2020 年8 月20 日，習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上提出，要探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。8 月31 日，人社部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展社會保障卡“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用示范工作的通知》，明確人社部將在部分地區(qū)開展為期半年左右的社會保障卡（含電子社?？?，以下簡稱社?？ǎ耙豢ㄍā眲?chuàng)新應(yīng)用示范建設(shè)工作，全面推動實體社保卡與電子社?？▍f(xié)同應(yīng)用，以社?？ㄔ谌松珙I(lǐng)域的全面“一卡通”應(yīng)用為基礎(chǔ)，加快推動在政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放等公共服務(wù)領(lǐng)域的“一卡通”應(yīng)用，逐步建立共建共享共用的社保卡“一卡通”政務(wù)服務(wù)和居民服務(wù)新格局。

當年11 月，全國人力資源社會保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動工作推進視頻會召開，會議指出，要在全國范圍內(nèi)推動人社系統(tǒng)“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”。

2011 年4 月，人社部印發(fā)《“中華人民共和國社會保障卡”管理辦法》，并于同年7 月與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。2014 年7 月印發(fā)《關(guān)于加快推進社會保障卡應(yīng)用的意見》，提出要逐步實現(xiàn)社會保障卡在個人直接辦理人力資源和社會保障各項業(yè)務(wù)、享受相應(yīng)公共服務(wù)中的廣泛應(yīng)用。2016 年，《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020 行動計劃的通知》提出，依托社會保障卡及持卡庫，構(gòu)建全國統(tǒng)一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成業(yè)務(wù)辦理的實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”，并與國家統(tǒng)一建設(shè)的用戶身份認證體系實現(xiàn)互聯(lián)互通。2018 年4 月22 日，隨著全國首張電子社?？ê灠l(fā)成功，社保業(yè)務(wù)在全國和線上線下實現(xiàn)“一卡通行”。截至2021 年3 月，全國社會保障卡持卡人數(shù)13.4 億人，電子社?？ê灠l(fā)4.6 億張。

2021 年4 月，人社部參展第四屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會，展示了人社行業(yè)推進數(shù)字化政府建設(shè)進程取得的成就，其中，社保卡“一卡通”在“促就業(yè)保民生”方面的應(yīng)用展示，受到群眾高度關(guān)注。當前，社保卡已成為公共服務(wù)的重要載體，黨中央、國務(wù)院在海南自貿(mào)港、雄安新區(qū)、西部大開發(fā)、深 先行示范區(qū)等建設(shè)中也明確提出了“建立以社會保障卡為載體的‘一卡通’服務(wù)管理模式”的要求。本期圍繞“創(chuàng)新應(yīng)用示范，如何做活‘一卡通’的‘加法’？”相關(guān)話題開展討論。

創(chuàng)新應(yīng)用示范

主持人：第三代社保卡發(fā)行、發(fā)放及電子社保卡簽發(fā)進展情況如何？在實體卡制卡、發(fā)卡和提供服務(wù)等方面有哪些創(chuàng)新經(jīng)驗和實際成效？

周劍揮：浙江省已全面發(fā)行具有金融功能的社?？ǎ献縻y行已達16 家。截至2021 年3 月底，全省持卡人數(shù)達到6102 萬人，已基本實現(xiàn)省內(nèi)常住人口全覆蓋，其中杭州、寧波、湖州、麗水均已正式發(fā)行第三代社?？?，已累計發(fā)放152 萬張，其余地區(qū)也已完成前期準備工作，將在近期開始發(fā)行；全省電子社保卡持卡人數(shù)達到3506 萬人，占持卡人數(shù)的57.46%。全省簽發(fā)渠道已正式入網(wǎng)45 個。

