呂波

【摘要】伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利領(lǐng)域均獲得了長足的發(fā)展。不僅水利工程規(guī)模逐漸擴大，水利工程數(shù)量也顯著增加。在水利事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上的同時，建設(shè)管理問題日益凸顯。問題的存在會招致兩種后果，一是資源極度浪費，二是功能嚴重抑制。為確保水利事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，需要找準管理薄弱點，采取相應(yīng)措施。本文就如何強化水利工程建設(shè)管理進行研究，以供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)管理;強化措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

眾所周知，水利項目是一項復(fù)雜的工程，需要動用大量資源，倘若管理工作沒做好，勢必會影響工程質(zhì)量。一旦工程問題爆發(fā)，輕則造成財產(chǎn)損失，重則威脅生命健康。為避免此類事件發(fā)生，需要提高工程建設(shè)管理水平?；诖吮疚南汝U述強化水利工程建設(shè)管理的意義，再分析當(dāng)前工程建設(shè)過程中存在的問題，最后提出幾點改善措施，希望對完善工程管理體系有一定幫助。

1、水利工程建設(shè)管理的主要問題

1.1管理意識薄弱

無論是大工程，還是小項目，都必須配備監(jiān)理單位。但單位人員水平參差不齊，不少人熱衷走形式，顯然沒有一丁點敬業(yè)精神。如此開展工作，監(jiān)管效果可想而知。不良風(fēng)氣一旦盛行，會影響水利工程建設(shè)單位，致使管理松懈。缺少科學(xué)管理，建設(shè)問題自然頻頻出現(xiàn)，這無疑為水利工程埋下一個個安全隱患。倘若隱患爆發(fā)，會招致極其嚴重的后果。

1.2職責(zé)存在交叉

有眾多單位參與到水利工程當(dāng)中，存在職責(zé)交叉現(xiàn)象。當(dāng)建設(shè)管理問題出現(xiàn)后，一時間無法找到追責(zé)對象，導(dǎo)致問題擱淺。隨著時間推移，問題越積越多，不僅拖慢建設(shè)進度，還影響建設(shè)質(zhì)量。另外，參與單位之間缺乏有效溝通，這無疑會增加解決問題的難度。即便是找到責(zé)任方，也會由于溝通不及時，導(dǎo)致問題無法根除。

1.3缺乏資金支持

任何工程建設(shè)都離不開資金的支持，水利工程亦是如此，資金主要來自中央財政，但由于疏于管理，致使資金利用率偏低。大量資金被用于建設(shè)，留給養(yǎng)護管理的費用不多。缺少資金支持，水利設(shè)施必然無法保持健康狀態(tài)。如此一來，水利工程的功能必然受抑制，導(dǎo)致建設(shè)成效不理想。

1.4人員素質(zhì)較差

在水利工程中會使用大量人員，這些人員的素質(zhì)會直接關(guān)系到建設(shè)管理成效，因此需要加強人員建設(shè)。但事與愿違，建設(shè)管理單位并未認識到這一點，既沒加大人才引進力度，也沒積極組織培訓(xùn)，致使人員素質(zhì)遲遲無法得到提升。低素質(zhì)人員在開展工作時不會考慮太多，容易忽視建設(shè)細節(jié)，這無疑為水利工程埋下質(zhì)量隱患[2]。同時，管理效率低下，會拖慢建設(shè)進度，從而給建設(shè)部門造成不小的損失。

1.5保養(yǎng)維護不到位

水利工程建設(shè)的結(jié)束，不是真正的結(jié)束，反而意味著一種新的開始。在工程建成后要做好保養(yǎng)維護工作，這樣才能確保工程發(fā)揮作用。然而事與愿違，這項工作并沒有做到，致使設(shè)備損壞、通道堵塞。久而久之，水利系統(tǒng)就會面臨癱瘓危險。

2、強化水利工程建設(shè)管理的措施

2.1強化管理意識

要想水利工程建設(shè)達標，首要任務(wù)是強化監(jiān)管意識。政府部門要發(fā)起宣傳攻勢，讓監(jiān)管人員清楚水利工程建設(shè)管理的重要性。一方面，發(fā)放宣傳材料，增強科學(xué)認知。另一方面，講解鮮活案例，進一步加深印象。與此同時，要對法律條款進行系統(tǒng)解讀，以此培養(yǎng)監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)。監(jiān)管人員唯有端正工作態(tài)度，才能一步一個腳印的開展工作。如此一來，“豆腐渣”工程就會消失的無影無蹤。在正確意識的驅(qū)動下，監(jiān)管責(zé)任落實到實處。如出現(xiàn)問題，相關(guān)人員會主動查找成因，并積極尋求解決之法。

