù)算方案和實(shí)際施工以及設(shè)計(jì)施工方案產(chǎn)生了不匹配的現(xiàn)象。

2.2投資、招投標(biāo)造價(jià)控制缺乏合理性

投資決策對(duì)工程建設(shè)具有重要的導(dǎo)向意義，可以根據(jù)投資的金額進(jìn)行工程的預(yù)算，然后進(jìn)行施工建設(shè)，但是在投資決策階段就會(huì)產(chǎn)生資金超標(biāo)的現(xiàn)象，比如工程建設(shè)中的各個(gè)階段存在預(yù)算超標(biāo)的顯現(xiàn)，從設(shè)計(jì)階段開始就出現(xiàn)了投資超標(biāo)現(xiàn)象，那么在之后的施工、竣工環(huán)節(jié)就會(huì)因此產(chǎn)生了惡性循環(huán)，所以很難形成全過程的造價(jià)控制。其次工程建設(shè)管理人員缺乏全過程成本造價(jià)管理意識(shí)，不能根據(jù)投資費(fèi)用對(duì)現(xiàn)有的工作進(jìn)行提升和優(yōu)化，所以在工程建設(shè)各個(gè)階段產(chǎn)生了成本無法控制的現(xiàn)象。

2.3施工階段缺乏造價(jià)控制意識(shí)，竣工階段無法完成結(jié)算

施工階段是建筑工程質(zhì)量控制、造價(jià)控制的重要階段，一方面要求建筑施工要按照設(shè)計(jì)要求、工期要求完成施工，另一方面要做好成本預(yù)算控制，保證各個(gè)施工階段資金和預(yù)期的資金相匹配，但是在具體的施工環(huán)節(jié)會(huì)存在很多不可控制的因素，比如施工材料價(jià)格提高、下降、人工費(fèi)用增加等，這些都是不可抗的因素，所以會(huì)產(chǎn)生工程造價(jià)變動(dòng)的現(xiàn)象。其次施工過程中由于施工技術(shù)、質(zhì)量等因素產(chǎn)生的施工錯(cuò)誤，導(dǎo)致施工材料浪費(fèi)，產(chǎn)生了成本溢價(jià)現(xiàn)象，此外還包括對(duì)施工過程缺乏科學(xué)、有效的管理，導(dǎo)致出現(xiàn)了施工盲目的行為，而這些都使得施工造價(jià)無法有效的控制，和預(yù)期工程造價(jià)產(chǎn)生明顯的出入。

3、全過程控制在工程造價(jià)管理中的有效控制措施

3.1設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)事前控制

投資決策和設(shè)計(jì)階段是全過程控制的首要階段，也是重要的階段，在這個(gè)環(huán)節(jié)中如果能做好工程造價(jià)成本的預(yù)算控制，那么后期的施工建設(shè)就會(huì)有章可循，鑒于此設(shè)計(jì)人員、工程管理人員進(jìn)行雙向溝通，將設(shè)計(jì)方案、工程管理落實(shí)到具體的工程實(shí)踐中，使設(shè)計(jì)方案更貼合實(shí)際，貼合整個(gè)工程的施工建設(shè)，因此要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之前對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，并參考和本項(xiàng)目建筑類型相同的施工項(xiàng)目，從多角度來對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后對(duì)設(shè)計(jì)出來的方案進(jìn)行對(duì)比、分析，找出最佳的設(shè)計(jì)方案。此外科學(xué)的工程設(shè)計(jì)，涵蓋了整個(gè)工程建設(shè)的方方面面，對(duì)具體的施工細(xì)則也進(jìn)行了敲定，所以可以有效的避免之后產(chǎn)生的施工質(zhì)量問題，對(duì)減少施工資源浪費(fèi)，有效控制施工階段造價(jià)具有重要的意義。

3.2投資、招投標(biāo)造價(jià)控制

投資階段要立足于整個(gè)階段工程建設(shè)投資預(yù)算，并綜合國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)變化對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，于此同時(shí)立足于本項(xiàng)目建設(shè)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)做好圍觀控制。其次在招標(biāo)階段要設(shè)置明確的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位進(jìn)行全面的審核，不僅要重視施工報(bào)價(jià)，而且還要注重施工質(zhì)量，為了減少施工單位引發(fā)的造價(jià)成本問題，在施工開始前和施工單位進(jìn)行相關(guān)細(xì)則的商榷，并擬定合同，以此約束施工單位不良溢價(jià)的行為，為做好成本造價(jià)全過程控制提供有利條件。

3.3做好施工階段造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)成本造價(jià)全過程造價(jià)管理

建筑工程施工階段是全過程工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，由于施工階段涉及的內(nèi)容較多，包括施工變更、施工技術(shù)、施工質(zhì)量等問題，因此為了規(guī)避后續(xù)問題的產(chǎn)生，在施工開始之前和施工單位擬定施工合同，從施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工技術(shù)、施工規(guī)范等問題進(jìn)行明確的商定，并詳細(xì)的寫入合同中，以此避免產(chǎn)生由后續(xù)施工產(chǎn)生的造價(jià)管理問題。此外施工管理人員對(duì)工程施工各個(gè)階段中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)不符引起的成本增加、下降的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄。在簽證的管理中，也要認(rèn)真的核對(duì)和合同中出現(xiàn)不一致的問題，如果發(fā)現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，進(jìn)行具體原因標(biāo)注。

結(jié)語：

工程造價(jià)管理能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)提供科學(xué)的建設(shè)思路，使企業(yè)在建設(shè)中規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，獲得利潤(rùn)最大化，但是在具體的全過程工程造價(jià)控制中，由于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不合理，投資以及招投標(biāo)階段造價(jià)控制理性缺失，施工階段缺乏造價(jià)控制意識(shí)，所以導(dǎo)致全過程工程造價(jià)控制很難實(shí)現(xiàn)，鑒于此應(yīng)從設(shè)計(jì)、投資、投招標(biāo)階段做好事前控制，以此規(guī)范施工行為，為實(shí)現(xiàn)工程減少全過程工程造價(jià)高效的管理提供有利條件。

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