在線下服務(wù)方面，浙江已形成包含社?？ü芾矸?wù)中心、社保就業(yè)經(jīng)辦大廳、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)網(wǎng)點等多渠道的社?？ǚ?wù)體系，快速制卡網(wǎng)點覆蓋全省所有區(qū)縣（市）。在線上服務(wù)方面，浙江已完成社?？ㄐ律觐I(lǐng)、補換卡、掛失解掛、注銷等全業(yè)務(wù)梳理，制作完成的社保卡可通過郵政快遞寄送給本人。

李鏨：2021 年初，安徽省16 個市全部完成第三代社?？ǖ陌l(fā)行準備工作，截至3 月底，安徽省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達5991 萬人，常住人口覆蓋率達94%，社?？ㄣy行賬戶金融激活率達49.63%，基本實現(xiàn)“一人一卡，實人實卡”（其中8 市啟動第三代社保卡發(fā)行，全省第三代社保卡持卡人數(shù)達192 萬人）。全省電子社保卡簽發(fā)量超2000 萬張，實現(xiàn)線上線下服務(wù)融合。

為規(guī)范社?？ü芾矸?wù)，2020 年安徽省人社廳與合作銀行聯(lián)合印發(fā)《安徽省社會保障卡申領(lǐng)使用管理暫行規(guī)定》，建立了全省統(tǒng)一的發(fā)行管理制度和服務(wù)流程；2021 年初，簽訂“安徽省社會保障卡創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)合作協(xié)議”，下一步將在聯(lián)動服務(wù)、線上服務(wù)、優(yōu)惠服務(wù)、數(shù)據(jù)共享等方面開展合作探索。

汪誠：海南省在社?？ńㄔO(shè)啟動之初，就按照“全省一盤棋，全島同城化”的建設(shè)理念，對社?？ㄈ鞒谭?wù)方面實行“全省通辦”，并將社?？ǚ?wù)延伸到合作銀行網(wǎng)點。

在社?？ㄉ觐I(lǐng)方面，提供線上線下等多種服務(wù)方式；在制發(fā)卡方面，采取批量制發(fā)卡和即時制發(fā)卡兩種方式并行的模式，社?？ㄅ恐瓢l(fā)卡周期從原先45 個工作日縮短至30 個工作日，重點強化即時制發(fā)卡服務(wù)，即時制卡已逐步成為群眾的主要辦卡方式。目前，海南省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達到935 萬人，覆蓋全省常住人口的99.07%，截至2021年3 月底，海南已發(fā)放第三代社?？ń?55 萬張，電子社保卡簽發(fā)量近346 萬張。此外，海南還為老年人等群體提供上門辦卡、激活等服務(wù)，并為社?？ǔ挚ㄈ颂峁┟吭聹p免2 筆、養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人員每月減免5 筆的全國跨行ATM 機取款手續(xù)費優(yōu)惠。

廖文浩：目前，四川省已實現(xiàn)三代社?？òl(fā)行區(qū)域全覆蓋，發(fā)行三代社?？?569 萬張，占全省發(fā)卡量的17.3%；簽發(fā)電子社?？?565 萬張。

四川以社?？ㄊ〖壒芾砥脚_為樞紐，匯聚人社、合作機構(gòu)等多方服務(wù)能力，構(gòu)建“1+N”線下線上便民服務(wù)體系。一是通過提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)卡啟用、補換等業(yè)務(wù)全省通辦，實現(xiàn)社?？ǚ?wù)“川渝通辦”。二是構(gòu)建社?？ū忝穹?wù)圈。三是運用人工智能新技術(shù)打造智慧服務(wù)，群眾可通過手機端網(wǎng)上辦理社?？ú樵儭⒂玫葮I(yè)務(wù)。利用集信息采集、制卡、啟用為一體的自助制卡機現(xiàn)場自助辦卡。目前，全省即時制卡銀行網(wǎng)點已超過4900 個。

