吳秀艷

【摘要】我國現(xiàn)已成為了國際大都市，各方面的發(fā)展都異常迅猛，為此城市地鐵項目的發(fā)展也獲得了飛速的進(jìn)步。而地鐵項目作為一項資金利用程度極高的城市交通建設(shè)工程，其建設(shè)工作的開展經(jīng)常需要大量的投資，因此，對現(xiàn)階段城市地鐵項目的資金利用環(huán)節(jié)開展管理工作是具有非常關(guān)鍵的現(xiàn)實意義的。本文針對地鐵工程造價的影響因素進(jìn)行了深入分析，并提出了應(yīng)對的控制策略。

【關(guān)鍵詞】地鐵工程;造價;影響因素;控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

21.

目前我國城市地鐵工程建設(shè)雖然起步相對較晚，但自21世紀(jì)以來獲得了飛速發(fā)展。伴隨著城市地鐵工程建設(shè)的飛速發(fā)展，為廣大市民的出行提供了更為廉價、便捷的方式，但工程項目高昂的造價也成了財政部門需重點評估解決的問題。工程造價直接影響著施工管理及投資工作，還會對工程整體質(zhì)量和安全產(chǎn)生影響，必須重視。

1、地鐵工程造價管理的重要性

地鐵在我國的城市軌道交通中有著必不可少的關(guān)鍵作用，其可以在一定程度上提升我國城市交通的運(yùn)輸能力。除此之外，地鐵還有著運(yùn)輸數(shù)量大、速度快、運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)保節(jié)能等優(yōu)良特點。因此，有關(guān)管理部門要及時增強(qiáng)城市地鐵的施工力度，這對于緩解地表交通壓力、推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建和睦城市環(huán)境以及實現(xiàn)城市交通領(lǐng)域的環(huán)保節(jié)能目標(biāo)有著十分關(guān)鍵的作用和現(xiàn)實意義。與此同時，在地鐵項目的建設(shè)過程中，增強(qiáng)對項目的造價管理和把控力度，可以在一定程度上節(jié)省項目施工的資金，這對于城市軌道交通的和諧發(fā)展有著優(yōu)良的促進(jìn)作用。

現(xiàn)階段的地鐵項目建設(shè)工作有著工作數(shù)目多、技術(shù)水平高、建設(shè)時間長以及包含專業(yè)知識豐富等特點，所以，其建設(shè)工作的開展需要大量的資金。與此同時，因為地鐵項目的工作數(shù)目較多，所以通常都是策劃和建設(shè)工作同時開展，在建設(shè)過程中對策劃的變更程度較大。而增強(qiáng)地鐵項目造價管理工作的開展力度，可以高效的防止不必要的策劃變更，而且將全新科學(xué)技術(shù)和科學(xué)工藝?yán)玫巾椖康氖┕み^程中，可以實現(xiàn)簡化建設(shè)技術(shù)、提升工程品質(zhì)、提升項目進(jìn)度的目標(biāo)，而且這樣一來還可以保證地鐵項目的有序開展，并為地鐵項目后期的造價管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、影響地鐵工程造價的因素分析

2.1前期設(shè)計中存在的造價管理問題

工程設(shè)計對成本控制及其重要，能夠決定工程造價的高低。就目前來看，地鐵項目設(shè)計者和造價管理者之間缺乏溝通交流，嚴(yán)重影響了工程方案的合理選擇，在工程數(shù)量方面進(jìn)行定額數(shù)字估算，以此來進(jìn)行工程總造價成本的預(yù)算，嚴(yán)重脫離了事實。除此以外，一些地鐵設(shè)計從業(yè)人員缺乏經(jīng)驗，在地鐵設(shè)計中一味借鑒其他地方地鐵項目設(shè)計方案，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)一系列問題，也給工程造價管理帶來了困難。

