劉垠

初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%;兩年平均增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)……

7月15日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛華如是介紹2021年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，不僅體現(xiàn)在夏糧再獲豐收、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)、貨物進(jìn)出口快速增長(zhǎng)、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)等方面，還表現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)恢復(fù)等方面。

具體而言，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%，兩年平均增長(zhǎng)7.0%。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%，兩年平均增長(zhǎng)13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超30%。

值得關(guān)注的是，上半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）255900億元，同比增長(zhǎng)12.6%，兩年平均增長(zhǎng)4.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.5%，兩年平均增長(zhǎng)14.6%。其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資表現(xiàn)搶眼，同比分別增長(zhǎng)29.7%、12.0%，兩年平均分別增長(zhǎng)17.1%、9.5%。

我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)兩年平均增速較一季度有所加快，是哪些因素帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？對(duì)此，劉愛華回應(yīng)說，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益總體提升、民生保障持續(xù)改善的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。上半年，服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到53%，制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.9%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%……

不僅如此，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，新市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)。6月末，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的基本單位名錄庫(kù)統(tǒng)計(jì)，法人單位數(shù)首次突破3000萬個(gè)，同比增長(zhǎng)16.6%。此外，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品較快增長(zhǎng)，新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)壯大。

前不久，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值為169254億元，比上年增長(zhǎng)4.5%（未扣除價(jià)格因素）。

所謂“三新”經(jīng)濟(jì)，是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。那么，又該如何評(píng)價(jià)“三新”經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用？

“‘三新經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。從更長(zhǎng)期的角度來看，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局也提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。”劉愛華直言，2020年，盡管受到了新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)的影響，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。

來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，全年“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占比17.08%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);“三新”經(jīng)濟(jì)的增加值比上年名義增長(zhǎng)4.5%，較同期GDP增速高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

談及“三新”經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速、占比提高的因素，劉愛華分析，不僅是我國(guó)科技投入大幅增加，科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。2020年，我國(guó)R&D（研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比達(dá)到2.4%，我國(guó)研發(fā)人員總量連續(xù)8年穩(wěn)居世界首位。

與此同時(shí)，科技產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。工業(yè)化和信息化的融合不斷深化，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加快，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值。

“政策支持力度不斷加大?！眲廴A認(rèn)為，疫情對(duì)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力化危為機(jī)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的支持舉措。比如，加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、采取研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅等創(chuàng)新支持政策，加大“雙創(chuàng)”力度，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，有力促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)壯大。