曾先鋒：新余市建立“人社部門為主、合作銀行協(xié)發(fā)、持卡人自選銀行”的社?？òl(fā)行管理機制，通過在市、縣、鄉(xiāng)三級廣布即時制卡網(wǎng)點，實現(xiàn)社?？ā凹磿r制、現(xiàn)場領(lǐng)”，全市二代社?？ǔ挚ㄈ巳焊采w率近100%，即將開展三代社保卡發(fā)行工作。目前，全市近三分之二的戶籍人口已申領(lǐng)電子社?？?。

新余市在全國較早構(gòu)建起“窗口即時辦、網(wǎng)上隨時辦、掌上自主辦、銀行就近辦”的社?？ǘ嘣?wù)機制，并設(shè)立市政務(wù)服務(wù)中心社?？ㄒ徽臼椒?wù)專區(qū)，實現(xiàn)社保卡涉及的人社業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)一站辦理；通過多種渠道，實現(xiàn)社?？I(yè)務(wù)“線上辦”“指尖辦”；通過全市社保卡綜合服務(wù)窗口、銀行網(wǎng)點、勞動保障事務(wù)所、社區(qū)居委會、村級便民服務(wù)點，構(gòu)建社?？ū忝穹?wù)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動機制，提供親情代辦、異地申請、郵寄到家和上門服務(wù)。

主持人：社?？ā耙豢ㄍā蹦壳耙褜崿F(xiàn)哪些應(yīng)用？在跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用上有何突破？

周劍揮：浙江省各地積極推進“多卡合一，集約服務(wù)”的社?？ā耙豢ㄍā惫ぷ鳌Ｄ壳?，在人社領(lǐng)域應(yīng)用方面，浙江省已全面開通《人力資源社會保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動方案》中的95 項人社領(lǐng)域“一卡通”應(yīng)用項目，實現(xiàn)社?？ㄔ谌松珙I(lǐng)域的身份憑證、自助查詢、業(yè)務(wù)辦理、繳費等功能，各項待遇、補貼通過社?？òl(fā)放。在跨部門應(yīng)用方面，杭州、溫州、嘉興等8 個地市發(fā)行了加載市民服務(wù)功能的社保卡，實現(xiàn)了社保卡在公共交通、文化旅游等領(lǐng)域的普遍應(yīng)用。

自2019 年開始，浙江省人社廳還與省大數(shù)據(jù)局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局共同推進“兩卡融合、一網(wǎng)通辦”，通過整合電子社保卡與電子健康卡的模式實現(xiàn)醫(yī)保移動支付。

李鏨：安徽省在實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)一卡通的同時，明確逐步實現(xiàn)財政惠民惠農(nóng)補貼進卡發(fā)放，多地還在人才津貼、農(nóng)民工工資發(fā)放等資金發(fā)放領(lǐng)域進行多項應(yīng)用探索；與交通廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進第三代社會保障卡加載交通一卡通功能的通知》，下一步全省將在第三代社?？ㄖ屑虞d交通部“交通一卡通”功能，實現(xiàn)與全國300 多個城市通乘通用；部分地市與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)合作開展試點，實現(xiàn)社保卡、就診卡、銀行卡三卡合一，開通了電子社?？ㄡt(yī)院掃碼就醫(yī)或藥店掃碼購藥功能；2021 年將在全省全面推開持社?？ń栝唸D書、預(yù)約參觀等應(yīng)用。

汪誠：海南社?？ā耙豢ㄍā蹦壳盎緦崿F(xiàn)人社全業(yè)務(wù)進卡，除人社領(lǐng)域外，海南還積極拓展一卡通跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用。其中，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)，海南積極打造具有地方特色的一卡通應(yīng)用：實現(xiàn)社?？ü矐?yīng)用，海南省內(nèi)外居民可持社?？ㄞk理戶籍落戶手續(xù)，在瓊海市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的6 家酒店試點開通社?？ㄗ∷薜怯浄?wù)，今年將在全省推廣；全省130 多項財政惠民補貼資金全部通過社?？ā瓣柟狻卑l(fā)放；全省職工個人住房公積金全部通過社?？ㄌ崛。粛u內(nèi)居民可憑社?？ㄗ鳛樯矸葑C件“返島提取”免稅品；推出“海南社?？ㄒ豢ㄍ糜文昕ā保瑧{社?？捎斡[全省31 家景區(qū)；拓展電子社?？?2 項本地服務(wù)功能，逐步形成線上線下相結(jié)合的綜合應(yīng)用模式。