2.2明確劃分責(zé)任

為確保水利工程有序進行，需要明確劃分責(zé)任。在工程建設(shè)前，相關(guān)單位要共同擬定責(zé)任書。待完全掌握責(zé)任內(nèi)容后，在責(zé)任書上簽字。至此，責(zé)任書生效，是追究責(zé)任人的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中，如出現(xiàn)建設(shè)問題，相關(guān)單位要主動站出來承擔(dān)責(zé)任，并聯(lián)合其他單位將問題解決。此外，突出項目法人地位，賦予其應(yīng)有的管理權(quán)力。在項目法人的帶領(lǐng)下，將工程建設(shè)管理職責(zé)劃分到每一個單位、每一個人員身上。同時，結(jié)合實際工況調(diào)整現(xiàn)行管理制度。一方面，簡化管理流程，提升監(jiān)管效率。另一方面，明確獎懲制度，增強管理實效。

2.3加大資金投入

常言道：“巧婦難為無米之炊?！蔽ㄓ匈Y金充足，才能開展建設(shè)管理工作。水利工程建設(shè)部門要組建小組，對所有資金進行統(tǒng)一管理，確保每一筆資金的流向清晰[3]。通常情況下，管理工作有兩大類，一是人員經(jīng)費管理，二是工程投入管理，要將二者區(qū)分開來。為實現(xiàn)好鋼用在刀刃上的目標，需要做好工程預(yù)算。這就需要建設(shè)部門準確把握市場動態(tài)，以最少的價格購買最優(yōu)產(chǎn)品。需注意的是，當(dāng)工程需要變更時，要重新做預(yù)算。在建設(shè)過程中，合理應(yīng)用資源，以達到預(yù)算目標。如此一來，工程建設(shè)成本就被控制在正常范圍內(nèi)。

2.4加強隊伍建設(shè)

人員是水利工程建設(shè)管理工作的執(zhí)行者，只有不斷加強隊伍建設(shè)，才能確保各項工作穩(wěn)步開展。強化隊伍實力的方法有兩條：第一條，招聘高素質(zhì)人才。建設(shè)部門要根據(jù)崗位特點確定招聘標準，并在各大平臺發(fā)布信息，以吸引人才目光。在面試環(huán)節(jié)，建設(shè)部門要全面衡量應(yīng)試者的能力，只有滿足招聘標準，方能予以通過。待人才進入部門后，第一時間組織崗前培訓(xùn)。通過此舉，既能加深人才認知，又能加快融入速度。在開展工作時，要時刻關(guān)注人才表現(xiàn)，及時解決人才困惑。只有人才與崗位完美匹配，才能發(fā)揮最大作用。第二條，制定合理的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)豐富，除了普及水利工程管理相關(guān)知識外，還要實施安全教育及職業(yè)教育。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣，除了邀請專家蒞臨指導(dǎo)外，還要提供外出學(xué)習(xí)的機會。無論采取何種方式，培訓(xùn)結(jié)束后都要進行考核，以檢驗培訓(xùn)成果。當(dāng)然，方式不同，考核形式有所不同。針對內(nèi)部培訓(xùn)，大多采用考試形式。倘若考試成績不合格，需要回爐重造，直至其掌握全部內(nèi)容。如出現(xiàn)朽木難雕的情況，建設(shè)部門要考慮將此人調(diào)崗或辭退。針對外部培訓(xùn)，要求學(xué)員撰寫心得體會。感受不深者，需要另開小灶，促進其成長。

2.5做好養(yǎng)護工作

要想讓水利工程創(chuàng)造價值，就需要做好養(yǎng)護工作。安排專業(yè)人員定期檢查設(shè)備，以便提早發(fā)現(xiàn)并排除故障，這樣才能讓設(shè)備保持健康狀態(tài)，繼而發(fā)揮功效。為確保養(yǎng)護工作落實到位，需要監(jiān)督人員不定期巡查。在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時糾正。另外，監(jiān)督人員要關(guān)注養(yǎng)護資金的動向，確保?？顚Ｓ?，這樣才能有序推進養(yǎng)護工作。

總結(jié)：

在經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，水利工程的地位日益突出。為充分發(fā)揮水利設(shè)施的作用，需要構(gòu)建建設(shè)管理體系。一套完整的體系應(yīng)當(dāng)包括四方面內(nèi)容，分別是科學(xué)的管理意識、明確的管理職責(zé)、充足的資金保障、扎實的人才基礎(chǔ)。在多措并舉下，確保水利工程質(zhì)量。

參考文獻：

[1]李毓平.如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作重點[J].農(nóng)家參謀，2020（24）：224.

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[3]張忠磊.新時期水利工程建設(shè)管理創(chuàng)新思路的探索[J].農(nóng)家參謀，2020（22）：165.