2.2決策階段

一直以來，地鐵工程建設(shè)都將施工階段視為重要的成本管理階段，將決策階段視為節(jié)制階段，但某些設(shè)計單位更看重施工變革以及完工結(jié)算等，對以上兩個晚期階段的重視程度不足。比如，項目投資人員在決算階段對工程投資決策不重視，存在不按照投資方案規(guī)劃工程的問題，在導(dǎo)致造價超支時，未針對投資過程中出現(xiàn)的決策失誤及時制定有效的防范對策。同時，由于對籌劃施工工藝流程欠缺深入研究，致使投資預(yù)算缺乏精確性，無法完全控制工程造價，對整體的造價管理工作帶來負(fù)面影響，進(jìn)而影響了建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3造價管理體系還不夠完善

我國的城市地鐵交通項目工程沒有形成一個全面的共享信息體系，前期的工程造價數(shù)據(jù)收集不夠精確、全面和真實，同時收集好的資料不能及時整理分類。對于城市地鐵項目工程來說，工程造價資料的收集、整理及分析是非常關(guān)鍵的，該工作的執(zhí)行程度會直接關(guān)聯(lián)后期工程設(shè)計實施的順利。現(xiàn)如今，我國正在進(jìn)行的和已經(jīng)竣工的城市地鐵項目工程越來越多，但是對這些工程的數(shù)據(jù)整理分析屈指可數(shù)，各工程項目之間無法實現(xiàn)共享，同時也不能分享造價管理經(jīng)驗及施工經(jīng)驗的目標(biāo)。

3、地鐵工程造價影響因素控制策略

3.1優(yōu)化造價管理制度

結(jié)合項目工期、質(zhì)量、進(jìn)度及成本等，積極采用甘特圖、WEB等先進(jìn)技術(shù)工具，強(qiáng)化其進(jìn)度控制的信息化程度。信息化控制需將開發(fā)單位、技術(shù)單位、開發(fā)委員會、項目組技術(shù)人員以及客戶資料等全部統(tǒng)一錄入信息化管理數(shù)據(jù)庫中。在優(yōu)化項目開發(fā)程序上還需引入識別認(rèn)證技術(shù)，最大限度地提升成本管理水平。除此之外，在初步監(jiān)管工程項目的過程中可應(yīng)用靜態(tài)觀察法，按規(guī)劃時間審視與觀察現(xiàn)階段有可能出現(xiàn)的風(fēng)險，比如可應(yīng)用風(fēng)險權(quán)重評估法予以監(jiān)視，明確不同程度的風(fēng)險及比例，并據(jù)此制定出更加詳盡的風(fēng)險控制計劃。

3.2做好設(shè)計環(huán)節(jié)的造價管理

地鐵項目造價管理一定從設(shè)計階段展開，而設(shè)計對于地鐵工程總造價是意義重大的。在設(shè)計圖紙方面可以采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方法，其優(yōu)點是可以重復(fù)使用，具有經(jīng)濟(jì)實用的特點，并且施工方面更加便捷。除此以外，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計在造價方面都要低于其他設(shè)計方法。在設(shè)計環(huán)節(jié)還可以采用限額設(shè)計方法，顧名思義可以通過控制施工建設(shè)環(huán)節(jié)的成本來進(jìn)行地鐵項目設(shè)計。這種設(shè)計方法并不是一味地注重成本控制，還要確保地鐵的基本功能性和實用性，通過控制資金百分比的發(fā)揮價值來實現(xiàn)對地鐵項目造價管理。在設(shè)計環(huán)節(jié)就要進(jìn)行成本的估算并進(jìn)行設(shè)計預(yù)算的控制，在軌道面積和功能性的基礎(chǔ)上，設(shè)計師要將成本問題放在其后，將施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在設(shè)計預(yù)算范圍。在設(shè)計環(huán)節(jié)還要進(jìn)行獎懲機(jī)制的設(shè)立，以使設(shè)計師的積極性能得到調(diào)動，從而使造價成本得到控制，有效提升地鐵項目造價管理水平。