廖文浩：在社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用于全人社業(yè)務(wù)辦理和公共服務(wù)，電子社?？⊕叽a授權(quán)登錄功能廣泛應(yīng)用于人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、自助機等載體的同時，四川還積極拓展社?？绮块T多場景應(yīng)用。2017 年，四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)就已實現(xiàn)通過社?？ㄐ畔⑦M行用戶身份認證，2020 年還開通省級政務(wù)服務(wù)渠道的電子社?？⊕叽a登錄應(yīng)用，增加政務(wù)服務(wù)的可及性；2018 年，四川啟動以社?？檩d體“一卡通”發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼工作，建立資金管理發(fā)放長效機制，變多卡為一卡；社?？ㄈ鎽?yīng)用于全省醫(yī)保結(jié)算；今年4 月啟動將社?？ㄗ鳛槿「骷壒矆D書館讀者借閱證的工作，在社保卡上搭載圖書借閱、圖書查詢以及館外訪問館藏數(shù)字資源等讀者服務(wù)。

曾先鋒：2020 年以來，新余市推動實現(xiàn)了多領(lǐng)域、多部門、多層級的深度應(yīng)用。一是實現(xiàn) 316 項政府公共服務(wù)事項憑社?？ǎê娮由绫？ǎ┺k理；二是實現(xiàn)社?？ㄔ诰歪t(yī)購藥結(jié)算全過程“一卡通”；三是實現(xiàn)40 項民生資金發(fā)放進社?？ǎ凰氖侨须x退休人員養(yǎng)老金、市縣鄉(xiāng)三級公職人員工資福利實現(xiàn)社保卡領(lǐng)?。晃迨侨兄攸c景區(qū)和公共場館實現(xiàn)社?？ā叭雸鲎C”功能；六是居民消費一卡刷。

新余市還探索推行“區(qū)塊鏈+電子社?？ā毙履Ｊ?，打造電子社?？ń鹑谝苿又Ц渡坛瑘鼍?，實現(xiàn)社?？ê碗娮由绫？ㄔ谡?wù)服務(wù)、文化體驗、旅游觀光等方面“跨省通用”和“同城待遇”，實現(xiàn)電子社?？ň歪t(yī)結(jié)算。

出臺制度規(guī)范

主持人：在社?？ā耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)方面出臺了哪些法律制度規(guī)范？整體如何規(guī)劃？

周劍揮：浙江人社信息中心聯(lián)合中國人民銀行杭州中心支行印發(fā)了《關(guān)于全面開展具有金融功能的第三代社會保障卡建設(shè)的通知》，統(tǒng)一全省第三代社?？ńㄔO(shè)標準規(guī)范和卡面樣式，明確人社部門為第三代社?？ǖ陌l(fā)行主體。除此之外，浙江省還將社?？ň用穹?wù)“一卡通”工作列為“數(shù)字政府”改革重要任務(wù)之一。人社、衛(wèi)健和醫(yī)保等10 部門共同組建工作專班，并以專班名義印發(fā)《關(guān)于推進社會保障卡在政府公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用工作方案（試行）》，明確年內(nèi)社?？☉?yīng)用拓展目錄和完成時限，穩(wěn)步推進省內(nèi)居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。

李鏨：《安徽省居民服務(wù)“一卡通”工作方案》已于近日以省政府辦公廳名義印發(fā)。為統(tǒng)籌推進居民服務(wù)“一卡通”工作，安徽省人社廳統(tǒng)一了全省的卡面和卡內(nèi)文件結(jié)構(gòu)，在第三代社?？ㄖ屑虞d交通部“交通一卡通”功能，將“居民服務(wù)一卡通”標識加載社?？?，并在此基礎(chǔ)上起草了《居民服務(wù)“一卡通”設(shè)計規(guī)范》，向省市場監(jiān)管局申報出臺地方標準。為加快推進社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用，明確社?？ㄗ鳛槊裆?wù)“一卡”的相應(yīng)定位，為居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)提供政策支持和法律保障，安徽省人社廳先后起草《安徽省社會保障卡“一卡通”管理服務(wù)條例（草案）可行性報告》《安徽省居民服務(wù)“一卡通”管理服務(wù)條例（草稿）》，目前，相關(guān)工作正在推進中。

汪誠：為推行社保卡“一卡通”服務(wù)管理模式，海南已建立涵蓋地方性法規(guī)、政府指導(dǎo)性文件、實施方案及部門聯(lián)合發(fā)文在內(nèi)的多層次政策保障體系。2019 年11 月，省人大常委會審議通過《海南省社會保障卡一卡通服務(wù)管理條例》，為推行“一卡通”提供了堅實的法制保障和制度基礎(chǔ)。省政府相繼印發(fā)社?？ā耙豢ㄍā惫ぷ髦笇?dǎo)意見和實施方案，進一步夯實責(zé)任，細化措施。海南省人社廳會同26 個部門制定實施397 項“一卡通”事項目錄清單，明確各部門管轄領(lǐng)域內(nèi)的“一卡通”事項，并會同相關(guān)部門針對具體應(yīng)用事項聯(lián)合發(fā)文，為各市縣提供指導(dǎo)，形成了推動工作狠抓落實的強大合力。

廖文浩：目前，四川正在穩(wěn)步構(gòu)建以社?？檩d體的居民服務(wù)“一卡通”模式，將“以社?？檩d體，推進公交、社保、醫(yī)保、公共文化等領(lǐng)域‘一卡通’”納入《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021 年工作要點》重點任務(wù)予以推進；印發(fā)了《關(guān)于依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺做好社?？☉?yīng)用推廣工作的通知》，要求以“一卡多用、全省通用”為目標，各地各部門按照“應(yīng)上盡上、應(yīng)接盡接”的原則，融合社?？ň€上線下應(yīng)用，推進電子社保卡在省一體化平臺中的應(yīng)用，實現(xiàn)社?？ǔ挚ㄈ松矸菡J證和電子證照的共享互認。

同時，《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（四川）建設(shè)工作方案》中也明確開展社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用示范，要逐步實現(xiàn)多卡合一、一卡通用?！冻捎咫p城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，也提出要推進社?？ā耙豢ㄍā惫ぷ鳌?/p>

聚焦民之所盼

主持人：群眾對社?？ā耙豢ㄍā庇心男┓错懠捌诖坑心男┥鐣劢箚栴}需要解決？

廖文浩：事實證明，群眾對社?？ā耙豢ㄍā逼毡槌种С謶B(tài)度，對他們而言，使用社?？梢越鉀Q政務(wù)服務(wù)的堵點、難點。如全國異地就醫(yī)社保卡“一卡通”，群眾跨省就醫(yī)后的醫(yī)保報銷通過社?？ㄖ苯咏Y(jié)算，無需墊付資金和往返奔波；如惠民惠農(nóng)社?？ā耙豢ㄍā保屓罕娛种械你y行卡變少了，補貼發(fā)放精準及時，社?？ǔ蔀辄h的惠民惠農(nóng)政策落地落實的直接載體。