3.3加強(qiáng)地鐵工程施工環(huán)節(jié)的造價管理

施工階段是地鐵建筑工程實體化的過程，這個階段的造價控制和項目管理水平息息相關(guān)，也是前期各項工作是否合理的試金石。首先，盡量做到事前控制。一個造價管理人員基本上負(fù)責(zé)造價日常管理工作，包括施工圖核算、進(jìn)度計量、簽證和變更審核等，工作任務(wù)較繁重。如何平衡好各項工作呢？此時要做好工作規(guī)劃，分清工作主次，有序地完成各項工作。例如對于施工圖核算編制工作，可以結(jié)合工程項目的施工進(jìn)度和計量需求，提前編制施工圖核算計劃，將工作提前做好，對于地鐵項目，施工圖計劃可以細(xì)化到單位工程甚至分部工程。第二，重視新工藝、新方法以及新材料的應(yīng)用，合理節(jié)約項目成本。第三，一切造價過程控制均應(yīng)依據(jù)合同、中標(biāo)清單等相關(guān)約定，做出合理判斷。

3.4控制材料成本，提高設(shè)備利用率

節(jié)約材料成本是降低成本的關(guān)鍵。物資管理應(yīng)從采購的源頭開始，按照質(zhì)量控制、采購和儲存、配額獲取、材料回收、存貨核算等步驟，將項目的各項經(jīng)濟(jì)活動納入成本控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對材料消耗的有效監(jiān)測。除了諸如勞工和材料等主要費(fèi)用，如機(jī)械和管理費(fèi)同樣需加強(qiáng)管理，以消除浪費(fèi)。根據(jù)計劃，認(rèn)真計算、嚴(yán)格批準(zhǔn)、盡可能地使用大型機(jī)械，提高設(shè)備利用率，使設(shè)備空缺率降至最低。

3.5重視驗收期間跟蹤監(jiān)管

工程施工當(dāng)中，控制工程造價的科學(xué)性是重要的環(huán)節(jié)。因此施工過程中需要基于具體的施工要求嚴(yán)格地執(zhí)行，此外，需要嚴(yán)格簽訂施工雙方的合同，將施工中的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證、竣工圖以及隱蔽簽證的落實情況，提供工程的質(zhì)量的審核。嚴(yán)格進(jìn)行工程變更手續(xù)的審核，提供審核的可靠性以及真實性。對竣工工程的結(jié)算環(huán)節(jié)中所用的手續(xù)進(jìn)行驗收，工作人員需要在此過程中保持積極的心態(tài)以及良好的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行工程的審核，不畏艱辛以及麻煩，進(jìn)入工程的現(xiàn)場進(jìn)行項目的核對工作，另外，對工程結(jié)算的尾款會簽以及復(fù)審制度進(jìn)行仔細(xì)地結(jié)算，保證結(jié)算的質(zhì)量以及效率。加大項目施工期間工期變動應(yīng)對方案的執(zhí)行力度，并切實落實到每一個設(shè)計、開發(fā)施工環(huán)節(jié)，發(fā)揮出緊急應(yīng)對計劃的真正作用。同時，項目管理人員需要審計企業(yè)主干關(guān)系，按照國家相關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一設(shè)備，完善檢驗程序，并由利益相關(guān)者進(jìn)行控制與保管，避免因設(shè)備問題而導(dǎo)致影響施工進(jìn)度。當(dāng)出現(xiàn)不安全事件時，需要借助相應(yīng)科學(xué)儀器進(jìn)行檢測，并及時制定替代計劃，保證項目施工的有效性和安全性。

結(jié)語：

綜合上述內(nèi)容可知，緊跟著我國地鐵項目建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，地鐵項目的成本管理工作對于節(jié)省項目資金來說有著不可或缺的關(guān)鍵作用。而對地鐵工程造價產(chǎn)生影響的因素多種多樣，導(dǎo)致超出工程總造價預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生。所以，企業(yè)一定要及時對地鐵項目的造價開展全方位的管理工作，這對于推動整個地鐵建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步有著關(guān)鍵的作用。

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