群眾對社?？冉o予了肯定，又充滿了期待。一方面，各領(lǐng)域、各部門分別發(fā)卡現(xiàn)象較為普遍，群眾特別希望能解決銀行卡、政務(wù)卡種類繁多的問題，更希望能打破信息孤島，讓多卡變一卡，一卡能多用、一卡能通達，實現(xiàn)一張卡的功能集成，而社?？ㄇ『梅先罕妼Α耙粡埧ā钡闹T多期盼。群眾對社?？矸菡J證和金融功能為一體，標準統(tǒng)一通用性好、管理科學(xué)可控等優(yōu)點，給予了高度認可。另一方面，群眾也希望社?？ǎê娮由绫？ǎ┠軌蚋嘤糜诔松缫酝獾尼t(yī)保結(jié)算、交通出行、文化體驗、資金發(fā)放等政務(wù)服務(wù)和智慧城市生活中。應(yīng)該說，社?？ā耙豢ㄍā倍嗫ê弦唬喜⒌氖枪δ?，順應(yīng)的是民意，凝聚的是人心，是提高政務(wù)服務(wù)獲得感幸福感的有力抓手。

汪誠：“一卡通”改革后，社?？ㄒ颜县斦菝褚豢ㄍ?、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險銀行卡、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險銀行卡（存折）、原醫(yī)?？?、公積金卡、旅游年卡、讀者證等多種卡片，逐步集成各類政府公共服務(wù)身份憑證、繳費、待遇發(fā)放、就醫(yī)結(jié)算、自助查詢等功能，群眾手持一張社?？ū憧上硎堋逗Ｄ鲜∩鐣Ｕ峡ㄒ豢ㄍǚ?wù)管理事項目錄清單（第一批）》中的300 項政府公共服務(wù)和居民優(yōu)惠，群眾對社保卡“一卡通”認可度、滿意度不斷提高。

但是，群眾對社?？ā耙豢ㄍā钡膽?yīng)用廣度深度仍有較大期待：一是酒店住宿登記、公交出行等應(yīng)用雖已上線，但還沒實現(xiàn)全省普遍推廣使用，暫時還無法讓更多群眾享受均等化服務(wù)成果；二是目前僅有397 項事項納入《海南省社會保障卡一卡通服務(wù)管理事項目錄清單》，仍有部分與群眾特別是老年人日常工作生活息息相關(guān)的事項尚未納入，社?？☉?yīng)用廣度需要進一步拓展；三是電子社?？ǚ?wù)事項較少，與群眾“一部手機全程辦”的期待仍有較大差距。

曾先鋒：新余市緊緊圍繞群眾高頻常辦事項和辦事堵點問題，以社保卡為全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)載體，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一卡辦、看病就醫(yī)一卡通、民生資金一卡發(fā)、工資福利一卡領(lǐng)、景區(qū)場館一卡進、居民消費一卡刷，堅持智能應(yīng)用創(chuàng)新，先后在醫(yī)院、政務(wù)大廳、文化場館、景區(qū)園區(qū)、商超酒店等居民生活的高頻場所打造電子社?？☉?yīng)用場景，實現(xiàn)電子社?？ň歪t(yī)結(jié)算、政務(wù)事項辦理、圖書借閱、酒店入住、景區(qū)購票入園等應(yīng)用，極大增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

群眾普遍反映，推進電子社?？☉?yīng)用順應(yīng)了智能時代人們使用手機辦事的習(xí)慣，期待電子社?？ㄈ嫒谌刖用裆罡黝I(lǐng)域，在飛機高鐵購票、商超購物、餐飲消費、智慧社區(qū)等更多方面實現(xiàn)更便捷的應(yīng)用。全國政協(xié)委員張玉清提出，隨著新余市社?？ā耙豢ㄍā钡纳钊胪七M，民生資金、養(yǎng)老金、工資福利發(fā)放全面進卡，社?？ㄊ褂寐试絹碓礁?，卡內(nèi)資金越來越多，人們希望與微信、支付寶一樣，對電子社?？ㄊ謾C掃碼支付的需求與日俱增，呼吁盡快實現(xiàn)國家信用背書的電子社?？ㄒ苿又Ц?，為群眾提供更加安全的支付模式?！?/p>